丨天天學習丨盛夏七月,嘉禾盈隴。 回望上半年,中國經濟以5.3%的國內生產總值增速展現出強大的韌性和活力,「延續了回升向好態勢,高質量發展又邁出新的步伐」。 展望下半年,「十四五」規劃收官進入決勝期,加緊落實規劃目標正當其時。本月,習近平總書記多次圍繞推動高質量發展作出重要部署,為「堅定不移實現全年經濟社會發展目標」指明方向。 人到半山不停步,船到中流當奮楫。 央視網《中南海月刊》運用智能大數據,與您一同回顧總書記的七月。 用中長期規劃指導經濟社會發展,是我們黨治國理政的一種重要方式。月末,習近平總書記主持中共中央政治局會議,為下半年經濟工作和「十五五」規劃謀篇布局。會議強調,「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,經濟社會發展要「圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標」「確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展」。 強國建設是中國式現代化建設進程中的系統性戰略部署。本月,總書記圍繞強國建設多次作出重要指示,強調「樹立強國有我的遠大志向」,「把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進」。 建設現代化強國,必須堅持高質量發展是新時代的硬道理。央視網I學習資料庫梳理分析習近平總書記7月重要講話,發現「人民」「新質生產力」「節能降碳」等詞高頻出現,成為「建設現代化強國」的生動註腳。 △7月7日,習近平總書記在陽泉閥門股份有限公司考察時,同企業員工親切交流。 巍峨太行,風光無限。 位於山西省陽泉市高新區智能製造產業園的陽泉閥門股份有限公司,近幾年聚焦智能化、極端工況材料、精密製造技術創新,累計申請專利72項、獲得專利63項,還生產出了高效、環保且可再生的能源——氫能的閥門部件,為我國保障能源安全、加快綠色低碳轉型發展貢獻力量。 7日下午,總書記走進了這座百年老廠。在生產車間,總書記勉勵企業員工「加強科技創新,讓傳統產業煥發新活力」「靠先進技術和裝備來提升水平」,希望大家再接再厲、更上層樓。 陽泉閥門股份有限公司正是山西省產業轉型升級的一個縮影。 作為煤炭資源大省,山西曾被稱為「點亮過全國一半的燈」。然而當地一直面臨著總書記指出的「一煤獨大導致產業單一」等嚴峻問題。 新時代以來,黨中央將建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區作為推動山西轉型發展的關鍵一招。總書記對山西的轉型升級工作十分關切,多次作出重要指示。 此次考察,總書記再次為山西堅定有序推進轉型發展謀劃路線,要求「重點要抓好能源轉型、產業升級和適度多元發展」「構建新型能源體系」「逐步形成體現山西特點、具有比較優勢的現代化產業體系」。 △上海街頭「人民城市人民建,人民城市為人民」的立體景觀字。 一手抓經濟,一手惠民生。城市是人民實現美好生活的載體。然而,隨著我國城鎮化步伐加快,有些城市出現了「攤大餅」式擴張、粗放型發展等問題。 7月14日至15日,中央城市工作會議時隔十年再次舉行。會上,總書記明確指出城鎮化「不能面子可以、裡子不行,不要搞急於求成、急功近利的事情」。 也就是說,我國城市發展應從「攤大餅」式擴張轉向深挖存量資源,以精簡、高效的模式實現經濟、環境和社會協調發展,讓城市走上高質量發展的新路子。 對此,會議強調要「以堅持城市內涵式發展為主線」,「牢牢守住城市安全底線」,建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。 △我國全力做好關鍵期防汛搶險救災工作,圖為志願者在天津市安置點搬運救援物資。 城市,讓生活更美好,而安全則是美好生活的根本保障。 在「七下八上」的防汛關鍵期,總書記對人民生命財產安全「時時放心不下」。 繼本月初在山西考察時叮囑「要精心做好防汛抗洪預案和防災減災救災準備工作」後,本月末總書記再次特別指示「落實落細各項防汛措施」「確保發生突發緊急情況後第一時間響應、第一時間處置」。 在「人民至上、生命至上」理念指引下,財政部、應急管理部緊急預撥3.5億元中央自然災害救災資金,重點支持北京、河北等9省(區、市)開展災害應急搶險救援和受災群眾救助工作;國家發展改革委緊急安排中央預算內投資2億元,支持北京嚴重洪澇災害災後應急恢復;解放軍和武警部隊官兵、民兵、各地區和有關部門也聞「汛」而動,迅速投入防汛搶險救災任務,以實際行動落實落細各項防汛措施。 半個多世紀以前,中美「以小球轉動大球」,融化了兩國曆時20多年相互隔絕的堅冰;如今,「以球會友」再續佳話。 今年4月,美國馬裡蘭州蒙哥馬利縣教育局體育部主任傑弗裡·沙利文帶領當地13所學校的44名師生來到中國,並開展匹克球交流。 回國後,訪華團的師生們致信習主席,感謝他為兩個國家和學生們提供了彼此走近、建立友誼的機遇。 當地時間7月6日,習主席向他們回復了口信,希望大家「做兩國友好的新一代使者,為增進兩國人民友誼作出更大貢獻」。 師生們難抑激動:「我們將永遠感激這次通過體育建立友誼的經歷」「希望『匹克球會友』這樣的交流能成為鼓舞人心的舉措,增進美中兩國間的合作精神。」 △7月24日,習近平主席在北京人民大會堂會見來華舉行第二十五次中國-歐盟領導人會晤的歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩。 不僅如此。縱觀七月,無論是致電、致信,還是接受外國新任駐華大使遞交國書,習主席都多次提出要「賡續傳統友誼」「做友好合作的踐行者、文明互鑑的推動者、人類命運共同體的構建者」,凝聚合作共贏、守望相助的國際共識。 7月24日,在中歐建交50周年和聯合國成立80周年關鍵歷史節點,習主席會見歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩。 「中歐都是國際社會中的『大個子』」,習主席開宗明義,以一個生動的比喻闡釋世界第二大經濟體中國和第三大經濟體歐盟在推動全球和平發展中的重要地位。 半個世紀以來,中歐關係歷經風雨,不斷走向成熟穩定。目前,中歐經濟總量佔世界三分之一以上,貿易量超全球四分之一。就在今年一季度,中歐之間每分鐘都有超過1000萬元人民幣的貿易往來……中歐既成就彼此,又惠及世界。 正如習主席所說,「歷史和現實證明,相互依賴不是風險,利益交融不是威脅」,「多邊主義、團結合作才是正確答案。」 世界百年變局加速演進,人類社會再次來到關鍵十字路口。中歐之間「和而不同」的相處智慧、攜手共贏的合作態度,更顯彌足珍貴。 本次會見中,習主席再次就中歐關係未來發展提出三點主張,「堅持相互尊重、堅持開放合作、踐行多邊主義」,「努力開闢中歐關係更加光明的下一個50年」。 「萬物有所生,而獨知守其根」。在推進中國式現代化的進程中,唯有文化自信自強,才能為強國建設、民族復興注入強大精神力量。 ——革命文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,蘊含著崇高的理想信念和不屈的革命意志。 7月7日,恰逢全民族抗戰爆發88周年紀念日,總書記來到百團大戰主戰場之一的山西陽泉,在百團大戰紀念碑廣場向八路軍烈士敬獻花籃,並參觀百團大戰紀念館展陳。 作為抗日戰爭中的重大戰役,百團大戰歷時5個月,是抗日戰爭相持階段八路軍在華北地區發動的一次規模最大、持續時間最長的戰役。百團大戰的勝利,不僅沉重打擊了日軍的囂張氣焰,更極大鼓舞了全國軍民抗戰的信心,是我國抗日戰爭史上的光輝一頁。 在百團大戰的一張張歷史照片和一件件珍貴實物前,總書記時而駐足、時而沉思,叮囑大家要講好抗戰故事,把偉大抗戰精神一代代傳下去。在紀念館序言廳的巨型浮雕前,總書記還勉勵廣大青少年「賡續紅色血脈,樹立強國有我的遠大志向」。 ——文藝是文化的重要組成部分,也是時代前進的號角。用文藝振奮民族精神,是文藝工作者肩負的歷史擔當。 「七一」來臨之際,92歲的中國國家話劇院一級演員遊本昌在鮮紅的黨旗下宣誓加入中國共產黨。這位已過鮐背之年的優秀表演藝術家,撫摸著胸前的黨員徽章,表示要繼續發揮光和熱,以文藝化導人心,矢志不渝。 總書記讚許他「有一顆炙熱的向黨之心,令人感動」,並委託中央組織部負責同志向他轉達了勉勵和問候。 △2024年9月29日,中華人民共和國國家勳章和國家榮譽稱號頒授儀式在北京人民大會堂金色大廳隆重舉行。圖為習近平總書記與「人民藝術家」國家榮譽稱號獲得者田華合影。 7月10日,田華等8位電影藝術家也收到了總書記的回信勉勵。 回信的背後,是8位老藝術家始終堅持以電影佳作回饋群眾、謳歌時代的藝術人生。他們當中,有的人「既演好『黨的女兒』角色,又永葆『黨的女兒』本色」;有的人「用膠片,把對黨和人民的熱愛種進大家的心裡」;還有的人「一生的創作,都離不開對國家的深厚感情」…… 在回信中,總書記對他們提出殷切期望:「希望你們繼續在崇德尚藝上作表率,帶動廣大電影工作者堅定文化自信,紮根生活沃土。」 ——家國情懷是中華優秀傳統文化的精髓,蘊含著廣大人民群眾對中華民族和偉大祖國的深沉熱愛。 從張伯苓「愛國三問」的深刻省思到「懷愛國之心、立報國之志、增強國之能」的時代使命,再到「苟利國家生死以,豈因禍福避趨之」的自覺擔當……總書記多次以此為例,要求青年涵養家國情懷。 7月2日,總書記在致信祝賀全國青聯十四屆全委會全國學聯二十八大召開時,再次強調廣大青年要「堅定理想信念,厚植家國情懷,勇擔歷史使命」,為廣大青年定向領航。 ………… 「遵道而行,但到半途須努力;會心不遠,要登絕頂莫辭勞。」在決戰決勝「十四五」規劃和謀篇布局「十五五」規劃之際,重溫總書記曾引用的這副對聯,更能品讀深意、汲取力量。 總監製丨駱紅秉 魏驅虎 監 制丨王敬東 主 編丨李璇 責 編丨李丹 編 輯丨魯楊 視 覺丨張紫曦 校 對丨孟利錚 孫潔 宋春燕 李英卓 毛長志 任佳 出 品丨中央廣播電視總臺央視網
當今時代,一場關於低空經濟的深刻變革正悄然興起,其內涵與影響遠超我們既往的認知,絕非僅僅是無人機送貨或飛行汽車這般簡單。深入剖析低空經濟的本質與未來走向,對於我們把握經濟發展新機遇、應對新挑戰具有極為重要的意義。 一次全方位的深化變革 低空經濟的核心是以3000米以下空域使用權作為重要生產要素,它正推動著經濟空間結構從「平面」向「立體」的升維重構,是一次全方位的深化變革。在這一變革背後,我國體制優勢與政策支持提供了根本保障——從低空經濟上升為國家戰略,到各部委及地方政府協同發力,再到政策文件密集出臺,形成了由中央到地方的多層次支持體系。這成為中國低空經濟高質量發展的獨特優勢。 從深層價值來看,低空經濟展現出顯著的創新驅動效應。首先,它推動了要素價值評估體系的拓展。空域使用權作為一種新型資產類別,與數據等要素構成新型生產要素,促進資產價值評估從以土地為核心的單一維度向土地、空域、數據協同的多維度評估拓展,為釋放經濟發展潛力提供了新的價值發現維度。其次,低空經濟推動了工業標準體系的升級。航空器因高安全性要求,促使工業標準從傳統的「出廠合格」基礎要求向覆蓋全流程的「全壽命周期管理」延伸,貫穿設計、製造、運行、維護直至報廢的全過程,這一轉變正帶動工業質量標準的系統性提升,助力工業體系整體競爭力的增強。 從發展特徵來看,低空經濟正在推動基礎設施建設的模式創新。在低空領域,以空中走廊、服務站等為代表的基礎設施,正依託數位技術逐步推進數位化轉型,通過整合時空數據等要素構建新型管理載體。這類數位化基礎設施的建設與運營,為資源的市場化配置提供了新路徑,拓展了經濟發展的空間維度。此外,低空經濟還延長了產業鏈並形成了巨大的價值槓桿效應。其應用場景的拓展延伸了產業鏈覆蓋範圍,既包括前端的需求對接與服務定製環節,也涵蓋後端的全周期運維保障等環節,促進了上下遊產業的聯動發展。在此過程中,通過完善金融服務配套體系,進一步強化了產業鏈各環節的價值聯動,形成了更具活力的產業生態體系。 三條主線發展低空經濟 展望未來,低空經濟的發展可重點圍繞拓展經濟空間維度、深化產業融合滲透、參與全球規則構建三大關鍵方向展開。 在拓展經濟空間維度方面,進一步開發「低空」是重要切入點。隨著空域開發利用逐步延伸,空域資源的分層開發將持續重塑經濟地理格局。比如地方政府依法承擔3000米以下空域管理職責,這一制度安排將加速空域資源的市場化配置進程,通過完善使用權交易、資產證券化等機制,既為地方財政開闢新來源,也為社會資本參與低空經濟建設提供更暢通的渠道,形成多元投入、多方共贏的發展生態。 在深化產業融合滲透層面,低空經濟將深度重塑產業生產邏輯。基於時空屬性的精確空域資源計量收費模式,以上海時空地理數據行業創新中心的相關實踐為例,將催生出一系列全新的商業模式。同時,產業鏈前端對需求的精準捕捉與後端對服務的深度挖掘,將推動生產與服務更緊密對接,為產業升級注入人性化、創新化動能,助力產業向高附加值環節攀升。 在全球規則構建領域,中國憑藉自身獨特的制度優勢,正以「漸進銜接、創新發展」的路徑參與國際規則制定,如在C919大型客機適航標準等關鍵領域的實踐探索,正是構建自主工業標準與金融規則的積極嘗試。低空經濟作為推動新質生產力發展的重要力量,有望吸引越來越多發展中國家參與相關標準研討與合作。這一趨勢為全球經濟治理體系變革提供了新視角,也彰顯了我國在全球經濟規則制定中日益提升的影響力與話語權。 機遇挑戰與對策思路 然而,低空經濟的發展之路並非一帆風順,當前仍面臨著諸多挑戰與複雜的博弈。 首先,需加快構建低空經濟法規保障體系。針對空域使用權資產化立法滯後、低空飛行規則和標準缺位、隱私保護規則空白等問題,應加快推動專項立法進程,同步完善配套細則,明確空域資產化流轉、安全區劃定、隱私保護等關鍵環節的操作規範與權責邊界,為產業實踐提供清晰的法律指引。 其次,要著力推動標準體系統一建設。針對設計規範、核心元器件、適航認證等底層標準不統一的問題,需建立跨部門、跨領域的標準協調機制,由行業主管部門牽頭,聯合科研機構、龍頭企業、行業協會等多方主體,加快制定基礎通用標準與關鍵技術規範,引導企業參與標準研製與應用,推動形成覆蓋全產業鏈的統一技術框架,避免重複建設和資源浪費。 再者,需健全多方協同的利益分配機制。針對空域進入權收費、社區空域價值分配等涉及多元主體利益的問題,應建立政府、企業、社區、公眾共同參與的協商平臺,圍繞成本核算、收益分配等核心環節制定公開透明的規則,探索「使用者付費+公共利益補償」的可持續模式,既保障空域資源高效利用,又兼顧社區與公眾權益,為低空經濟高質量發展營造適宜環境。 推動升維革命,把握重大機遇 總體而言,低空經濟絕非僅僅是技術奇觀的簡單堆砌與展示,更是一場深刻觸及經濟底層邏輯的升維革命。依託我國特有的制度優勢,低空經濟正通過虛實融合的空域開發利用,重構著價值體系、定義著新的規則、不斷延展著產業邊界。隨著國家相關政策對低空基礎設施建設的支持力度加大,以及相關交易平臺等領域的實踐探索持續深化,一個融合數位化、標準化、創新驅動的新型經濟空間正在加速構建。 面向未來,低空經濟欲展翅高飛,把握這場升維變革所帶來的重大機遇,尤為關鍵。這將為我國在全球低空經濟領域積極參與規則構建、促進產業合作提供關鍵支撐,助力形成更具包容性和可持續性的發展格局。期待各方共同投身這一具有時代意義的產業變革進程,攜手推動低空經濟為經濟社會高質量發展注入新動能,在廣闊空域繪就更可持續的發展新圖景。 (作者系廣東外語外貿大學經濟與貿易學院院長)
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