廣東省「全國測繪法宣傳日」主題宣傳活動在珠海舉行
2025-11-08 18:22 6,835次浏览固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度，是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日，國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2025年9月1日起施行。據了解，此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求，進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能，推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用？據國家發展改革委有關負責人介紹，節能審查制度建立實施以來，在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放，二是推動產業轉型升級，三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求，指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制，完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案，可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說，「十四五」以來，全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說，節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難，有的制度規定還不夠剛性、不夠細化，加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節，有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題，亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂？概括起來主要有三方面：將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度；建立節能審查權限動態調整機制；完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來，從地方實踐看，節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題？《辦法》堅持問題導向，加強制度創新，進一步優化節能審查管理權限，完善分級分類管理要求。 在國家層面，建立節能審查權限動態調整機制，國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查；在地方層面，省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查，要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限，並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局，將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見？ 在加強節能審查事中事後監管方面，《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更，並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求，明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解，2010年，國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用，將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置，推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為，《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進，這是節能審查制度的重大變革。後續，節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時，進一步強化項目碳排放準入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費，將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示，將定期調度各地區節能審查實施情況，對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查，督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管，定期開展節能審查制度「回頭看」，確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
企業用上黑科技，讓綠色、環保、智慧、便捷變得越來越可能。昨日，「活力中國調研行」記者團在九龍坡區和巴南區，體驗了科技的奇妙之旅。 「重慶造」氫能源助力重卡暢行天山 8月13日，「活力中國調研行」記者團走進位於九龍坡區的博世氫動力系統(重慶)有限公司，近距離探訪這位在氫能源技術領域的積極參與者和重要推動者。 昨日，該公司向記者團開放了測試中心，包括高低溫測試臺架、常溫測試臺架、振動測試臺架、電驅橋測試臺架、車輛加氫站等。公司負責技術研發的人士稱：「我們已經成功推出多款高效、可靠、智能的燃料電池系統、重型電驅橋及儲氫系統關鍵零部件，為商用車市場提供了靈活多樣的氫動力系統解決方案，助力該領域碳中和。」 截至目前，博世氫動力已有四款氫動力模塊產品實現量產。其產品全面覆蓋4.5噸至49噸全系列氫燃料電池商用車在冷鏈、環衛及物流等典型場景的應用。搭載博世氫動力模塊產品的車輛已在重慶、天津、江蘇等18個省、市。2024年，搭載博世190千瓦動力模塊的慶鈴49噸商用車，分別完成西部陸海新通道氫走廊(重慶—欽州港)和武漢至成都跨省運輸的全線貫通測試。結果表明，相較於市場平均水平，氫耗降低20%以上，駕駛性和時效性得到充分驗證。 該人士透露，搭載博世300千瓦氫動力模塊的49噸重卡，今年內將在新疆天山地區實現百輛級的規模化運營，「沿途將設立加氫站提供補給。屆時，搭載博世300千瓦氫動力模塊的重卡行駛在該高海拔、陡坡度且冬天超低溫的路段上時，能夠以綠色動力為支撐，實現環保、減排、增效的目標。」 黑科技讓穿衣鏡秒成「百變魔鏡」 平時看上去只是一面普通的穿衣鏡。但只要「喚醒」它，隱藏的黑科技立刻就讓它秒成會說話、能唱歌、可投屏的「百變魔鏡」。 昨日，「活力中國調研行」記者團來到位於巴南區的重慶數智產業園，在重慶市平板顯示產業集群龍頭企業重慶惠科金渝光電科技有限公司的產品展示區，見證了一面穿衣鏡帶來的魔幻奇蹟。 「魔鏡、魔鏡，打開瑜伽課程……」隨著工作人員的指令，原本照射出人像的該面穿衣鏡瞬間化身成電子屏。在人群中識別到工作人員的身份後，就開始根據其手勢變化，一會播放音樂、一會轉換成健身「教練」。有的記者跟著「魔鏡」的音樂節奏，邁開了舞步，並連贊「奇妙」。 黑科技讓家居「念」起「藏字經」 中高端全屋定製領域領軍品牌瑪格家居的產品展示中心，藉助科技的智慧力量，展現的「藏字經」藝術令人驚嘆。 「我們眼前的這面牆，其實內部藏有電視機，需要觀看的時候，通過智能操作，電視機就會顯露出來。」隨著工作人員的講解，牆面向兩邊徐徐移動，一臺電視機展現出來，並緩緩前移，直到和牆面平齊即止。 「大家再看看這個平臺，平時它是張書桌，需要喝茶時，智能化操作就會讓它變成一張茶臺，隱藏其間的茶具也會從中『冒』出來……」 廚房裡隱藏的操作臺、平面桌裡隱藏的化妝檯、餐廳牆面裡隱藏的酒櫃……黑科技讓家居生活在繁簡間隨意切換之時，讓藝術感、科技感、時尚感成為可能的常態。 上遊財經-重慶晨報記者 董億攝影報導
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