新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
石家莊8月12日電 (王夏菲)河北省氣象臺已於8月12日上午發布暴雨藍色預警信號。根據《河北省重大氣象災害應急預案》,經會商研判,河北省氣象災害防禦指揮部決定於8月12日16時30分啟動重大氣象災害(暴雨)Ⅳ級應急響應。 河北省氣象臺12日8時45分發布暴雨藍色預警信號:預計12日白天到夜間,張家口南部、承德中南部、唐山北部、保定中東部、雄安新區、廊坊北部、石家莊東部有大雨到暴雨(30~70毫米),個別地點可達100~140毫米。降雨時局地伴有雷電、短時強降水(最大雨強30~50毫米/小時)、短時大風(8~11級)等強對流天氣。請注意防範。 當日12時,河北省自然資源廳和河北省氣象局聯合發布地質災害氣象風險預警:預計8月12日13時至8月13日13時,承德市(雙橋區、雙灤區、鷹手營子礦區、承德縣、興隆縣、灤平縣、高新區)發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害風險高(橙色預警);承德市(隆化縣、寬城滿族自治縣)、唐山市(遷西縣、遵化市)發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害風險較高(黃色預警)。 河北省氣象臺12日15時06分發布雷電黃色預警信號:預計未來6小時,張家口北部和東部、承德、唐山北部、秦皇島北部、保定、雄安新區、廊坊、滄州西部、石家莊、邢臺西部、邯鄲西部有雷陣雨,雷雨時局地伴有短時大風(8~10級,局地11級以上)、短時強降水(雨強20~40毫米/小時,局地50毫米/小時以上)等強對流天氣,個別地點有冰雹,請注意防範。 河北省氣象災害防禦指揮部12日通報指出,各地各單位要密切關注降水過程,加強風險研判和安全隱患排查,適時啟動相應級別暴雨災害應急響應,做好防範應對工作。(完)
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