提振消費既是事關激活內需新動能、經濟發展的宏大課題,也是人民群眾提升生活品質的現實關切。將提振消費與惠民生結合起來,需要在擴大內需、推動經濟高質量發展中找到關鍵突破口。將提振消費與惠民生結合起來是經濟與民生發展的雙重需求。一方面,擴大內需是穩增長的核心抓手,消費對經濟增長的貢獻率已連續多年超過60%,成為拉動經濟的主引擎。當前居民消費意願不強,亟需通過政策聯動釋放更大潛力。另一方面,惠民生是提振消費的根本前提,消費的可持續增長依賴於居民「能消費、敢消費、願消費」。提高居民收入、完善社會保障、優化公共服務,是消除消費後顧之憂的關鍵。一段時間以來,一系列促消費政策的實施為提振消費、擴大內需提供了有力支撐。實踐證明,將消費與民生結合的政策以及多維舉措的協同取得了顯著效果。如:消費場景創新激活市場活力,冰雪經濟、銀髮消費等新增長點蓬勃發展;政策組合拳釋放乘數效應,以舊換新、消費券發放、服務消費提質等措施疊加,推動消費結構升級。相關政策在實施過程中也面臨一些阻力和挑戰:一是政策銜接不暢,不同部門制定的政策之間缺乏有效溝通與協調,導致提振消費與惠民生的政策目標、措施和實施時間存在不一致甚至相互衝突的情況。有的地方商務部門為了提振消費推出了購物補貼活動,但財政部門在預算安排上沒有充分考慮,導致補貼資金不能及時足額到位。二是政策落實不到位,國家出臺了促進新能源汽車消費的補貼政策,但在某些地區消費者對補貼政策的具體內容和申請流程還不了解,導致很多符合條件的消費者未能享受到補貼。三是市場供給與需求不匹配,商品和服務的供給結構與消費者的多樣化、個性化需求存在脫節現象,導致消費者找不到合適的商品和服務進行消費,影響了消費市場的活躍度。將提振消費和惠民生結合起來是一項具有重要戰略意義的舉措,要以增收減負夯實消費能力。提升居民收入,進行大規模職業技能培訓、拓寬農民增收渠道、提高養老金及醫保補助標準,增強消費底氣;實施定向惠民政策,向中低收入群體發放消費券,優先支持中小微企業,形成「促消費—穩就業—增收入」的良性循環。要以高質量供給激發消費需求。豐富產品服務,擴大「兩新」政策覆蓋品類,支持線上線下融合,發展智慧商圈、無人零售等新業態;培育新興領域,聚焦銀髮經濟、冰雪產業、數字消費,推動新能源汽車、智能家居等產業鏈協同發展。要以優化消費環境增強消費信心。完善基礎設施,降低物流成本,加快商貿物流和冷鏈體系建設,提升消費便利性;強化權益保障,落實帶薪休假制度,健全信用體系,嚴打亂罰款等行為,營造放心消費環境。要以普惠金融助力消費公平。下沉金融服務,針對農村地區、新市民群體提供定製化信貸支持,降低利率和分期門檻,緩解短期資金壓力;拓寬融資渠道,鼓勵金融機構發行金融債、ABS等工具,降低融資成本,擴大消費信貸覆蓋面。
東方網記者王泳婷8月11日報導:「沒想到『個轉企』業務辦理這麼方便,把困擾我的問題解決啦,真是幫我大忙了!」近日,位於上海長寧的泰老伊餐飲店老闆朱先生拿著嶄新的企業營業執照和公章,對長寧區市場監管局的高效服務讚不絕口。作為上海市「個轉企一件事」集成化服務的首位體驗者,他僅用2小時就完成了從個體工商戶到企業的轉型。據悉,上海市市場監管局近期正式推出「個轉企一件事」集成化服務,打破傳統「先註銷個體執照再新設企業」的轉型壁壘。長寧區市場監管局積極響應政策部署,迅速落地服務機制,成功為朱先生核發全市首張個體工商戶直接轉型企業的營業執照。此前,隨著店鋪業務不斷發展壯大,朱先生曾到轄區市場監管所窗口諮詢轉型事宜,擔心繁瑣的註銷、新設流程會影響經營銜接。讓他驚喜的是,工作人員告知「個轉企」新政策已正式施行,個體工商戶無需註銷原執照即可直接升級為企業。接到朱先生的轉型需求後,長寧區市場監管所立即聯動局註冊科啟動「個轉企」科所聯動服務機制。工作人員為朱先生提供一對一政策解讀,耐心指導線上申報操作,全程幫辦各類手續。得益於流程再造和數據互通的支撐,從提交申請到領取個人獨資企業營業執照及公章,整個過程僅耗時2小時。據介紹,「個轉企」指的是個體工商戶轉型為企業(包括有限責任公司、合夥企業、個人獨資企業),無需先註銷再新設,可直接申請變更登記。轉型後企業可保留原個體工商戶的統一社會信用代碼及成立日期等信息,其業務經營、客戶關係、合同履行可實現無縫銜接,品牌字號及價值得以保留,相關行政許可也可延續。下一步,長寧區市場監管局將結合《個體工商戶登記管理規定》,積極推進「個轉企」便利化政策落地,持續提升服務質效,對有意向轉型為企業的個體工商戶提供全程精準幫辦服務,激發經營主體創業熱情,助力區域經濟高質量發展。(長寧區市場監管局供圖)
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