無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
50年來,共有197個批次超過2000名中國醫護人員馳援摩洛哥—— 「中國醫療隊是摩中友誼的使者」(新時代中非合作) 今年是中國向摩洛哥派遣援外醫療隊50周年。50年來,共有197個批次超過2000名隊員從上海各大醫院馳援摩洛哥。在日前舉行的援摩中國醫療隊派遣50周年系列活動開幕式上,摩洛哥衛生與社會保障大臣阿明·塔拉維表示,中國已向摩洛哥派遣援外醫療隊50年,這是摩中雙邊合作的歷史性裡程碑,象徵兩國真誠、持久的深厚友誼,「中國醫療隊是摩中友誼的使者」。 「不管多晚,中國醫療隊員隨叫隨到」 今年春天,85歲的上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院退休醫生張柏根重返摩洛哥塞達特省哈桑二世醫院。50年前,作為第一批援摩中國醫療隊隊長,他和隊員們在這裡度過了兩年時光。「那段時間,沒白天沒黑夜,只要有患者,我們就進行診療。」張柏根說。 在摩洛哥迎接張柏根的,是50年前與他合作過的當地護士卡蒂迦。「我還記得,那時不管多晚,中國醫療隊員隨叫隨到。我們和中國醫療隊員就像一家人一樣親切。」卡蒂迦說。50年前風華正茂的兩人,如今已白髮蒼蒼;他們植下的中摩醫療合作之樹,正鬱鬱蔥蔥。 援摩中國醫療隊派遣50周年系列活動開幕式上,首映了一部名為《愛從東方來》的紀錄片。紀錄片講述了中摩醫護人員合作的故事,彰顯兩國人民深厚的情誼。系列活動上還舉行了中摩醫療合作攝影展,生動再現了50年來兩國醫療合作的美好瞬間——中摩醫生聯合查房、中國醫療隊員赴摩偏遠山區義診…… 據統計,50年來,援摩醫療隊共診治摩洛哥門急診患者588萬人次,收治住院患者84萬人次。上海市衛生健康委員會主任聞大翔表示,50年來,中摩衛生合作持續深化,架起歷久彌堅的中摩友誼之橋。中方願與摩洛哥同仁攜手推動醫學科學進步,增進兩國人民健康福祉。 「中國醫療隊是一支勤奮敬業、能力出眾、充滿智慧的團隊。你們的到來有力支持了我們,感謝中國醫療隊!」摩洛哥舍夫沙萬省衛生廳廳長哈立德·阿瑪爾說。 摩洛哥非洲中國合作與發展協會主席納賽爾·布希巴表示,中國醫療隊助力改善非洲民生,體現著中國的國際主義精神和大國擔當。 「中國醫生的專業素養令人敬佩」 7月中旬的一個上午,舍夫沙萬省穆罕默德五世醫院的檢查室內,中國醫生揭開了當地青年易卜拉欣右眼上的紗布。「我看見了,看見了!爸爸,是你嗎?」易卜拉欣30年來第一次看見光明,看到了親人的模樣。 由上海眼科專家組成的中國眼科醫療專家組「光明行」團隊前不久來到穆罕默德五世醫院,為當地患者診療。易卜拉欣患有先天性白內障,手術過程中眼球會不自主地震顫,增加了手術難度。主刀的上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院眼科副主任郭濤表示:「只要視力能恢復到0.1,我們就要去努力。」術後複查結果顯示,易卜拉欣的視力恢復到0.2,終於不用再摸索著走路了。 據介紹,此次「光明行」診療活動是穆罕默德五世醫院近年來集中開展白內障復明手術最多的一次,目前已為300多名白內障患者進行了手術。同中方醫生合作開展手術的眼科醫生宰納卜感慨道:「中國醫生的專業素養令人敬佩。希望這樣的交流活動越來越多,助力摩洛哥醫療體系進一步發展完善。」 中方專家組還代表中國國家衛生健康委向穆罕默德五世醫院捐贈了先進的眼科醫療設備,以滿足該醫院實施白內障復明手術的需求。穆罕默德五世醫院院長莎拉·賈法爾說:「中國醫療專家組就像光明使者,給當地民眾帶來光明和希望。『光明行』診療活動是摩中友誼的象徵。期待以這次活動為起點,摩中開展更多的交流合作。」中方專家組組長、上海交通大學醫學院院長範先群表示:「我們願通過開展更多的醫療衛生領域交流合作,為中摩民心相通作出更大貢獻。」 「摩洛哥衛生健康史上不可磨滅的記憶」 摩洛哥賴哈姆納省醫療中心裡,婦產科醫生伊曼·拉希迪一邊嫻熟操作,一邊指導護士做好配合。 伊曼與中國醫療隊的緣分始於1981年10月。當時,一名摩洛哥孕婦在外出途中突然臨產,被緊急送往塔扎市的伊本努·巴扎醫院,那裡有一支中國醫療隊。經過半小時的手術,中國醫生成功救回嬰兒的生命。這名嬰兒就是伊曼·拉希迪。 長大後的伊曼選擇就讀醫科,成為一名婦產科醫生。她的志向是像當年救助她的中國醫生一樣,挽救更多人的生命。「如果沒有中國醫生,如果沒有他們豐富的急症處理經驗,就不會有我的今天。」伊曼說。 像伊曼這樣因為中國醫療隊員改變人生、與中國結緣的摩洛哥民眾,還有很多:經常邀請阿加迪爾分隊的中國醫生去家裡做客的巴蒂婭一家,主動給中國醫療隊當翻譯的當地醫生馬烏伊娜,帶領村民給塔扎分隊的中國隊員送生活物資的鮑吉瑪先生…… 阿明·塔拉維表示,摩中兩國開展衛生合作50年來取得豐碩成果,「中國醫療隊員的專業精神和無私奉獻,成為摩洛哥衛生健康史上不可磨滅的記憶」。他認為,摩中衛生合作不僅對雙方深化戰略夥伴關係具有重要意義,也為全球衛生健康領域的多邊合作貢獻力量。 (本報拉巴特電) 本報記者 管克江 《人民日報》(2025年08月09日 第 03 版)
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