中國已成為全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源大國—— 人才儲備,三個之最和一個500萬 從「人口紅利」到「人才紅利」,中國經濟發展的要素稟賦正發生變化:如今,中國人才資源總量、科技人力資源、研發人員總量均為全球最高;每年培養科學、技術、工程和數學(STEM)專業畢業生超過500萬人。這三個全球之最和一個500萬意味著什麼?過去5年中國的人才儲備有哪些新變化? 人才創新活力加速迸發 「您的『金點子』,我們收到了。」8月5日,山東省濟南市向廣大人才朋友發出了一封主題信。 今年4月,濟南市委人才辦開設人才政策「金點子」徵集專欄,面向社會各界特別是廣大人才徵集意見建議,推動提升全市人才工作質效。這封信正是要把近4個月徵集活動的進展情況與廣大人才朋友分享:對具備實施條件的建議,已迅速協調相關單位,制定具體優化方案,明確落實措施和時限,並及時予以反饋。 濟南市委人才辦常務副主任王玉躍說:「我們不斷優化人才發展生態,今年修訂出臺濟南人才政策『雙30條』(2025版),從多方面加大支持力度。在系列政策舉措支撐下,2024年濟南新增青年人才超過15萬人,人才資源總量突破287.5萬人。」 聚焦人才這個「第一資源」,「十四五」時期各地紛紛加大培養和吸引力度。 全區人才資源總量超200萬,佔全市比重約1/4——7月17日,北京市海澱區對外公布人才「成績單」。 「近年來,我們聚焦高水平人才高地建設,推動海澱成為全球人才的嚮往之地、發展之地。」海澱區委組織部部長肖丹介紹,全區從業人員中人才佔比88.54%,比全市平均水平高出17個百分點,是全國智力資源最為密集的區域之一。海澱的GDP中,人才的貢獻率達65.21%,比全市平均水平高出7個百分點。 各地人才規模持續擴大,是中國人才創新活力加速迸發的一個縮影—— 看人才資源總量,中國已成為全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源大國,人才資源總量達到2.2億人。技能勞動者總量超2億人,高技能人才超6000萬人。 看科技人力資源,這5年,越來越多科技人才投入到系統性科學和技術知識的產生、發展、傳播和應用活動中,科技人力資源超過1.1億人,全國科技人力的儲備水平和供給能力明顯提升。 看研發人員總量,當前,中國按折合全時工作量計算的研發人員總量超700萬人年,穩居世界首位,研發經費投入強度超過歐盟國家平均水平,全球創新指數排名升至第11位。 「過去5年,中國持續推進教育強國建設,加強人力資源開發利用,在人才培養方面取得了諸多積極成效。」國家發展改革委宏觀經濟研究院社會發展研究所社會治理室主任、研究員李璐分析,在創新驅動發展、產業轉型升級的大背景下,全國人才需求量不斷增加,基於此,中國在教育上加大相關領域招生培養力度,在高等教育階段加強前沿學科和基礎學科相結合的專業設置,推動高等教育的規模和質量均實現明顯提升。圍繞技能人才培養,中國持續推進產教融合,培養高素質技能人才的路徑越來越清晰。同時,創新拔尖人才的培養越來越受重視,面向基礎教育加強創新能力培養,人才發現和培養機制不斷完善。 STEM專業畢業生規模全球領先 人才儲備,STEM教育被認為是重要一環,近年來不斷取得新突破。 在江蘇省江陰市,江南大學江陰霞客灣校區眼下正為「迎新」作準備,還有半個月左右這裡即將迎來該校區的第二批新生。去年9月,霞客灣校區作為江南大學新校區正式啟用,集成電路、智能製造、數字科技與創意設計、纖維工程與裝備技術4個新學院入駐。 「我一直挺喜歡研究各類機器人,去年考入江南大學,智能製造工程專業成了我的首選。」在江南大學江陰霞客灣校區就讀的小宋說,希望通過學習掌握更多專業知識,參與機器人製作、比賽等實踐,為未來進入工作崗位做好準備。 江南大學校長陳衛表示,江南大學積極進行專業結構調整,搭建產教研合作育人平臺,培養更多和地方產業發展緊密結合且急需的人才。霞客灣校區4個新學院的專業方向與江陰市產業高度契合,將為推動校地合作、產教融合、協同育人帶來更多的發展機遇和合作空間。 「從學科領域來看,STEM教育聚焦科學、技術、工程、數學這些理工科類學科領域,突出以問題為導向、綜合運用多學科知識解決實際問題。」李璐說,近些年,中國持續加大STEM人才培養力度,越來越多高校開始重視圍繞STEM學科設置專業,招生規模明顯擴大,這些都有力推動了科技創新人才的培養。 數據顯示,當前,中國每年培養STEM專業畢業生超過500萬人,全球領先。2023年,理工農醫類在碩士研究生中的招生規模佔比為60%,在博士招生中的佔比超過80%。截至目前,全國已建設3批共40家國家卓越工程師學院,構建起校企協同培養的新型實體平臺。 中國推進STEM人才培養,在國際社會上得到越來越多認可。 在湖北,武漢軟體工程職業學院的專業設置中電子信息類與智能製造類專業佔比超50%。前不久,賴比瑞亞職業技術教育與培訓、STEM教育及特殊全納教育助理部長小納撒尼爾·K·西斯科來到這裡參觀,看了產教融合實踐中心的雷射雕刻、工業機器人生產等應用場景後,西斯科表示:「感受到了人工智慧等前沿數位化技術如何更好應用於職業教育教學,期待中國能把相關的教學經驗和軟硬體設備以更多語種形式呈現,讓更多國家學習和引進。」 在上海,國際STEM教育研究所的建設正加快推進,這是聯合國教科文組織在全球設立的第10個一類中心,也是其在歐美之外首個全球性一類中心。「國際STEM教育研究所是中國與教科文組織合作的重要成果,有利於中國提升科技創新人才培養質量。」中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長秦昌威說,這也有利於中國與國際社會分享STEM教育理念與實踐,為全球教育發展貢獻中國智慧、中國力量。 讓「人才紅利」持續釋放 一顆獼猴桃,如何漲身價?在陝西省寶雞市眉縣,西北農林科技大學專家團隊的到來幫助當地果園獼猴桃的售價從每斤3元漲到了4元以上。 「西北農林科技大學在我們這裡建了獼猴桃試驗站,科技團隊常年紮根在田間,指導我們改良獼猴桃種植技術。」眉縣果農李凱說,藉助品種優選、配方施肥等技術,果園的獼猴桃不僅提了品質、漲了身價,整體產量也提高了60%左右。 近年來,越來越多科研院所、高校專家人才走進農村,建立科技小院,助推農業生產提升科技「含金量」。 截至目前,全國157家培養單位已設立科技小院1800餘個,覆蓋全國31個省(區、市),研發推廣大量農業新技術、新品種,在提升糧食產能、果蔬品質等方面發揮了重要作用。 隨著人才隊伍的不斷壯大,這5年中國經濟發展呈現出越來越多的「新意」。 創新驚喜不斷。2024年集成電路年產量比「十三五」末增長72.6%,增加約1900億塊,越來越多的產品裝上了「中國芯」;核電、高鐵、船舶與海洋工程等裝備取得新突破,人工智慧、量子科技、載人航天、深空探測等領域創造了多個全球「首次」和「第一」。 主體爭相加力。2024年全社會研發經費投入規模增加到3.6萬億元,其中企業研發投入佔比超過77%;深圳作為創新標杆城市,研發投入佔GDP的比重達到6.46%。全球百強科技創新集群數量達到26個、佔比全球第一,高新技術企業超過46萬家。 產業添新增彩。2024年高技術製造業增加值比「十三五」末增長42%,數字經濟核心產業增加值增長73.8%,佔GDP比重達到10.4%,提高2.6個百分點;累計在研創新藥達到4000餘款,約佔全球30%。 「從自主研發的高性能作業系統,到賦能千行百業的人工智慧大模型,再到大幅提高生產效率的工業機器人,5年來我們以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系,推動經濟高質量發展,這些都離不開人才儲備的有力支撐。」李璐說,從「人力資源優勢」到「人才資源優勢」,中國在各方面的人才建設有了更堅實的基礎,科技創新迎來更多源頭活水。面向未來,中國還將全面提高人才自主培養的質量,湧現出越來越多拔尖創新人才,讓「人才紅利」持續釋放。 本報記者 邱海峰 《人民日報海外版》(2025年08月12日 第 11 版)
夏日的杭州白馬湖畔,綠樹蔥鬱,蟬鳴陣陣。這裡有一座特別的「村子」——中國網絡作家村。推開展廳大門,《開端》《萌妻食神》《天聖令》等一排網文圈耳熟能詳的經典作品封面率先與客人見面,它們都出自這個村「村民」的手筆。 這裡是浙江網文產業的大本營。自2017年成立以來,中國網絡作家村已匯聚唐家三少、南派三叔、蔣勝男等325位頂尖作家,孵化出300餘部網絡文學代表作。 浙江文化建設「八項工程」實施20年,類似的文化產業發展案例不在少數。2023年,浙江文化及相關產業增加值佔GDP比重從3.2%增長至7.2%,文化的力量正通過產業方式聚能增效,成為之江大地上奔湧的經濟活水。 文化產業「出海」 90後作家王譽蓉是中國網絡作家村「村民」之一。她創作的《愛情已到,請籤收》《華妃墓》《上元歡》等暢銷作品不僅全網點擊破百億,部分作品還有望在海外發行。 作為全國首個「國字號」網絡文學產業平臺,中國網絡作家村提供「網絡文學IP直通車」服務,在作品創作、項目孵化、宣傳推廣、版權交易、作品改編、影視動漫遊戲衍生開發等環節提供一站式服務。中國網絡作家村運營總經理沈榮告訴中青報·中青網記者:「作家村的核心使命是挖掘好作者、構建好平臺,讓作品轉化為產品,讓作家成為企業家。」 說起浙江文化產業,橫店是金字招牌。橫店位於浙江東陽,既無山水之奇,也無交通之便,更無文化之勝。近30年光影逐夢,靠著敢想敢幹,「無中生有」一座「東方好萊塢」。 很多人好奇,為什麼是橫店?答案是:宏大的基地、完整的配套和真正懂影視的政府。 2004年4月,全國首個國家級影視產業實驗區——浙江橫店影視產業實驗區正式掛牌,率先從財政、金融、人才、土地等方面對入區影視企業進行專項扶持。 導演只要帶幾個主演,群演、服化道、吃住等配套完全可以在橫店解決,真正實現「拿著劇本來,帶著片子走」。 來自全國甚至海外的大量群眾演員,是橫店的「生力軍」。2016年,浙江省文聯、浙江省委宣傳部等部門聯合發布《關於扶持「橫漂」發展的若干意見》。如今,所有懷著夢想來的「橫漂」到達橫店,第一站是去演員公會註冊,從而獲得生產安全、群演工傷保險、未成年演藝人員權益保護、群眾演員職稱評定等支持。東陽市還成立全國首個影視業法治中心,重拳打擊偷拍代拍、盜版侵權等影視行業發展亂象。 近年來,橫店投資30億元,建成29個高科技攝影棚,其中一座是全球最大的單體攝影棚。依靠虛擬拍攝技術,可以實現「後期前置」,提高拍攝效率,能為劇組減少近40%的製作周期,節約50%左右的製作成本。 在「影視出海」上,東陽市也積極發揮優勢、先行先試,走在了全國前列。如今,「橫產」影視作品已遠銷200多個國家和地區。 2024年,橫店影視文化產業集聚區銷售收入達165.19億元,相較20年前,增長了445倍。 橫店的成功並非個例。浙江省持續推動文化產業促進工程走深走實,歷年入選「全國文化企業30強」數量穩居前列,全省規上民營文化企業達5900多家,佔全部規上文化企業數量的87%。 近年來,浙江省著力推動網文、網劇、網遊,文化「新三樣」出海。2025年浙江省政府工作報告更明確提出,支持優秀文化走出去,推動國潮精品、影視出版、文創動漫等優質產品出海。 在浙江紹興上虞的曹娥江畔,與城區隔江相望的e遊小鎮正匯聚起以遊戲、動漫為主的諸多文化產業公司,盛趣遊戲就是其中之一。 盛趣遊戲的前身是中國網路遊戲行業的開創者盛大遊戲,多年來推出《熱血傳奇》《傳奇世界》《龍之谷》等多個經典遊戲IP。「如今我們正致力於經典IP的再造工作。」盛趣遊戲公共事務副總裁王振勇告訴中青報·中青網記者,公司正在整合博物館資源,希望將非物質文化遺產融入互動體驗,「我們還計劃與e遊小鎮一起打造遊戲出海平臺,讓更多帶著中國基因的好玩遊戲走出去」。 文化賦能文旅產業,「叫好叫座」 哨聲、鼓聲、加油聲……2025年7月29日晚,第三屆西施「村BA」總決賽在浙江省諸暨市西施籃球中心打響。 應店街鎮仕坂塢村球員與陶朱街道三都社區球員互不相讓。伴隨著每次投籃,一陣陣助威的聲浪從觀眾席中傳來。球場上的火熱還延伸到球場外諸暨旅遊市場的火爆。 歷經兩屆培育,這個草根賽事已成為現象級IP,不僅吸引了大批年輕人回鄉參賽,還成為諸暨城鄉振興、文旅融合的重要窗口。依託賽事創新打造的「超級周末」,讓遊客實現了白天遊玩、晚上看賽,把「村BA」的流量變為實實在在的銷量。 浙江文化建設「八項工程」實施20年以來,特色文化活動正在浙江鄉村不斷湧現,吸引眼球的,不僅有「村BA」,還有村晚、村越(越劇——記者注)。 每到年底,麗水市慶元縣月山村的村晚都會吸引不少遊客。舞臺亮起,鼓聲奏響,村民自編、自導、自演的節目總能讓遊客眼前一亮。「最大的感受就是老中青三代共同來享受這臺晚會,鄉土文化和流行文化碰撞與融合。」一位外地的遊客看完演出說。 據了解,目前麗水市1662個景區村已開展村晚運營探索,著手建立遊客點單、公司派單、村民接單、社會評單的市場化運作體系,每年實現「村晚紅利」15億元以上。慶元縣月山村的鄉村春晚還被寫進中央一號文件,成為鄉村振興的文化標配。 在浙江工作期間,習近平深刻指出:「文化的力量,或者我們稱之為構成綜合競爭力的文化軟實力,總是『潤物細無聲』地融入經濟力量、政治力量、社會力量之中,成為經濟發展的『助推器』、政治文明的『導航燈』、社會和諧的『黏合劑』。」 浙江文化建設「八項工程」實施20年以來,在文化的加持下,旅遊產業不斷發展。如今,浙江省擁有國家級旅遊度假區、旅遊休閒街區、全域旅遊示範區、世界最佳旅遊鄉村等數量居全國前列。 文化人才為產業提供動能 最近,為了迎接即將舉行的第十六屆浙江省戲劇大賽,鮑陳熱和她的同事一直在「備戰」。 「我們在台州市非物質文化遺產展示館還開展了常態化駐場演出,每個雙休日都會開展免費公開展演。」鮑陳熱告訴中青報·中青網記者。 2005年,停演近30年的台州亂彈以「民辦公助」的方式重新組建劇團。剛畢業的鮑陳熱在老師的鼓勵下加入該劇團,之後入選浙江省宣傳文化系統多個人才項目。 歷經多年發展,台州亂彈重新煥發光彩。由鮑陳熱領銜主演的原創劇目《戚繼光》《我的大陳島》《我的芳林村》《追星者》先後4次獻演國家大劇院、8次出國演出。今年她在第32屆中國戲劇梅花獎終評中成功摘得梅花獎。 文化產業的蓬勃發展離不開文化人才隊伍的建設。浙江持之以恆推進文化人才工程,實施高層次領軍人才「文杰行動」、青年人才「文新行動」、人才生態涵養「文優行動」,全省入選省級以上人才項目的文化人才共1000餘人次,累計支持培育「六新」青年文化人才培養項目等各類青年文化人才5300餘人,並湧現出許江、麥家、茅威濤等一大批文化界優秀人才,形成了高水平文化人才嚮往浙江、集聚浙江的新局面。 7月31日,2025年「新松人才」浙江省青年戲曲演員大賽在杭州結束。令人振奮的是,多位初露鋒芒的00後新銳演員憑著紮實的功底躋身決賽,展現了浙江戲曲藝術薪火相傳、後繼有人的蓬勃生機。 20年來,浙江積極實施「文化陣地」工程。各地也積極探索基層文化隊伍建設的新路徑新方法,湧現出了定向委託培訓鄉鎮文化員、嘉興的文化「兩員」制(文化下派員、文化專職管理員)、蕭山的「文化管家」等一批基層文化隊伍建設的創新經驗。 2025年7月28日,浙江省委書記王浩在文化建設「八項工程」實施20年省委座談會上說:「20年來我們牢記『把文化的力量融入於經濟發展之中』的殷殷囑託,持之以恆推進文化產業促進工程,加快文化產業規模化、集約化、品牌化發展,推進文化與科技、旅遊等深度融合,形成了文化全面融入賦能高質量發展的新局面。」 中青報·中青網記者 楊寶光 蔣雨彤來源:中國青年報
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