近日,在湖南省張家界市桑植縣洪家關白族鄉,來自致公黨省市組織的一行人帶著大包小包捐贈物資,在印有「同心聚力·情暖洪家關」的橫幅下拍攝了一張合影,將同心「和美湘村」建設基層行活動定格在影像裡。畫面之外,這個夏天,從鞏固脫貧攻堅成果到推進鄉村全面振興,湖南致公黨各級組織秉持「致力為公」優良傳統,在廣闊鄉村貢獻「同心之力」。 張家界:從3座「致公橋」到同心「和美湘村」 同心「和美湘村」建設行動是湖南省統一戰線推進鄉村全面振興的重要舉措。根據相關工作安排,由湖南省民宗委為牽頭單位、致公黨湖南省委會為支持單位、2家工商聯企業為幫扶單位對口聯繫桑植縣洪家關白族鄉龍鳳塔村,開展同心「和美湘村」建設行動。 8月1日的「基層行」正是該行動框架下的行程。當天,致公黨湖南省委會向洪家關白族鄉中小學捐贈價值3.5萬元人民幣教學物資,6名醫療專家在鄉衛生院為鄉親們義診,來自司法、教育領域的專家開展了關于禁毒及未成年人保護主題的講座……一行人還到該鄉龍鳳塔村考察調研,為「下次再來」做足功課。 8月1日,致公黨湖南省委會、張家界市委會在張家界市桑植縣洪家關白族鄉開展同心「和美湘村」建設基層行活動。圖為團隊中的醫療專家為鄉親們義診。受訪者供圖 桑植縣位於湘西北武陵山脈腹地,是革命老區和民族地區。致公黨湖南省委會與桑植縣結緣,可追溯至30多年前。致公黨張家界市委會相關負責人介紹道,從1993年開始,致公黨湖南省委會就在桑植縣開展扶貧工作。2000年,致公黨湖南省委會將桑植縣劉家坪白族鄉雙溪橋村作為扶貧開發試點村,幫助當地發展產業,改善基礎設施。 致公黨湖南省委會原副主委駱偉是早期參與扶貧工作的親歷者。他曾回憶,2001年致公黨湖南省委會籌資10萬元,在村裡3條溪流上建了3座石橋,村民到縣城的路程從一整天縮短為2個小時。村民將這3座橋命名為「致公橋」,還寫下一副對聯掛在橋拱上:「雙溪橋、致公橋,橋橋相連通大道;共產黨、致公黨,多黨合作為人民。」 7月31日,致公黨嶽陽市委會在平江縣虹橋鎮高橋村開展「致公光影行」活動。受訪者供圖 嶽陽:鏡頭裡的抗戰史和鄉村新貌 7月底,致公黨嶽陽市委會南湖總支走進嶽陽市平江縣虹橋鎮高橋村,開展「致公光影行」活動,為村裡老人拍攝照片。 「致公光影行」活動起源於9年前,拍攝對象包括山區「空巢老人」、抗戰老兵、歸僑僑眷等。2021年,致公黨嶽陽市委會走進平江縣上塔市鎮黃橋村。村中清代建築群「黃泥灣大屋」在抗戰時期被徵用為戰地醫院,8名墜機受傷的美國飛虎隊成員曾在此治療,300多名因傷重不治而犧牲的抗日將士長眠於附近的無名烈士墓。當天活動中,在寫著「本此針砭藥石,戰勝倭寇病魔」「要再痛定思痛,不忘裹創殺敵」等抗戰標語的斑駁牆壁前,攝影師們帶著敬意,按下快門,定格抗戰老兵泛起皺紋的笑臉。 如今,「致公光影行」服務範圍擴展到更多普通村民。鏡頭記錄鄉村的歷史,也記錄了鄉村新氣象。致公黨嶽陽市委會希望通過光影定格,讓美麗鄉村被更多人看見,吸引更多的人來助力鄉村振興,共建同心美麗鄉村。 致公黨湘潭市委會舉辦「田埂花開」特色致公班,助力鄉村文化振興。受訪者供圖 湘潭:鄉村美育之花在田埂盛開 同樣在今年7月,鄉村美育公益活動「田埂花開」特色致公班連續第四年開課。活動為期11天,由致公黨湘潭市委會、中共湘潭市雨湖區委統戰部等單位聯合舉辦。來自多家名師工作室的音樂教師和湖南師範大學文學院的師生在雨湖區姜畲鎮梅花學校開設音樂、閱讀寫作、傳統文化體驗、創意手工等課程。 「田埂花開」致公特色班始於2022年,初衷是將優質藝術教育資源帶給更多鄉村孩子,以助力鄉村振興。首場「送一串音符到田埂」音樂助學活動中,致公黨湘潭市委會向雨湖區金陵華銀小學捐贈100支陶笛,並每周安排專業教師教孩子們演奏陶笛;「田埂花開」美術助學活動不僅有專業畫家授課,還在專業美術館舉辦鄉村學校公益美術展;「田埂花開,微光築夢」三下鄉助學活動與師範院校合作,開設舞蹈、音樂、繪畫、手工、武術等課程,豐富鄉村學校孩子的暑期生活。 「在推進教育均衡過程中,保障每個孩子特別是農村孩子的應有權益,需要各方共同參與。」致公黨湘潭市委會相關負責人表示,希望通過「田埂花開」公益活動為鄉村美育探索更多「打開方式」,讓孩子們綻放屬於自己的光芒,為統一戰線助力鄉村文化振興貢獻力量。(完)(《中國新聞》報記者 程小路 報導)
遇到暴雨天氣,不少停放在低洼地帶的車輛和行進中的車輛不慎被水淹,甚至有車輛被大水衝走。當車主向保險公司申請理賠時,保險公司卻可能以「強降雨系突發事件」為由主張免責。保險公司這種說法站得住腳嗎?車主應該如何維護自己的合法權益,降低損失? 投保車損險涉水 車輛獲賠付保障 因突降暴雨,車主李某駕駛小汽車經過積水的橋洞時熄火,導致車輛被水泡。事發後,李某迅速撥打保險公司電話報案,並拍照記錄了車輛泡水情況。後經鑑定評估,該車發動機電腦、線路受損,達到報廢的標準。李某請求保險公司賠付車輛損失,保險公司以強降雨系突發事件為由主張免責。法院經審理後,判決保險公司賠償車輛損失及鑑定費用。 近段時間進入汛期,多地強降雨頻發。不少停放在停車場、低洼地帶的車輛和行進中的車輛不慎被水淹,甚至有車輛被大水衝走。根據2020年9月發布的《關於實施車險綜合改革的指導意見》,原需單獨購買的「發動機涉水損失險」及其附加條款的保險責任,已直接納入主險「機動車損失保險」(即車損險)的保障範圍。這就意味著,只要車主投保了商業車險中的車損險,因暴雨、洪水等自然災害造成的車輛損失,原則上都屬於車損險保障範圍。 車損險並非萬無一失 五種情況應避免 車主投保了車損險,是不是就萬無一失,車輛涉水一定能夠獲得賠償?其實不然,涉水車輛理賠也需要注意例外情況。這些免賠情形主要有以下幾種: 1.未及時通知保險公司。《中華人民共和國保險法》第二十一條規定:投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發生後,應當及時通知保險人。故意或者因重大過失未及時通知,致使保險事故的性質、原因、損失程度等難以確定的,保險人對無法確定的部分,不承擔賠償或者給付保險金的責任,但保險人通過其他途徑已經及時知道或者應當及時知道保險事故發生的除外。因此,車輛涉水事故後,車主或者車輛使用人應當及時報案,儘快向保險公司告知車輛涉水等情況,以便在保險公司指導、配合下進行處理。實踐中不同保險公司有不同要求,但報案時間多在48小時以內,需要根據保險合同的約定精準辦理。報案的同時,還要在確保自身安全的前提下,做好現場證據固定,及時留存包含車牌或周邊參照物的事故車輛全景照、能夠清晰顯示水位的局部照、發動機進氣口等受損部位特寫,有條件的還可以錄視頻,連續拍攝車輛編號、水位變化及施救過程,保證時間、地點可追溯。 2.車輛涉水後二次點火。《中華人民共和國保險法》第五十七條規定:保險事故發生時,被保險人有責任盡力採取必要的措施,防止或者減少損失。車輛涉水被淹後,若擅自二次啟動,由此造成的發動機等部件損壞,一般不在車損險理賠範圍內。車輛涉水熄火後,發動機可能已進水,若二次啟動,水流會通過進氣口進入氣缸,造成活塞、連杆等部件嚴重損壞。這種操作屬於「人為擴大損失」,保險合同一般都明確將其列為免責條款,不予賠付。當然,判斷被保險人是否履行了救災防損義務,必須以被保險人的應知、能知以及能夠採取措施為前提,而不能強人所難片面加重被保險人的義務。 3.車輛未按期年檢或年檢不合格。根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規定,對機動車進行安全技術檢驗是機動車所有人的法定義務,其目的是為了確保通行車輛符合安全技術要求,防止存在安全隱患的車輛上路通行對他人人身、財產安全構成危害。因此,多數商業險條款將「車輛未按規定檢驗」列為免責條款,如果保險公司已經履行了明確說明義務,未年檢或年檢不合格的車輛違反法定上路條件即使發生了水淹事故,保險公司也可依據保險合同相關規定整體拒賠。 4.駕駛人存在違法行為。若駕駛人在車輛涉水時存在酒駕、毒駕、無證駕駛、故意駛入深水區等違法行為,保險公司有權拒賠。上述這些行為都是法律、行政法規中的禁止性行為,保險合同一般也都會將其作為免責條款。具有這些情形時,如果支持機動車商業保險賠付,無異於鼓勵違法行為的存在,與法律原則的要求不相符。 5.車輛零部件自然老化損壞。因暴雨導致車輛零部件如電路、線路等自然老化、鏽蝕、損壞,通常認為這是車輛本身自然損耗的結果,而非暴雨直接造成的突發、意外損失,可能不予理賠。另外,即使是在暴雨積水中行駛導致輪胎、輪轂損壞,車損險通常也不賠單獨的車輪損失。 格式條款或無效 保險公司難脫責 需要指出的是,保險公司免賠或者免責條款多數是基於合同的約定,這就存在因為格式條款被認定無效的可能。《中華人民共和國保險法》第十七條規定:訂立保險合同,採用保險人提供的格式條款的,保險人向投保人提供的投保單應當附格式條款,保險人應當向投保人說明合同的內容。對保險合同中免除保險人責任的條款,保險人在訂立合同時應當在投保單保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示,並對該條款的內容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明;未作提示或者明確說明的,該條款不產生效力。 《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋(二)》第九條對此進一步予以明確:保險人提供的格式合同文本中的責任免除條款免賠額免賠率比例賠付或者給付等免除或者減輕保險人責任的條款,可以認定為保險法第十七條第二款規定的「免除保險人責任的條款」。 因此,保險人對免責條款需履行「雙重義務」,即提示義務和明確說明義務。提示義務是指以足以引起投保人注意的文字字體、符號、顏色或者其他明顯標誌對保險合同中有關免除保險人責任的相關內容作出提示,提醒其注意這些免責條款。例如採取較大字號、特殊字體、黑體、加粗、加框、特殊顏色等辦法,使得被保險人能夠輕鬆識別應當注意的條款。明確說明義務則是指保險人在與投保人籤訂保險合同之前或者籤訂保險合同之時,保險人對於保險合同中所約定的免責條款,除了在保險單上提示投保人注意外,還對有關免責條款的概念內容及其法律後果等,以書面或者口頭形式向投保人或其代理人作出一般人能夠理解的解釋說明,以使投保人明確了該條款的真實含義和法律後果。 司法實踐中,還要求保險公司對已盡到免責條款的提示義務及明確說明義務進行舉證,舉證不能的情況下,免責條款不產生法律效力,保險公司還應當承擔相應責任,不能據此免賠。 文/何昌(故宮博物院法律處) 王蘇姍(北京市第二中級人民法院)
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