福建寧德蕉城區金榕社區著力破解「小馬拉大車」問題 9名幹部服務2萬多人,怎樣減負賦能(幹部狀態新觀察·走進一線探作風) 臨近中午,福建省寧德市蕉城區金涵畲族鄉金榕社區的公益暑託班下課了。「阿姨好!」孩子們紛紛走出教室,遇上金榕社區黨支部書記蘭淑琴,熱情地打著招呼。 「今年社區對接蕉城區總工會,辦起了公益暑託班。」蘭淑琴感慨,現在事務性工作少了,為群眾服務的時間多了,社區還來了得力的幫手。暑託班、口琴培訓班、社區工坊、假期法治課……蘭淑琴介紹,在近鄰黨建指導員吳秀雲的協助下,社區辦起不少惠民活動。 「這要放在前幾年,實在沒有精力去辦。」蘭淑琴介紹,金榕社區2021年成立,轄區內7個商品房小區有居民2萬多人;寧德市學生人數最多的九年一貫制學校也在該社區,學生人數超6500人,社區兩委幹部卻只有9人。「過去,單是針對學校門口交通擁堵和流動攤販問題的投訴,數量就佔整個鄉12345熱線投訴件的1/3。」蘭淑琴說。 看得見的問題要解決,看不見的煩惱也不少。前幾年,不同部門、機構在社區掛牌設工作室、示範點等。掛了牌,就要檢查工作。金榕社區辦公室門口的牆上,還留著些釘頭,「原來我們這裡的牌子都能靈活拆卸,哪個部門來檢查了就掛上相應的牌子。」蘭淑琴說,掛牌設點幾乎都要求專門的辦公場地和材料。 「小馬拉不動大車」,社區的工作幹不完。「都說車子大,先得弄明白裡頭裝了啥。」蕉城區委組織部幹部鍾華傑在調研中發現,「民生需求不能減,但不必要的事務性工作必須砍掉;各部門機構對社區的服務不能停,但檢查要削減。」 要常態長效減負,還要從制度上加以規範。寧德市委組織部副部長雷阿平介紹,寧德市委建立了黨建引領基層治理協調機制,今年7月,協調機制出臺寧德市村(社區)工作事項準入制度實施辦法,進一步規範村(社區)工作機制、掛牌和證明事項。「準入清單裡沒有的事項,上級部門不得隨意攤派給社區,必須通過市級協調機制審批。」雷阿平說。 僅靠減負還不夠,還必須為「小馬」加把力。去年以來,寧德市選派33名有經驗、有能力的處、科級幹部擔任城市黨建指導員和駐社區第一書記,充分發揮指導、幫帶、協調作用。吳秀雲到社區的第一個任務就是啃下校園周邊治理這塊「硬骨頭」。 「混亂的時候,擺攤的小貨車、三輪車在路邊排成一排,還有違停的小汽車,好好的雙向車道直接變單向車道。」金榕社區內的蕉城區第二實驗學校,上下學期間的校門口堵車和流動攤販扎堆問題,蘭淑琴早就求助過相關部門,但不同部門分開行動各管一塊。上下學時間,交警前來指揮交通,但其他時間,還有違停車輛造成擁堵;早上或傍晚,城管部門會來管理流動攤販,但也不是每天都來。學校門口的治理難題一直不能徹底解決。 吳秀雲協調社區、學校、城管、交警、公交公司等召開多場聯席會議,商議解決方案。解決擁堵問題,首先要在路中間加裝護欄,引導車輛有序行駛,防止違停和逆行。「這就需要交警部門評估是否影響交通安全,並給車輛留出足夠調頭空間,還要公交公司確認是否阻礙公交車通行。這事僅靠社區的力量確實難以辦成。」吳秀雲介紹。 經過多方協調,區、鄉兩級城管部門及公安、學校、社區志願服務隊等聯合成立志願護學隊,在校園周邊常態化開展「護學」行動。「道路交通秩序改善許多,少了不守交規的汽車和電動自行車。」居民王女士說。 「群眾不參與,社區力量永遠是『小馬』。」鍾華傑認為,治理好社區,關鍵要讓群眾共建共享。 吳秀雲說:「我們在走訪中發現,社區內不少家庭主婦希望在照顧家庭的同時找點活計,增加收入。」吳秀雲牽頭成立環金溪片區聯合黨委,聯結金榕、金溪兩個社區。借鑑金溪社區經驗,金榕社區引入當地的手工企業業務,承接數據線、玩具、上色彩繪等手工產品的訂單,「有了這些訂單,一些老人、『寶媽』的月收入增加2000多元。」「先服務群眾,才能發動群眾。」蘭淑琴說。如今社區志願者團隊已有400多人,其中有不少是「寶媽」。 「基層減負不是減責任,而是減去不必要的負擔;基層賦能不僅是增強力量,更要想辦法讓群眾積極參與。」雷阿平說,目前寧德市已清理村(社區)牌匾1.7萬多塊,清理工作事務50多項,取消證明事項100多項。下一步,寧德市將繼續解決社區工作力量不足、服務資源與群眾需求還有差距等問題。 本報記者 施 鈺 《人民日報》(2025年08月12日 第 10 版)
在中國穩步推進高水平對外開放的新時代背景下,培養能夠適應變革、創造未來的複合型經貿人才,已成為服務國家戰略與區域發展的重大需求。山東財經大學國際經貿學院主動回應時代需求,積極探索並創新高質量數智經貿人才培養模式。 立足國家戰略導向,緊密對接區域經濟社會發展需求,山東財經大學國際經貿學院以中國根基、全球視野、數智素養、戰略思維為特色育人導向,不斷突破傳統路徑依賴,率先提出「五力驅動(DPLIC)」數智經貿人才培養理論並深入實踐「五力驅動、數貿深融、多元協同」的人才培養新模式。學院依託山東省本科教學改革研究重點項目「思政引領、需求驅動、三維聯力:數字貿易拔尖創新人才培養模式與實踐」(編號:Z2023042),持續檢驗深化人才培養新模式、創新完善育人新理論,改革育人實踐,彰顯了學院在新時代經貿人才培養領域的創新性探索。 五力驅動 鑄就複合人才新體系 山東財經大學國際經貿學院實現了人才培養目標的系統躍升,突破傳統知識傳授框架,構建了「五力驅動」複合能力目標體系。學院創建定義了數智時代經貿人才的核心能力維度:數智融合力(D)強調數智元素與經貿理論的深度融合,夯實專業根基;職業勝任力(P)聚焦實踐應用與解決複雜實際問題的實戰能力;持久學習力(L)旨在培養知識技術快速迭代環境下的高效獲取、更新與終身學習;創新驅動力(I)著重塑造洞察新場景、探索新模式新業態的突破思維;全球競爭力(C)著力提升參與高水平國際合作與競爭的全方位實力。這5項核心能力形成有機循環、相互賦能的成長生態——紮實的數智融合力為創新與勝任提供基石,持續的持久學習力驅動勝任力與創新力的精進,創新驅動力與學習力共同促進知識向價值的有效轉化,而全球競爭力成為整合、應用與聯動其他四力的國際舞臺,為培養面向未來的經貿人才提供了能力導航。 數智深融 知行合一拓展育才新高度 為實現「五力驅動」目標,山東財經大學國際經貿學院開創了數智素養、經貿理論與實踐深度融合的特色育人路徑。學院將家國情懷、責任擔當等核心價值觀塑造貫穿人才培養全鏈條,築牢能力發展的精神根基。在專業知識獲取上,學院系統性重構理論教學體系,編寫《數字貿易學》等前沿「數字+」系列教材,在專業培養方案中嵌入大數據分析、人工智慧應用等核心模塊。同時,對《國際經濟學》《國際貿易實務》等30餘門核心課程進行數智化升級,更新教學資源並研發聚焦數字貿易前沿的案例庫,夯實「數智+經貿」融合基礎,顯著提升學生的融合力、勝任力與學習力。在實踐能力錘鍊上,學院打造多層次場景化實戰平臺,依託高質量數智經貿實驗室及虛擬仿真平臺,開展沉浸式實訓,強化職業勝任力與全球競爭力。通過校企共建基地、深入合作跨境電商產業園,開展真實項目運營與孵化創新創業成果,在實戰中激發創新驅動力與鍛造競爭力。此外,學院組織學生廣泛參與「網際網路+」「挑戰杯」等高水平競賽,開展4大專題調研,定期發布《數字貿易簡報》《國際經濟發展合作簡報》,引導學生在第二課堂中活化知識、拓展視野、培養「五力」。 多元協同 聯動築基育才新格局 為確保「五力驅動」體系高效運行,山東財經大學國際經貿學院同步構建了多維協同的支撐生態。在產教融合維度,學院聚合高能級平臺資源,牽頭成立數字貿易與國際合作現代產業學院,實現人才培養與產業前沿的無縫對接,全面提升學生的職業勝任力與場景化創新力。在國際化拓展維度,學院織密國際合作網絡,與美、英、法等國家60餘所知名高校建立合作,暢通雙學位、交換生、短期訪學及國際在線課程渠道,並通過高層次國際化人才培養項目資助學生赴國際組織實習,有效提升全球競爭力與跨文化溝通力。在師資建設維度,學院實施「師資培優工程」提升教師素養,通過「三師聯動」模式匯聚學界與業界智慧,打造支撐「五力驅動」目標的師資隊伍。在機制協同維度,學院通過政產學研用戰略合作明確育人責任共同體,依託「教學質量躍升行動」建立以學生發展為中心、師生互評共進的教學質量優化機制,為「五力」協同發展與人才質量提升提供長效制度保障。 山東財經大學國際經貿學院以「五力驅動」模式,成功破解傳統經貿人才培養與數智時代需求的脫節難題,打造了全國高校同類專業轉型樣板。學院培養的厚植經貿底蘊、具備數智素養和全球競爭力的複合型經貿人才,正成為服務「數字中國」建設與全球數字貿易發展的重要力量。(方 慧 李 真)
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