中國經濟微觀察 縱深推進全國統一大市場建設 讓群眾和企業更加有感有得 在長三角地區,一家主營智能裝備製造的企業曾面臨諸多難題。過去,由於區域間市場分割,企業在不同省份拓展業務時,遭遇資質認定不互認、地方保護等障礙,不僅增加了運營成本,還限制了市場拓展速度。 隨著全國統一大市場建設的推進,情況得到顯著改善。各地逐步打破壁壘,企業憑藉自身技術優勢,順利在多個地區布局,市場份額不斷擴大,研發投入也得以增加,形成了良性循環。 前不久,中央財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一大市場建設作出全面部署,明確其基本要求為「五統一、一開放」,其中新增了「統一政府行為尺度」的內容。 中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長、研究員郭麗巖做客經濟高質量發展專家談時,對這一要求進行了深入解讀。她表示,「統一政府行為尺度」尤為關鍵,其並非限制地方發展的積極性,而是劃定行為「底線」,強調政府在市場建設中要「有所為」「有所不為」。 具體而言,「有所為」是指政府要主動作為,不斷建設法治經濟、信用經濟,完善市場規則並引導經營主體共同遵守;通過堅決懲治腐敗、保障公共安全等舉措優化市場環境,著力矯正市場失靈現象,規範市場競爭秩序,努力使全國統一大市場成為各類經營主體公平競爭的廣闊舞臺。 「有所不為」則強調要充分尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀經營主體的經營活動進行不當幹預,堅決杜絕地方保護主義和自我小循環。 郭麗巖表示,在當前國際經貿鬥爭形勢複雜嚴峻的背景下,更需要具備戰略思維和底線意識。她認為,應對外部環境不確定性的關鍵,在於以自身高質量發展的最大確定性來主動應對,而縱深推進全國統一大市場建設、強化公平競爭剛性約束正是重要抓手。多措並舉引導行業企業從低水平的同質化低價比拼,轉向追求更高附加值、更高品質以及更重視品牌標準建設,讓企業真正樹立「人無我有、人有我優」的競爭理念,更好發揮「以質取勝」的市場競爭機製作用。 如何讓人民群眾切實感受到全國統一大市場建設相關改革舉措的落地成效,真正從中受益? 對此,郭麗巖強調,縱深推進全國統一大市場建設必須堅持系統觀念,強化系統思維。首要的是把黨的全面領導貫穿於全國統一大市場建設的各方面和全過程,各地方各部門要實現思維與行動上的徹底轉變,不折不扣地落實黨中央的決策部署。 立足「十四五」末期,展望「十五五」時期,縱深推進全國統一大市場建設面臨的問題和挑戰將更為複雜。 她進一步闡釋,正因為如此,更要增強問題意識,聚焦實踐遇到的新問題新挑戰,特別是人民群眾的急難愁盼,不斷提出切實有效的解決辦法。 在郭麗巖看來,關鍵在於引導幹部樹立和踐行正確政績觀,堅持「人民至上」,站穩人民立場,把人民群眾對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,努力讓人民群眾對全國統一大市場建設的標誌性改革舉措落地更加有感有得。人民是閱卷人,人民對全國統一大市場建設的滿意度是重要的考核評價標準。 例如,統一大市場建設以來,推動醫保異地結算、職業資格互認等政策落地,能直接減少群眾辦事的「跑腿成本」;而規範低價無序競爭、打擊假冒偽劣商品等舉措,則能提升商品和服務質量,讓消費者 「買得放心」。 對於下一步的工作方向,郭麗巖表示,還是要堅持守正創新、立破並舉。目前,國務院有關部門正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設的行動方案,將壓茬推進各項重點任務落實。 從規範行為來看,郭麗巖認為將從兩個維度發力:一方面是規範企業行為,加快推進價格法修訂,在保障企業自主定價權利的同時,堅決糾治與低價無序競爭相關的不正當價格行為。這一舉措不僅有利於推動物價合理回升,改善企業利潤並促進居民增收,更能提高供給質量和水平,從而更好地滿足人民美好生活的新需求。另一方面,要聚焦招標投標、政府採購、招商引資、涉企執法等問題線索反映相對集中的重點領域,及時回應群眾和企業的訴求與呼聲,通過制定《妨礙統一市場和公平競爭行為防範事項清單》等方式,進一步規範政府行為尺度。 同時,還要健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和考核評價體系,為全國統一大市場的持續完善提供堅實的制度保障。(人民網記者 夏曉倫 許維娜 王曉嘯 魏青成;實習生趙梓稀對本文亦有貢獻)
「明明應徵的是奶茶店員,籤完合同竟成了保安,給人力中介交的280元錢也要不回來。」暑期來臨,四川成都高三學生孫剛想在暑期打工,卻落入詐騙團夥設計的騙局。7月24日,成都警方一舉打掉上述團夥,揭開「高薪兼職」背後的套路。 記者近日在北京、成都多地採訪發現,在暑期利用年輕人求職、打工心切設下陷阱的並非個例,警方提示小心落入暑期「高薪兼職」陷阱。 「輕鬆賺大錢」原是空頭支票 「高薪輕鬆」「名企合作」——這個暑假,四川匯志灃澤人力資源有限公司在招聘軟體上發布的崗位令人心動,孫剛和其他青年看到招聘信息前去應聘。 辦案民警、成都市公安局錦江區分局春熙路派出所副所長熊天淏披露,該公司冒用知名企業名義在招聘平臺發布「奶茶店員」(月薪5000+)等虛假崗位,待學生前來面試時,卻稱原崗位「已滿員」,謊稱「通過特殊渠道爭取到替補機會」,將學生安排至寫字樓保安、快遞分揀員崗位,並以辦工牌、買保險為由收取費用,而當學生要求退費時,公司卻亮出合同條款,稱無法退費。 「所謂『工作滿15天無缺勤才退款』的條款根本是空頭支票,他們口頭承諾隨時退款難以兌現。」熊天淏指出,該團夥利用學生缺乏社會經驗的特點,在暑假期間詐騙超百人,涉案金額逾4萬元。 7月24日,成都市公安局錦江區分局發布通報稱,四川匯志灃澤人力資源有限公司負責人為逃避監管和查處,採取頻繁變更公司名稱、法定代表人及經營場所等手段作案,今年6月轉移至錦江區經營後被查獲。目前,警方已依法立案偵查,對涉案犯罪嫌疑人雍某等4人採取刑事拘留強制措施。 「兼職市場魚龍混雜,一些不法分子利用部分學生暑期求職迫切的心理,打著招聘的幌子挖『坑』。提醒大家,要通過正規渠道尋找兼職;如果是在網上找到的兼職,要先去實地考察。如果對方要求入職前交納培訓費、中介費等各種費用,要保持高度警惕,不要輕信『輕鬆賺大錢』的招聘信息。」成都市公安局刑偵局一級警長鍾興友提示說。 發送簡訊捲入騙局 「發一條簡訊,給一元!熟練後日結150元,當天到帳。」今年暑假,北京中學生郝雨(化名)收到一條「線上客服助理」的招募信息,他本以為只是簡單發幾條簡訊,沒想到竟成了詐騙分子的「傳聲筒」。 「你的物件已經到一個半小時了,打你電話一直不通。回電話……」在高薪誘惑下,郝雨按對方視頻教程操作,使用自己和父母的手機,向指定號碼群發上述簡訊。後來,他越想越不安,意識到可能捲入騙局,隨即停止發送。 記者日前從北京市反詐中心獲悉,近期中心發現多起未成年人被誘騙發送電詐引流簡訊的事件,最小11歲,最大17歲。北京警方提示家庭、學校和社會相關方予以高度警惕。 據北京市公安局反詐民警介紹,騙子通常利用QQ、微信等社交平臺發布兼職信息,或瞄準各類兼職群物色目標,以「低門檻、高回報」為誘餌,誘騙學生群發詐騙簡訊。這些簡訊多以「快遞到件」「訂單異常」等為由,引導收件人回撥詐騙電話,進而實施精準詐騙。 反詐民警提示,學生參與這類「兼職」騙局,輕則可能導致個人電話卡被限制或停用,情節嚴重的涉嫌違法犯罪。根據《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》,個人電話卡、銀行帳號實行實名制管理,濫用這些工具協助詐騙,需承擔相應法律責任。 從受害者到幫兇一步之遙 從受害者到幫兇往往一步之遙。記者調查發現,詐騙分子打著「高薪」旗號,實則利用求職者進行違法犯罪活動,從所謂「免費領巨款」到「輕鬆購黃金」,「套路」一些年輕人成為電詐幫兇。 急於求職的高某某,在某網絡平臺上看到一則「高薪兼職」廣告,聲稱只需完成購買黃金任務,單次即可獲得一萬元報酬。儘管高某某意識到如此「好事」並不合理,但在豐厚回報驅使下,他還是鋌而走險,與幕後組織者取得聯繫後,在對方遠程遙控指揮下,與另外兩名被招募而來的「兼職人員」在短時間內密集出入北京市區多家黃金珠寶店鋪,使用組織者提供的資金,以刷卡方式,大量購買金條及黃金首飾,累計金額高達40餘萬元。 然而,這份看似「輕鬆」且「報酬豐厚」的「兼職」,實則是為上遊犯罪活動轉移、洗白贓款。高某某等人異常大額、分散購金行為進入警方視線,均被抓獲。 2025年2月,北京市西城區人民法院審理認定,高某某的行為構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,法院依法判處其有期徒刑一年六個月,並處罰金人民幣兩萬元。與其一同實施犯罪的兩名同夥,也受到相應刑罰。 2024年12月,彭某某看到一條聲稱「免費領取巨額國家扶貧款」的信息,按照指引,他下載安裝了一款名為「鄉村振興扶貧基金」的App,並提交了自己的個人身份證件照片及銀行帳戶信息。 對方聲稱,為確保「扶貧款」順利發放,需要先對彭某某的信用狀況進行「提升」操作,即所謂的「包裝帳戶流水」,當有不明來源的資金轉入彭某某提供的銀行帳戶,他需立即前往銀行網點或通過ATM機將款項取出,再按照指令存入指定的其他帳戶。他多次按照對方指令進行操作,累計轉移來源不明的資金15萬元,他本人從中非法獲利2500元。當彭某某還在期待那筆「巨額扶貧款」到帳時,其異常資金轉移行為引起公安機關的注意,後被抓獲歸案。 2025年5月,北京市西城區人民法院經審理查明,彭某某的行為已構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,依法判處其有期徒刑一年,並處罰金人民幣一萬元。 西城區人民法院刑事審判庭法官助理曹倩文介紹,詐騙團夥為實施犯罪並逃避打擊,需要大量獲取公民個人信息、「兩卡」(銀行卡、電話卡),並建立洗錢、引流等黑灰產業鏈條。他們利用「高薪兼職」「輕鬆賺錢」「國家項目」等話術,誘使不明真相的公眾成為其犯罪鏈條上的環節,一旦參與其中,即使獲利微薄或聲稱「不知情」,其行為亦已觸犯法律,構成犯罪。 曹倩文說,這類受詐騙分子蠱惑或利誘,為犯罪活動提供各種輔助支持的人員統稱為「電詐工具人」,由一系列鏈條組成,分工明確,包括「資金搬運工」「電子錢包」「卡農」,由他們進行洗錢的資金轉移操作;通過「技術搭橋者」,架設、維護虛擬撥號設備,為境外詐騙分子遠程操控國內電話卡撥打電話、發送信息提供技術通道,其後由「獵物誘餌」發布詐騙廣告連結、誘導添加好友,尋找潛在受害者。 針對暑期兼職詐騙高發態勢,北京市反詐中心提示,凡是打著「輕鬆賺錢」「高額回報」的旗號,要求發送不明簡訊、連結,或需要提供個人信息、銀行帳號的「兼職」行為,均涉嫌詐騙,要保持高度警惕,加以抵制。遇有可疑信息時,應第一時間與家長、老師溝通,或向學校、警方核實;如發現被利用或遭遇詐騙,立即撥打110報警。 中青報·中青網記者 劉胤衡 陳曉 胡寧來源:中國青年報
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