中國經濟微觀察 縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得 在長三角地區,一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去,由於區域間市場分割,企業在不同省份拓展業務時,遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙,不僅增加了運營成本,還限制了市場拓展速度。 隨著全國統一大市場建設的推進,情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘,企業憑藉自身技術優勢,順利在多個地區布局,市場份額不斷擴大,研發投入也得以增加,形成了良性循環。 前不久,中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署,明確其基本要求為「五統一、一開放」,其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。 中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時,對這一要求進行了深入解讀。她表示,「統一政府行為尺度」尤為關鍵,其並非限制地方發展的積極性,而是劃定行為「底線」,強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。 具體而言,「有所為」是指政府要主動作為,不斷建設法治經濟、信用經濟,完善市場規則並引導經營主體共同遵守;通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境,著力矯正市場失靈現象,規範市場競爭秩序,努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。 「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預,堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。 郭麗巖表示,在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下,更需要具備戰略思維和底線意識。她認為,應對外部環境不確定性的關鍵,在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對,而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼,轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設,讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念,更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。 如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效,真正從中受益? 對此,郭麗巖強調,縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念,強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程,各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變,不折不扣地落實黨中央的決策部署。 立足「十四五」末期,展望「十五五」時期,縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。 她進一步闡釋,正因為如此,更要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題新挑戰,特別是人民群眾的急難愁盼,不斷提出切實有效的解決辦法。 在郭麗巖看來,關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀,堅持「人民至上」,站穩人民立場,把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人,人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。 例如,統一大市場建設以來,推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地,能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」;而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措,則能提升商品和服務質量,讓消費者 「買得放心」。 對於下一步的工作方向,郭麗巖表示,還是要堅持守正創新、立破並舉。目前,國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案,將壓茬推進各項重點任務落實。 從規範行為來看,郭麗巖認為將從兩個維度發力:一方面是規範企業行為,加快推進價格法修訂,在保障企業自主定價權利的同時,堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升,改善企業利潤並促進居民增收,更能提高供給質量和水平,從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面,要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域,及時回應群眾和企業的訴求與呼聲,通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式,進一步規範政府行為尺度。 同時,還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系,為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成;實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)
為銘記歷史、緬懷先烈,8月13日,彭浦鎮「烽火記憶薪火相傳」中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動在鎮社區文化活動中心舉行。活動以沉浸式藝術展演、情景互動、微黨課等多元形式,深情回望那段氣壯山河、浴血奮戰的崢嶸歲月,讓紅色基因在新時代的小鎮熱土上生生不息,薪火相傳。「我的樣子就是中國的模樣,當炬火去化作那道光。」活動現場,小熒星大寧校區聲樂社團班的孩子們以清澈稚嫩卻飽含力量的童聲演唱《有我》,傳遞著紅色血脈代代相傳的溫度與力量。彭浦鎮黨委副書記、鎮長何濤在致辭中指出,舉辦紀念抗戰勝利80周年活動,就是要弘揚精神、砥礪奮進,把偉大抗戰精神轉化融入到小鎮的全面建設,為推動小鎮高質量發提供強大的精神動力。他號召全鎮黨員幹部群眾不忘初心、牢記使命,以史為鑑汲取奮進力量,立足本職,以更加昂揚的姿態奮進新徵程、建功新時代。偉大抗戰精神是中華民族彌足珍貴的精神財富,值得一代又一代人繼承和弘揚。情景劇《永不褪色的紀律》通過深情的演繹,再現共產黨人嚴守「不拿群眾一針一線」的真實故事,生動詮釋了人民軍隊的鐵律初心。劇中,共產黨人在極端困難條件下依然堅守紀律的崇高精神,讓觀眾深刻認識到紀律如鐵、信仰如磐是抗戰勝利的基石,也是今天的寶貴精神財富。隨後,退役軍人代表以一曲《祖國不會忘記》銘記歷史,緬懷先烈。鏗鏘激越的歌聲,詮釋了勇往直前的攀登精神與無私奉獻的家國情懷。抗戰精神不僅是歷史的迴響,更是照亮新時代徵程的明燈。原上海警備區第一幹休所政委徐木林帶來的微黨課《懷念抗戰老英雄,爭做新時代先鋒》,深情講述了抗戰老英雄的英勇事跡,激勵大家在新時代繼續發揚抗戰精神,爭做先鋒模範;退役軍人帶來的舞蹈《軍人本色》,利落的動作、堅毅的眼神,展現了「退役不褪色、退伍不退志」的責任擔當和精神風貌,贏得陣陣喝彩;情景詩歌朗誦《烽火長明 青春同行》如同一場跨越80年的精神對話,飽含深情的詩句展現了新時代青年對烽火歲月的深刻感悟與傳承決心。彭浦鎮始終將傳承紅色基因視為重要使命,紮實推進紅色資源與「大思政課」深度融合,充分發揮紅色文化的育人功能。同時,著力把社會化擁軍作為雙擁工作品質提升的破題舉措,通過整合資源、多方聯動,引領帶動更多社會力量參與擁軍優屬工作,進一步激發轄區廣大居民、企業及社會各界愛軍擁軍熱情,組織鎮域內有意向參與擁軍優屬工作的企業單位,成立「雙擁聯盟」,涵蓋餐飲、住宿、醫療、養老等日常生活的各個領域,為退役軍人提供全方位的服務和支持。活動現場為微領地中環滬太路社區、上海愛以德高平護理院有限公司、上海好望角醫院有限公司三家優秀聯盟單位頒獎,表彰他們以實際行動詮釋新時代責任擔當,成為紅色精神的忠實踐行者。當激昂的歌舞《再一次出發》奏響終章,活動圓滿落幕。「烽火記憶 薪火相傳」,彭浦鎮的廣大黨員幹部將懷揣這份信念與榮光,在新時代的壯闊徵程上勇毅前行。展望未來,彭浦鎮將繼續以高度的歷史自覺與使命擔當,深入挖掘利用紅色資源,弘揚偉大抗戰精神,為推動小鎮高質量發展提供強大精神動力,共同書寫新時代的輝煌篇章。
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