上周,美國政府確定了對多個國家和地區徵收「對等關稅」的稅率。美國一些人試圖通過行政手段重塑國際貿易格局,其深遠影響將大大超出始作俑者的預期。極限施壓舉措雖然短期內榨取了些許利益,卻嚴重透支了美國的國家信譽。從某種意義上講,美國的霸凌行徑給全球加速「去美國化」進行了一次廣泛的思想動員。 7月31日,美國總統川普籤署行政令,宣布上調從近70個貿易夥伴進口商品所適用的從價關稅稅率。白宮發布的信息顯示,絕大多數貿易夥伴的商品在進入美國市場時將適用從10%至40%不等的關稅稅率,新的關稅稅率將在行政令發布7天後開始實施。 今年以來,美國政府宣布所謂「對等關稅」,片面強調「美國吃虧論」,以極限施壓陷全球經濟發展於險境,嚴重衝擊了全球貿易、投資、金融體系,為世界經濟復甦蒙上陰影。近期,美國還聲稱與多個經濟體達成貿易協議,似乎極限施壓取得了效果。不過,越來越多的美國人開始意識到關稅對自身利益造成的損害,而那些被迫讓步的國家、地區並非心甘情願接受美國的脅迫,全球各方正積極尋找替代方案來應對美國加徵關稅的衝擊。時間越久,對保護主義損害各方利益的本質就看得越清,不斷加速全球「去美國化」,進而對世界經濟走向產生長期影響。 美國加徵關稅以減少貿易逆差、保護國內產業並推動製造業回流的目標難以實現。關稅作為價格幹預工具,在抬高進口商品成本的同時,並未解決美國本土製造業面臨的勞動力短缺、基建成本高等結構性問題。這導致製造業回流進度顯著滯後於政策預期,供應鏈調整也推高了本土企業的生產成本。同時,關稅成本通過價格傳導機制主要轉嫁至美國消費者,削弱了居民實際購買力,與美方一些人聲稱的「保護民生」目標相去甚遠。 加徵關稅舉措破壞了現行多邊貿易體系的非歧視原則,可能導致全球貿易量系統性萎縮。加徵關稅不僅推高跨國交易成本,更迫使企業重構供應鏈,從追求效率的經濟全球化布局轉向強調安全的區域化配置。產業鏈的區域化重組雖能規避部分關稅風險,但必然伴隨資源配置效率的損失,這種效率折損最終體現為全球範圍內的通脹壓力,即使是美國也無法置身事外。 同時,現代製造業依賴高度專業化的全球分工,中間品跨境流動構成價值鏈的核心紐帶。美國對零部件和半成品加徵關稅,直接抬高了本土製造業的投入成本。汽車、電子等深度融入全球價值鏈的行業受影響尤為顯著,其生產成本的上升不僅削弱國際競爭力,更可能引發投資縮減與產能轉移。即便未來關稅政策調整,企業為規避政策不確定性建立的冗餘供應鏈也將持續推高運營成本,而這正是美國國家信譽透支以後產生的惡果之一。 當美國單邊行動削弱世貿組織爭端解決機制的有效性時,不僅改變貿易流向,更將重塑國際經貿規則體系。當更多國家採用本幣結算、共建區域產業鏈時,傳統以美元和美國市場為核心的貿易體系面臨根本性挑戰,長期可能加速多極貿易格局的形成。當世界開始繪製「沒有美國」的貿易版圖時,華盛頓的霸權根基已然動搖。 美國在1930年實施的《斯姆特—霍利關稅法》曾引發全球貿易大幅萎縮,將世界拖入大蕭條。近百年後,美國政府挑起的關稅戰已觸發相似風險。今年4月下旬,世界貿易組織預計2025年世界商品貿易量將下降0.2%,比「低關稅」基線情景下的預期低近3個百分點,「如情況惡化,全球貿易量可能會進一步萎縮」。 但是也要看到,今時今日,覺醒的「全球南方」已不再如當年那般被動承受,而是主動重構規則,開闢新天地。當歐盟車企轉向亞洲市場、東南亞工廠調整供應鏈、拉美國家擁抱金磚體系時,一個清晰的信號已然浮現:通過脅迫贏得的協議終將被時間瓦解,而被迫低頭的國家和地區正悄悄用行動抵制單邊主義。美國一些人肆無忌憚的極限施壓,恰恰成為全球「去美國化」的催化劑。(本文來源:經濟日報 作者:連俊)
山川湖海訴說生態故事,萬物共生書寫美麗傳奇。 2005年8月15日,時任浙江省委書記習近平同志到安吉縣的小山村餘村調研。聽聞村裡關停了汙染環境的礦山,開始發展生態旅遊,習近平表示肯定,首次提出「綠水青山就是金山銀山」的科學論斷。 今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。這一理念的思想星火,從浙北山村走向全國,成為照亮中國發展道路的綠色燈塔,引領我國生態文明建設從理論到實踐都發生歷史性、轉折性、全局性變化。 當來自中國的菌草在非洲大地生長,當中國承建的光伏電站點亮阿聯的燈光,當中國的綠色防控技術讓斯裡蘭卡的茶葉香飄遠方……這一理念正一步步從中國走向世界。 8月10日,新華社國家高端智庫與習近平生態文明思想研究中心在京共同發布《綠水青山繪就美麗畫卷——生態文明建設的中國創新與世界意義》智庫報告。報告指出,綠水青山就是金山銀山理念成為生態文明建設的核心理念和行動指南。中國走出了一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。這條綠色發展之路既造福了中國,也造福了世界。 這是2025年8月10日發布的《綠水青山繪就美麗畫卷——生態文明建設的中國創新與世界意義》智庫報告。新華社記者 陳曄華 攝 立足實踐形成中國自主生態文明建設理論 今日的浙江安吉餘村,從「賣石頭」到「賣風景」,不斷實現精彩蝶變,正是綠水青山就是金山銀山理念的最生動註腳。 2020年習近平總書記再訪餘村時,看到餘村之變後說:「實踐證明,經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。」 這是2025年8月6日拍攝的浙江省湖州市安吉縣餘村景色(無人機照片)。新華社記者 毛竹 攝 「餘村人開始認識到美麗環境就是生產力,只有算好保護生態環境的大帳、長遠帳、綜合帳,才能既保護綠水青山,又帶來金山銀山。」餘村村黨支部書記汪玉成介紹,去年,餘村接待遊客達122萬人次,旅遊收入達6000萬元。 2025年8月6日,遊客在浙江省湖州市安吉縣餘村觀賞五彩田園景觀。新華社記者 毛竹 攝 報告指出,綠水青山就是金山銀山理念具有深刻的理論積澱和深厚的實踐基礎,是對自然規律和經濟社會可持續發展一般規律的深刻把握,是習近平生態文明思想原創性、標識性內容的重要組成部分。 ——綠水青山是人民幸福生活的重要內容。環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。中國把美麗作為建設現代化強國的重要目標之一,連續多年以改善生態環境質量為目標深入打好汙染防治攻堅戰,人民切實感受到了優美生態環境帶來的獲得感、幸福感、安全感。 ——發展和保護是辯證統一的關係。綠水青山就是金山銀山理念強調,經濟發展與生態環境保護是辯證統一的,通過轉變發展理念、發展方式、發展路徑,綠水青山可以轉化為金山銀山,進而實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。 2025年5月2日,在雲南省紅河縣甲寅村,村民在梯田裡插秧(無人機照片)。新華社記者 胡超 攝 ——保護生態環境就是保護生產力。綠水青山就是金山銀山理念,更加重視生態環境在解放和發展生產力過程中的優化和引領作用。中國提出發展新質生產力,強調新質生產力本身就是綠色生產力。 ——生態治理和脫貧致富互促共進。中國脫貧攻堅戰已經取得全面勝利。在這個偉大歷史進程中,綠水青山就是金山銀山理念創造性地將生態治理與脫貧攻堅相結合,探索出生態農業、生態旅遊、生態工業等新型扶貧模式,為中國蹚出了一條建設生態文明和發展經濟相得益彰的生態脫貧道路。 ——綠水青山就是金山銀山是一種生態文化。文化是一種自覺自為的修養,是一個國家最深沉、最持久的力量。如今,綠水青山就是金山銀山理念已經深深融入中國人民的思想意識,成為社會主義核心價值體系重要組成部分,為把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動,讓綠色低碳生活方式成風化俗,提供了豐富的文化養分。 2025年3月27日,在成達萬高鐵左線福壽跨渝萬城際特大橋項目施工現場,成達萬高鐵首個跨既有高鐵鋼橫梁吊裝完成,鄭渝高鐵線上一列動車從門式墩鋼橫梁下通過。新華社發(黃茂程攝) 報告指出,綠水青山就是金山銀山理念是立足自身國情和發展實踐形成的中國自主生態文明建設理論,符合人類社會發展規律和生態文明建設規律,在實踐中展現出強大的真理力量和獨特的思想魅力。這一理念創新和突破了現代環境經濟理論,推進和拓展了中國式現代化道路,傳承和發展了中華優秀傳統生態文化,將推動和創造人類文明新形態。 走出一條生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路 綠水青山就是金山銀山,核心就在於處理好發展與保護的關係,以高水平保護支撐高質量發展。 報告指出,中國加快推動產業結構調整優化,促進經濟社會全面綠色轉型,不斷提升綠色低碳產業在經濟總量中的比重,推動形成綠色生產方式和生活方式,走出了一條生態優先、節約集約、綠色低碳的高質量發展道路。 這是2025年6月16日拍攝的河北省贊皇縣院頭鎮曹家莊村附近的「風光互補」發電場(無人機照片)。新華社記者 楊世堯 攝 2012年以來,中國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均超過6.1%的經濟增長。建成全球規模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產體系,建成全球覆蓋溫室氣體規模最大的碳排放權交易市場並穩定運行,構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系……中國以一系列切實舉措,深入推進綠色低碳轉型。 新時代以來,中國把區域協調發展作為國家重大發展戰略,謀劃推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略,打造綠色發展高地。 同時,中國堅持把推動形成綠色生活方式放在更加突出的位置。簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式在中國各地蔚然成風。 2025年7月9日,在北京站,旅客在京津冀首列觀光旅遊列車「星光·燕趙號」旁留影。新華社記者 白雪飛 攝 如何讓綠水青山源源不斷地轉化為金山銀山?報告指出,20年來,各地探索形成「護綠換金」「聚綠成金」「借綠生金」等轉化路徑,形成了一系列有特色、可借鑑、可推廣的實踐經驗和發展模式。 ——「護綠換金」,強調「守護和增加綠色即創造財富」,以生態保護和修復為前提,通過政府主導的生態補償、轉移支付、政策激勵等方式,直接獲得經濟回報。 中國很早就開始探索生態保護補償,中央財政補償力度持續加大的同時,地區間橫向生態保護補償也逐步探索推廣開來。目前,全國已有20多個省份籤訂了跨省流域橫向生態保護補償協議,涉及長江、黃河等多個跨省流域(河段)。 ——「聚綠成金」,強調「發展綠色產業即創造財富」,通過技術創新、品牌打造、延伸產業鏈,放大生態資源優勢,推動生態資源從「潛在價值」向「現實收益」跨越,形成可持續的生態經濟模式。 生態農業、生態旅遊、生態工業或三產融合的「生態+」產業蓬勃發展。截至2024年,全國旅遊景點年接待遊客67.6億人次,總收入4814.2億元,綠色、有機、名特優新、地理標誌農產品總數達到7.8萬個,推出鄉村旅遊重點村鎮1597個。 這是2025年7月17日在新疆博爾塔拉蒙古自治州賽裡木湖景區拍攝的電動帆船遊玩項目(無人機照片)。新華社發(張利民攝) ——「借綠生金」,強調「發展綠色市場和綠色金融即創造財富」,通過政策引導、技術支撐和金融創新,推動生態資源參與市場流通,形成「資源-資產-資本」的轉化鏈條,最終實現生態保護與經濟效益的雙贏。 當前,中國已形成多層次綠色金融產品和市場體系,綠色信貸規模位居世界首位,綠色債券規模領先全球。 為共同建設清潔美麗的世界擘畫藍圖 在報告發布研討會上,中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、馬克思主義學院教授張雲飛表示,綠水青山就是金山銀山理念同時具有全球生態文明建設的指向,有效破解了貧困和環境、發展和保護、立己和達人等全球生態文明建設的深層次矛盾,引導中國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者,是全球生態文明建設的共同思想財富和價值共識。 這是位於深圳的河套深港科技創新合作區(無人機照片,2025年4月24日攝)。新華社記者 梁旭 攝 報告指出,綠水青山就是金山銀山理念科學回應生態文明世界之問,是具有普遍意義的規律性認識,為世界各國處理發展與保護的關係提供了中國方案,也為全人類努力超越工業革命及其後的消費模式,邁向人與自然和諧共生的更高發展階段指明了路徑方向。 這一理念高度契合全球綠色發展理念,對人類永續發展的深刻洞見超越了地域界限,與各國自身發展戰略及全球核心議程產生了顯著的協同效應。 這一理念深刻啟迪全球生態文明建設,指導中國生態文明建設取得歷史性成就的同時,也為廣大發展中國家謀求自身跨越式發展、實現現代化進程提供了重要思想借鑑,為全球環境治理提供了新路徑、新選擇。 在應對全球生態環境的挑戰中,中國以切實的中國行動、中國力量,激發綠色轉型活力,引領全球環境治理。 福建農林大學國際菌草工程技術研究中心副主任林冬梅(右)在福建農林大學國際菌草苑為來自盧安達的留學生梅迪(左)和馬文博介紹菌草品種「綠洲一號」蘆竹的生長情況(2024年8月26日攝)。新華社記者 林善傳 攝 報告指出,在全球氣候治理的進程中,個別國家的政策倒退為綠色轉型增添了不確定性。中國始終以負責任姿態為全球氣候治理注入穩定性。中國堅持領導人氣候外交,積極構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。堅持公正轉型,為發展中國家提供應對氣候變化能力支持。深度參與全球氣候談判,有力推進全球氣候治理多邊進程。 2025年6月18日,牧民在位於青海省海南藏族自治州的青海黃河上遊水電開發有限責任公司共和光伏產業園放羊。該光伏產業園推廣「光伏+生態」模式,將昔日荒灘變成牧場。新華社記者 金良快 攝 中國致力於推動全球能源綠色轉型。2024年全球新增的585吉瓦可再生能源裝機容量中,中國貢獻佔比最大,並推動「全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%」。中國與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作,一大批標誌性能源項目和惠民生的「小而美」項目落地生根,造福當地人民。 從保護生物多樣性到保護臭氧層,從遏制塑料汙染到保護溼地生態……中國作為負責任大國,始終從全人類共同利益出發,深度參與全球環境治理,認真履行國際公約,主動承擔同國情、發展階段和能力相適應的環境治理義務,實現了由全球環境治理參與者到引領者的轉變。 候鳥在黃河寧夏段一處溼地棲息、覓食(無人機照片,2025年2月26日攝)。新華社記者 王鵬 攝 習近平生態文明思想研究中心主任胡軍表示,綠水青山就是金山銀山理念以其蘊含的普遍真理和成功實踐,為化解全球生態危機、探索人類可持續發展新路貢獻了中國智慧和中國方案。 文字記者:高敬、鄭可意 海報設計:李權 統籌:郭寶江、劉夢琪、王宇軒
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