「新冠」疫情過去後,世界出現了新熱潮,那就是:「China Travel(去中國旅遊)!」 而這個夏天,「中國遊」升級了。 這是一組新的統計數據:2025年上半年,外國人出入境數量達3805.3萬人次,同比增長30.2%;其中通過免籤入境1364萬人次,佔比71.2%,同比激增53.9%。 擁有數千萬粉絲的美國網紅「甲亢哥」在中國邊走邊播,視頻播放量累計超億次。義大利網紅皮特騎車暗訪湖北襄陽,本想挑些毛病,可一趟走下來,不由自主地驚呼:「簡直是寶藏城市!」 而中國的網友,不論走到國內的哪個城市,都可以看到一張張洋面孔。於是,他們在網上的留言,幽默中透著愉悅:「這哪裡是出去旅遊,這是在搞全球聯歡!」 美國民調機構皮尤研究中心最近的一項調查顯示,全球公眾對中國的好感度升至6年來最高水平,尤其是年輕人對中國抱有好感。 「我們感受到了一個開放包容的中國」 「一切都如此熟悉,回來的感覺真好!」7月下旬,英國遊客哈欽森一家五口又來到了中國。 9個月前,這家人在144小時的過境免籤時間裡「極限打卡」了七八個城市,卻根本「玩不夠」。 「現在有整整10天時間,更加方便了,真的好划算!除了上海,我們還要去長沙、廣州和深圳,喝奶茶、吃火鍋、品早茶。」哈欽森興奮地說。 自2024年12月17日起,我國過境免籤停留時間延長到240小時,適用口岸增至60個,適用省份擴展至24個。這一政策與區域性免籤、單方面免籤、互免籤證等協調互補,讓外國遊客「說來就來」更容易。 其實,何只入境環節。 語言不通?增設多語種標識和導覽服務。支付不便?「大額刷卡、小額掃碼、現金兜底」。預約難?推動更多景點免預約,推出夜間開放項目;離境退稅慢?「即買即退」;行程難定?提供更多「景區+城市」「節慶+消費」「文化+科技」等融合性旅遊產品…… 「五嶽歸來不看山」,這是老話。如今的「中國遊」,讓外國遊客來了不想走的,可不只三山五嶽,更有人潮人海中的煙火情思。從「打卡即走」轉為深度漫遊,從旅遊熱點轉場古村陌巷。「比起傳統的觀光型線路,現在的外國遊客更會『點菜』了。」英文導遊林悅說。 巴西小夥雷南一到陽朔就興衝衝騎著「小電驢」出了門,但他的目的地並非無數「老外」慕名而來的灕江,而是一頭扎進了野林子。「看!這就是我這次來的原因——體驗中國的攀巖勝地。」作為攀巖愛好者的他一邊熟練地穿裝備,一邊興奮地說:「這裡太美了!我請了嚮導還租了裝備,方便又划算。如果你來陽朔卻不體驗一次野外攀巖,一定會後悔!」 「這裡簡直像童話世界……」行走在美麗的喀什古城,瑞士夫婦馬克和艾琳不禁發出感嘆。在老茶館裡打饢,吃著烤包子和土桃子,喝著鮮榨石榴汁,聽著熱瓦普的琴聲如珠盤玉落聲聲入耳。「建築、音樂、手工藝……喀什的一切都保護得那麼好!」馬克夫婦說,「剛才我們看到街角有一家可以親手雕刻木器的小店,一會兒就去那裡瞧瞧!」 北京胡同理髮店,外國博主體驗10元修面;平遙古城裡,嘗試拓印木版年畫的外國遊客意猶未盡;上海人民廣場,義大利一家人和中國爺叔合唱家鄉民歌《啊,朋友再見》;成都人民公園,美國大學生被熱鬧的相親角吸引…… 「隨著中國越來越開放,外國遊客來華旅遊的目的和方式也變得更加多元。」中國旅遊研究院副院長馬儀亮表示,近幾年,我國「快旅慢遊」的交通體系更加完備,科技應用更加普及,文旅消費更加豐富,區域旅遊的多樣性也越來越突出,為外國遊客提供了更多選擇的可能性。 「我們感受到了一個快速發展的中國」 商旅自古向繁華。 北京王府井的泡泡瑪特專賣店裡,泰國遊客大包小包地選購著各種IP產品;景德鎮的窯火旁,印尼遊客圖緹被精湛的青花瓷碗深深「種草」;深圳華強北的店鋪裡,愛爾蘭「電子迷」狂購中國產無人機和智能手錶…… 「往返機票800美元,只要買夠2000美元就回本了!」美國博主邁克在分享自己「中國購」經歷時算了一筆帳:「與其承擔美國政府加徵的不合理關稅,還不如直接打個『飛的』來中國購物划算。」 在油管(YouTube)上,一位外國遊客分享的購物經驗得到了眾多點讚——出發前,在購物網站上下好單,這樣,一抵達中國的酒店就能收到快遞包裹,啥也不耽誤! 打開小紅書,「中國購物攻略」筆記超百萬篇,許多外國遊客在入境前就做好了「功課」、列出了必買清單:摺疊屏手機、漢服、瓷器杯、辣條……一條「一定要帶空箱子去中國」的旅行實用帖引發熱議和共鳴,網友求代購的帖子更是數不勝數,還有外國遊客自發組成「掃貨團」結伴來「中國購」。 「有了『即買即退』,在中國購物更方便了!」在南京德基廣場,義大利遊客馬裡諾沒出商場就拿到了近1000元的退稅。「手機上點幾下就能到帳。」 「即買即退」今年4月推廣至全國,退稅起退點從500元人民幣下調至200元,現金退稅限額從1萬元人民幣提高至2萬元,持續提升外國遊客購物體驗。 離境退稅已經成為世界感受中國消費熱度的窗口。今年上半年,全國離境退稅銷售額同比增長近1倍,離境退稅商店數量超7200家。 「外國消費者在中國旅行、消費,其實是把外部市場需求帶到了中國。」中山大學國際關係學院教授孫興傑表示,「中國市場是世界市場的重要組成部分,中國對世界市場的貢獻不僅有『中國製造』,未來還必然包括『中國消費』。」 在蘇州觀前街古色古香的商鋪間穿行,法國遊客杜布瓦的行李箱塞得滿滿當當,這是他第二次來中國購物。「以前會買小玩偶和便宜的紀念衫,現在更想帶回有中國特色的東西。」和第一次相比,杜布瓦的消費偏好有了明顯的變化,除了真絲、漢服、瓷器等,智能產品也成了必購選項,「中國產品的質量、設計和迭代速度都令人驚嘆。」 要說中國最新科技產品去哪淘,深圳是一個好選項。在國外社交媒體上,這座城市被推薦為「打『飛的』去中國購物」的理想目的地。一對愛爾蘭夫婦博主「歐文和阿詩玲」用長視頻記錄自己的購物經歷:「在深圳能買到你所知道的所有電子產品。這裡的創新生態、價格優勢,以及在愛爾蘭難以買到的尖端產品,都深深地吸引著我們。」 從中國製造到中國「智造」,中國品牌在全球市場上的競爭力與日俱增。 「中國最新科技產品經常剛上架就售罄。外國遊客在華購物已經超越了單純的商品交易,實際上是一個將中國旅行體驗打包帶回家的過程。」對外經濟貿易大學國際發展合作學院院長王波說。 「我們感受到了一個充滿魅力的中國」 天還沒亮透,景德鎮陶陽裡的街巷就熱鬧起來。「洋景漂」們早早開工,在工坊擺弄起手中的泥坯。近年來,這座千年瓷都成了全球藝術愛好者的「夢工廠」,5000多名國際陶藝家乾脆在這兒安了家。 「這裡的創作體驗非常棒!」英國陶藝家安妮展示她沾滿泥土的手,「工具、釉料、陶土觸手可及,這讓我的創作可以盡情發揮。」 世界旅遊城市聯合會特聘專家王笑宇指出,入境遊群體的個性化消費需求正快速爆發,而中國的傳統文化體驗,恰好精準對接了他們的期待。 「千年前波斯商人就途經這裡,現在我也加入絲路商隊啦!」敦煌鳴沙山的夕陽下,哥倫比亞姑娘布蘭科騎著駱駝慢悠悠晃,駝鈴丁零零響。 曼妙的飛天、慈悲的千手觀音、悠然反彈琵琶的伎樂天……莫高窟735個洞窟精美絕倫,享譽世界。澳大利亞博主艾米把遊敦煌列在人生清單裡,來了就感嘆:「莫高窟裡的各種藝術作品跨越了千年的時光,由不同時代的人譜寫,最棒的是可以親眼見證隨著朝代更迭不斷變遷的藝術風格。」 如今,城市歷史景觀和深度文化體驗成了國際社交媒體上中國文旅的大熱門。羅格斯大學研究顯示,TikTok上「China Travel」的內容越來越多,網友刷得越久,對中國越有好感。這股傳播力帶來了實實在在的效果。英國「品牌金融」諮詢公司日前發布的《2025年全球軟實力指數》顯示,中國軟實力排名升至第二位,在「文化遺產豐富性」等具體指標上均排名靠前。 在充滿古意的山水、園林、街巷、遊船中「入戲」,是年輕遊客的最愛。在烏鎮,穿著漢服撐船,衣袂隨風飄蕩,體驗江南水鄉的靈動風雅;在嘉峪關,拿著「通關文牒」走一遭,感受邊塞詩人筆下的大漠孤煙、塞外風雲;在西安,伴著大唐不夜城的璀璨燈海,沉醉於「長安夜未央」的浪漫與繁華。 從天津的泥塑體驗館,到濰坊的風箏店,再到廣州的醒獅文化館,沉浸式的非遺體驗成為外國遊客「中國遊」的新去處。在成都道明鎮竹編工坊,師傅的耐心示範讓澳大利亞姑娘菲比的動作不再生硬,竹條在她手中縱橫交錯,一把扇子逐漸成形。「原來自然的東西能這麼美。」她由衷感嘆。 外國遊客在中國的文化探索早已超越「到此一遊」的淺嘗輒止。中國社會科學院旅遊研究中心秘書長金準表示,參與式和沉浸式體驗的文化表達,讓遊客不僅僅是「看」文化,更是「做」文化、「感受」文化。這種深度互動和沉浸感能帶來更難忘、更獨特的旅遊記憶。 近年來,中國進一步加強歷史文化保護,堅持創造性轉化、創新性發展,根植於傳統、通向世界的中國IP不斷湧現,持續為文旅產業注入澎湃動能。 隨著《哪吒2》不斷刷新票房紀錄,席捲全球的熱度也帶動了「哪吒遊」的持續火熱。有著「雲上宮殿」之稱的湖北武當山古建築群迎來眾多海外「哪吒迷」,這裡的玉虛宮、太子坡等奇觀,是電影中諸多經典場景的設計來源。不少海外遊客看完電影後登臨武當,重溫電影中跌宕劇情的同時,也被現實中的中國古建築深深震撼。 《黑神話:悟空》登頂Steam等多個海外遊戲平臺銷量冠軍之後,山西古建也成了網紅打卡地。德國博主亞歷克斯在埋頭打了整整一星期《黑神話:悟空》後,決定來山西看看。他的第一站就是位於晉城、有近千年歷史的玉皇廟,因為這裡是遊戲中最難打的boss(遊戲中的敵方對手)之一——亢金龍的取景地。「太震撼了!幾乎和遊戲裡一模一樣。雖然一路上很遠很累,但看到的一瞬間覺得都值了!」 「我們感受到了一個風情獨具的中國」 「這水渠系統就像是大地的血脈!」在雲南紅河哈尼梯田,巴西遊客喬安娜站在田埂上感慨。作為世界文化遺產,這裡被聯合國教科文組織評價為「人與自然和諧共處的典範」。 這個夏天,調研組發現一個有趣的現象:外國遊客不再只是扎堆北京、上海、西安、成都等大都市,而是「另闢蹊徑」,深入中國的自然保護區、國家公園和美麗鄉村。金準認為:「從『走馬觀花』到『深度體驗』,外國遊客『中國遊』的旅遊模式實現了升級。」 「看,東方白鸛!」在鄱陽湖溼地,英國遊客艾瑪興奮地說。望遠鏡裡,一群被譽為「鳥類大熊貓」的東方白鸛正在淺灘覓食。作為觀鳥愛好者,艾瑪難掩激動心情:「這個物種目前已處於全球瀕危狀態,只有約9000隻,終於在中國親眼看到了!」 在甘肅張掖七彩丹霞景區,來自澳大利亞的遊客團隊沉醉在這片形成於1.4億年前的特殊地貌,感嘆:「這是地球上最壯觀的地質教科書!」 「中國有各類自然保護地近萬處,世界自然遺產數量世界第一。在歐洲,想看這麼多生態系統要跑好幾個國家,在中國一個省就能實現。」瑞士遊客盧卡斯拿著自己的「生態打卡地圖」說。 「你們猜這是什麼?」在江西婺源,民宿老闆王建國舉著一塊黑乎乎的「磚頭」詢問外國遊客。「是巧克力嗎?」法國女孩艾米莉亞問。得知這是用牛糞製作的生態燃料,姑娘驚得合不攏嘴。 這是浙江安吉餘村。這個曾經的礦山村如今變成五彩田園。「綠水青山就是金山銀山」幾個大字被鐫刻在村口的一塊巖石上。 「20年時間,你們真的把石頭變成了金子!」德國遊客伯恩哈德聽聞這裡的生態奇蹟,專程來一探究竟!作為環保愛好者,他饒有興致地向村民學習如何賺取「生態積分」。騎行環遊竹海、在民宿參與垃圾分類……伯恩哈德還用賺到的積分在村裡兌換了一個竹製書籤。「在這裡,環保是一種生活方式。」伯恩哈德感慨。 來中國遊,是暖心的——在承德街頭,英國遊客蒂姆將孩子留在一家路邊攤,等他回來,發現老闆正在很認真地教孩子包餃子,這一幕鐫刻在了他的心裡…… (作者:本報調研組 執筆人:本報記者郭林、餘曉葵、吳娜、曹元龍、藺紫鷗、王妤心泓、阮紫嫣、閆叢笑)
著力構建以國家公園為主體的自然保護地體系— 守護好西藏的生靈草木、萬水千山 1990年6月5日,《西藏日報》在頭版刊發文章《「世界屋脊」的獨特景觀得到有效保護 我區已陸續建成七個自然保護區》。報導寫道:從1985年至今,西藏已陸續建成7個自然保護區,總面積為5000多平方公裡。在這些保護區內有我國重點保護野生植物近40種,國家重點保護動物60餘種,另外還有許多具有很高研究價值的氣候和植被型態。據介紹,西藏自開闢自然保護區、根據有關法令實行專門管理以來,一些珍奇的植物和動物得到了妥善的保護,在保護區內盜砍偷獵的現象很少出現。西藏地域遼闊,地形複雜,珍稀植物和動物繁多,適合建立自然保護區的地方還很多。如有「高原野生動物園」美稱的羌塘草原,區內有成群的藏羚羊、藏野驢、野犛牛等,均為國家一類保護動物。橫斷山脈北部,活躍著與大熊貓一樣有名的滇金絲猴、白唇鹿等稀有動物,亟待劃區保護。 格拉丹東雪山上,「長江第一滴水」從姜根迪如冰川融落,匯成長江源頭;色林錯國際重要溼地內,藏羚羊群如褐色洪流穿越凍土帶,上演生命和諧樂章;羌塘國家級自然保護區的核心區域,普若崗日冰原這片世界第三大冰川,在高原陽光照耀下愈顯純淨。 西藏自治區成立60年來,在這片世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極的核心區,一場跨越半個世紀的生態守護工程,正書寫著「利在千秋、澤被天下」的壯麗篇章。 從1970年零星劃定禁獵區,到如今持續推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設,我區自然保護地面積佔全區面積的36%,使西藏乃至青藏高原重要自然生態系統、自然遺產、自然景觀及其所承載的自然資源、生態功能和文化多樣性得到了有效保護。 黨的二十大以來,隨著《國家公園空間布局方案》實施,西藏六大核心生態區域陸續布局,數量與面積均居全國首位。一個以國家公園為主體、以自然保護區為基礎、以自然公園為補充的自然保護地體系,在世界屋脊鋪展綿延。 破局之路: 保護措施不斷完善 「從事生態保護工作多年,我的體會是,生態環境面臨的壓力和挑戰是客觀存在的,甚至是不容忽視的。」申扎縣自然資源和林業草原局黨組書記、局長邊巴扎西曾在森林公安崗位上工作17年。他說,「但我們有一條重要經驗——直面困難,勇往直前。」 西藏作為青藏高原的主體,是我國重要的生態安全屏障,同時生態環境脆弱,生態承載力弱,一旦遭到破壞就很難修復。在中國共產黨的堅強領導下,我區不斷深化對生態文明建設的規律性認識,促進人與自然和諧共生。 1970年至1980年,零星的禁獵區和資源保護點開始在珍稀物種的核心棲息地、繁衍地設立。 1985至1988年,自然保護地迎來了第一個建設小高峰:自治區人民政府批准建立了墨脫、察隅、波密崗鄉、林芝巴結、聶拉木樟木溝、吉隆江村以及珠穆朗瑪峰等7個自然保護區,覆蓋了森林生態系統的精華。 1993年,自治區人民政府批准建立了羌塘、申扎黑頸鶴、芒康鹽井、林芝東久赤斑羚、類烏齊長毛嶺馬鹿、林周澎波赫頸鶴等以大型珍稀獸類和鳥類保護為核心的6個保護區。其中,最具裡程碑意義的是設立面積近30萬平方公裡的羌塘自然保護區,並於2000年成功升級為國家級自然保護區。 黨的十八大以來,我區深入貫徹落實習近平生態文明思想,堅持生態保護第一,著眼可持續發展、中華民族的未來,守護好雪域高原的生靈草木、萬水千山,生態文明之路越走越寬廣。 在那曲市色尼區,記者看到,三江源國家公園科普宣教監測中心的大屏幕上,可全天候實時監測三江源國家公園唐北區域、羌塘國家公園創建區、色林錯國家級自然保護區內重點區域的情況。那曲市建成14個「天空地」一體化監測點,配置14套高通量衛星通信系統,實現了那曲市國家公園監測體系從無到有的突破。 隨著一系列舉措的不斷迭代升級,如今,西藏建立了自然保護區、森林公園、溼地公園、地質公園、風景名勝區等各級各類自然保護地,一張覆蓋森林灌叢、草原草甸、湖沼溼地、冰川雪山等多生態類型的保護網絡基本編織完成。 生命禮讚: 絢爛高原生機勃勃 沿著寬闊的瀝青柏油路,行進在藏北高原,納木錯、色林錯等星羅棋布的高原湖泊串起了「一錯再錯」的旅途。湖光山色映襯下,可以看到藏羚羊、藏野驢等食草動物悠閒地覓食、嬉戲、休憩,人與野生動物實現了和諧共生。 動物種群作為體現保護成效的重要指標,可以直觀地評價保護地生態系統保護效益。而綠色奇蹟的背後,是科學政策與群眾參與的同向發力、雙向奔赴。 尼瑪縣北部,有一座特殊的藏羚羊「保育院」——羌塘國家級自然保護區(那曲片區)措羅木管護站。 「去年我們救助收養了20多隻藏羚羊幼崽,今年我們救助收養得更多,養不下的還送到了其他站點,讓他們幫忙收養。」措羅木管護站負責人阿旺洛卓說。 據了解,措羅木管護站所負責的區域,是藏羚羊的「大產房」之一。隨著遷徙繁殖季到來,成群結隊的雌性藏羚羊會來此產崽。7月,雌性藏羚羊帶著幼崽再次返回棲息地。漫漫返程路,對藏羚羊幼崽是巨大的考驗,尤其是跨越雨季湍急河流的過程中,每年都會有不少藏羚羊幼崽離群或溺水。 措羅木管護站已連續多年在河流下遊組織開展藏羚羊幼崽營救行動,幫助它們重返族群,其中找不到族群的就由管護站收養保育,直到它們能獨立生存後,再放歸大自然。 記者從那曲市林業和草原局(那曲市自然保護區管理局)了解到,自羌塘自然保護區建立以來,據調查:藏羚羊從5萬隻增加到20萬隻以上,史詩般的遷徙震撼無比;野犛牛從7千頭增加到1萬多頭,野性的基因庫得以存續;藏野驢從3萬多頭增加到9萬多頭,奔騰的身影成為廣袤草原的風景。 「自然保護地的原真性和完整性得到有效保護。」那曲市林業和草原局黨組副書記、局長才旺仁增介紹說,目前,羌塘國家級自然保護區(那曲片區)已建立專業管護站36個,聘用專業管護員390名,農牧民協議管護員(野保員)205名。 每年春夏之交,申扎縣城居民都會迎來他們的「國寶級」鄰居——黑頸鶴父母以及它們孵化和撫育的黑頸鶴寶寶。在緊鄰縣城的申扎溼地公園內,記者看到,一對黑頸鶴「夫婦」和一隻黑頸鶴「寶寶」正在悠閒地覓食,公園旁的步道上,居民們在休閒漫步觀光。 「2018年申扎溼地公園建成後,每年都會有黑頸鶴來到這裡養育寶寶。」正在散步的居民瓊達笑著告訴記者,「黑頸鶴是申扎縣的『明星』,也是申扎縣良好生態的一張名片。我們爭當黑頸鶴的保護者,顯然黑頸鶴也把我們當作它們的好朋友了。」 近年來,隨著自駕遊客的日益增多,生態保護也面臨著新的課題。去年,申扎縣專門組建了「雪之傲影」團隊,打造一支專業生態保護尖兵,構建「空中無人機巡航+地面智能檢測+隊員徒步巡邏」的全方位防護網絡。同時,每年重點時期開展「保護黑頸鶴家園」主題宣講等,展示展出色林錯國家級自然保護區內的珍稀野生動物影像資料,向遊客宣傳野生動物保護知識。 「欣賞美景的同時,也上了一堂生動的生態保護課。」來自重慶的遊客易先生說。 制度創新: 國家公園引領帶動 2021年9月30日,國務院的批覆開啟了西藏自然保護的新篇章:三江源國家公園正式設立,總面積19.07萬平方公裡,西藏實際管轄區——三江源國家公園唐北區域面積4.87萬平方公裡(約佔總面積的25.54%),涉及安多、巴青、聶榮3縣13個鄉鎮94個行政村。 「2019年買的巡護車,如今行駛裡程已達20萬公裡。」安多縣林業和草原局副局長杜鵬程說,「我們最遠的管護站在安多縣色務鄉,地形複雜,極易陷車扎胎。隨著三江源國家公園的建設,管護站有了更多年輕力量的加入,我們的巡護工作更加系統規範了。」 推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重要部署。從2013年黨的十八屆三中全會首次提出建立國家公園體制,到2015年陸續開展國家公園體制試點,再到2021年第一批5個國家公園正式設立,如今我國正在建設全世界最大的國家公園體系。 2022年底,《國家公園空間布局方案》的公布,為西藏生態保護擘畫了更宏偉的藍圖:三江源(唐北區域)、羌塘、珠峰、岡仁波齊、高黎貢山(西藏段)、雅魯藏布大峽谷——西藏最具生態代表性的六大區域全部入選國家公園或候選區。展望未來,六大國家公園將如同六枚「生態翡翠」,鑲嵌在「地球第三極」的冠冕之上。 三江源國家公園,地處青藏高原腹地,是長江、黃河、瀾滄江的發源地,擁有冰川雪山、高海拔溼地、荒漠戈壁、高寒草原草甸等高寒生態系統,素有「中華水塔」「高寒生物種質資源庫」之稱。這一跨省區的國家公園採用「統一規劃、統一政策,分別管理、分別負責」的創新協同機制,為後續國家公園建設提供了範本。 記者了解到,目前三江源國家公園唐北區域累計落實建設資金9.07億元,主要建設內容為開展保護與恢復、「天空地」一體化建設、自然資源調查、土地沙化治理、河湖生態保護、管護站及配套設施建設、珍稀瀕危野生動物保護、國家公園大門建設、冰川生態保護、自然教育和培訓與生態體驗、巡護體系建設和生態管護補助等。 特別是「天空地」一體化建設,通過科技賦能,讓守護世界屋脊的「眼睛」更亮、「手臂」更長。與此同時,「綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山」的理念在高原深深紮根,保護意識已融入當地民眾血脈。 2021年以來,那曲市國家公園創建與建設領導小組組織三江源國家公園唐北區域安多、巴青、聶榮三縣工作專班,按照一戶一崗政策,結合本人自願、逐級審批原則,截至目前,共選聘生態管護人員29692人次,兌現生態管護資金2.55億元。在有效增加群眾收入的同時,讓牧民從生態利用者轉變為守護者,形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的良好社會氛圍。 眼下,我區國家公園創建與建設工作有序推進,西藏自然保護地體系的核心骨架——以國家公園為主體的新模式正在逐步形成。 法治保障: 良法善治行穩致遠 2021年,《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》出臺,該條例通過明確生態保護的戰略定位、目標體系及責任機制,填補了西藏生態文明建設領域系統性立法的空白。 2025年8月1日,《西藏自治區實施〈中華人民共和國青藏高原生態保護法〉辦法》正式施行。這是西藏自治區人大常委會深入貫徹習近平生態文明思想、推動國家生態文明高地建設的重要法治舉措,是全區生態環境保護法治建設史上的又一重要裡程碑。 法治是生態保護的重要保障。西藏自治區成立以來,經過數十年的探索,中國特色社會主義生態環境保護法律體系和生態文明「四梁八柱」性質的制度體系基本形成。一系列相關法律法規的制定與實施,豎起了「鐵規矩」和「硬槓槓」。 2023年7月,最高人民檢察院發布了一批生態環境保護檢察公益訴訟典型案例,其中包括日喀則市仲巴縣人民檢察院督促整治溼地保護行政公益訴訟案。 仲巴縣人民檢察院在履職過程中查明:因汛期漲水危及附近群眾的住房及牲畜安全,2020年12月,南木拉溼地的下遊修建了一條長約7.9千米的水渠,將上遊來水引流至馬泉河,導致南木拉溼地失去水源,逐漸乾涸沙化,水體面積急劇縮小。 2022年5月30日,仲巴縣人民檢察院召開公開聽證會,邀請人大代表、政協委員、村民代表、行政機關代表等參加會議,並取得一致意見:必須嚴格依法保護好南木拉溼地。當天,仲巴縣人民檢察院履行法律監督職能,發出檢察建議。收到檢察建議後,當地政府制定修復實施方案,相關部門全面啟動溼地恢復工作,整治水渠,恢復水源。同時,為解決汛期漲水影響群眾生產生活的問題,經科學論證,決定另選址修建防洪堤。 「西藏自治區成立60年來,構建起了『法律—自治條例—單行條例—地方規章』四位一體的法律體系,特別是在生態補償、國家公園建設、生態監測等領域取得顯著成效,促進西藏生態屏障功能顯著增強,實現了法治保障與民生發展的有機統一。」西藏大學政法學院黨委書記平措表示,西藏生態環境保護法治建設取得顯著進步,成為國家生態環境保護實踐的典範。 環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。當高原冰川繼續滋養江河源頭,當藏羚羊群自由穿越生態廊道,當牧民群眾用生命守護生靈,這條由冰川融水、野生動物足跡、巡護員腳印共同編織的「生態哈達」,不僅是一道堅實的生態安全屏障,更昭示著生態文明建設的西藏步伐——堅定不移走生態優先、綠色發展之路,努力建設人與自然和諧共生的現代化。 來源:中國西藏新聞網 記者 汪純 趙書彬 文鳳
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