新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
8月9日電 題:對於這個「無煙工廠」,習近平稱前景廣闊 2005年4月8日,時任浙江省委書記的習近平同志來到一家動漫企業考察。 彼時,杭州剛剛獲得我國第一次國家級、國際性動漫盛會——首屆中國國際動漫節的舉辦權。 對辦好動漫節,習近平同志很重視,專門展開相關調研。 他來到的這家動漫企業是浙江中南卡通公司,成立於2003年,幾乎與浙江的動漫產業同步發展。 那時,中南卡通剛搬進新辦公樓,空調尚未安裝,房間悶熱。習近平同志一邊用毛巾抹汗,一邊仔細觀看動畫製作,向動畫設計師詢問情況。 「中國動畫有行業,沒產業。中國的動漫市場很大,但90%被國外卡通搶走……」面對習近平同志的關切,浙江中南控股集團董事局主席吳建榮有些焦慮地說。 聽罷,習近平同志表示:「動畫不是用錢來衡量的。它能夠為青少年提供健康的精神食糧。中華文明有五千多年的歷史,你們可以創作一些我們國家民族英雄的動畫作品。」 在習近平同志的鼓勵下,中南卡通很快製作出了《鄭和下西洋》《鄭成功》等一批國潮動漫,版權還賣到了海外。習近平同志得知後很開心,勉勵吳建榮:「動畫是無煙工廠,要讓我們的文化走出去。」 對於文化事業和文化產業的發展,習近平同志一直有著深刻的洞察與深入的思考。他曾指出,文化的力量,或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力,總是「潤物細無聲」地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中,成為經濟發展的「助推器」、政治文明的「導航燈」、社會和諧的「黏合劑」。 黨的十八大以來,習近平總書記多次為文化事業和文化產業的高質量發展指明路徑—— 在2014年召開的文藝工作座談會上,指出「推動文藝繁榮發展,最根本的是要創作生產出無愧於我們這個偉大民族、偉大時代的優秀作品」; 在2018年召開的全國宣傳思想工作會議上,強調要「健全現代文化產業體系和市場體系,推動各類文化市場主體發展壯大,培育新型文化業態和文化消費模式」; 2024年,在二十屆中央政治局第十七次集體學習時,強調要「探索文化和科技融合的有效機制,實現文化建設數位化賦能、信息化轉型」; …… 文化是民族生存和發展的重要力量,而文化與經濟密不可分。 從在浙江工作時闡述文化與經濟的辯證關係,到2023年全國兩會期間提出「人文經濟學」的重大命題……習近平總書記始終高度重視文化與經濟的交融互動。 以文化人、以文惠民、以文興業。當下,文化正不斷為經濟發展注入新活力,激活商業文明新內涵。 在2005年4月的那次考察中,習近平同志還曾來到中國美術學院傳媒動畫學院調研。面對有關負責人打造「動漫之都」的構想,他回應道:「動漫產業前景廣闊,我們完全有這個實力。」 如今,杭州有動漫遊戲上下遊企業270多家,從業人員超1.2萬人,成為名副其實的「動漫之都」。2024年,全國文化及相關產業營業收入規模更是超19萬億元,再創歷史新高。電影《哪吒之魔童鬧海》票房登上全球影史票房榜第五,遊戲《黑神話:悟空》掀起海外「西遊熱」…… 「要讓我們的文化走出去」,總書記的這句勉勵,正不斷變成生動現實。 |出品人:陳陸軍 |總策劃:俞嵐 |策劃:吳慶才 |統籌:馬學玲 闞楓 |執筆:袁秀月 |校對:孫靜波 |視覺:司方 |中國新聞網「習言道」工作室出品
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