7月,國務院印發關於做好自由貿易試驗區全面對接國際高標準經貿規則推進高水平制度型開放試點措施複製推廣工作的通知,複製推廣上海自貿試驗區77條試點措施,更大範圍釋放制度創新紅利。 上海自貿試驗區試製度、探新路,持續探索「從0到1」的制度突破,為穩步擴大制度型開放提供了「自貿經驗」。 創新監管模式,建設航運樞紐 上海南港碼頭,一艘滾裝船穩穩停靠在岸邊,一批即將出口的電動汽車採用「徑予放行」模式有序駛入船艙。 「在此模式下,企業不用報關,通過填制徑予放行自主聲明,貨物即可直接進出洋山特殊綜合保稅區,大大提升了通關效率。」上海海關所屬洋山海關相關負責人介紹。 監管創新推動產地和市場「兩頭在外」的汽車保稅中轉業務快速發展。錨定全球航運樞紐建設,上海自貿試驗區優化國際中轉集拼運作模式,對境外啟運、洋山中轉、運往第三國的貨物免於檢驗,整體作業時間減少50%,帶動洋山港國際中轉集拼貨物比例從12.6%提升到18.6%,在全球貨櫃港口績效排名躍升首位。 上海海通國際汽車碼頭有限公司臨港碼頭運營部計劃調度科經理龔亮介紹:「今年上半年,約5.2萬輛保稅中轉汽車採用拼船出海,降低了物流成本。」 「上海港國際中轉集拼作業效率在全球港口行業保持領先,其中跨港區流程縮短至5天內。」上港物流拼箱服務(上海)有限公司副總經理朱榮說,「憑藉模式創新、物流優化和成本控制,吸引了眾多國內外航運企業參與,未來將繼續推進國際中轉集拼業務數位化轉型。」 完善交易平臺,促進數據流動 促進和規範數據跨境流動、推進數位技術應用、擴大數據開放共享……上海率先探索實施高標準數字貿易規則。 走進位於浦東新區的上海數據交易所,「看不見又摸不著」的數據產品是企業討論的熱點。如何滿足企業更高精度的數據交易需求? 上海數據交易所副總經理李登高介紹,上海數據交易所通過建設跨境數據交易制度體系、搭建數據交易內生可信交付框架、發布數據交易所規則體系,逐步搭建起數據交易的「四梁八柱」。今年上半年,上海數據交易所交易金額超30億元,同比增長超50%。 數據跨境安全高效流動,關乎企業國際化的步伐。 在臨港新片區數據跨境服務中心的電子大屏幕上,不同領域具體場景的操作指引實時顯示。其中,智能網聯汽車領域操作指引細分為跨國生產製造、全球研發測試、全球售後服務、二手車全球貿易等場景。 「原來數據跨境流動是從行業角度切入,對企業來說針對性不足。」臨港新片區管委會數據處處長陸森介紹,「我們將需要跨境流動的數據相關欄位梳理出來,再與相關部門合作編制清單,更好解決企業面臨的實際問題。」 今年2月,臨港新片區管委會、上海市網信辦等部門聯合發布了上海自貿試驗區數據出境負面清單;5月,臨港新片區又發布了數據出境操作指引。 對接國際標準,擴大金融開放 成立全國首家外資控股的合資理財公司、首家外商獨資公募基金;建設國際油氣交易中心,落地首單國際原油跨境數字人民幣結算交易;探索開展放寬非居民併購貸款限制試點……上海自貿試驗區在金融開放領域有很多「第一」。 「第一」之後,是一次次更廣、更深、更優的創新探索——優化跨國公司跨境資金池、推進支付服務國際化、持續提升自由貿易帳戶系統功能…… 「中國遊」「中國購」持續火熱,如何不斷優化提升入境支付便利性?依託上海自貿試驗區制度創新「試驗田」,螞蟻國際推出支付寶「外卡內綁」和「外包內用」兩項便利服務方案。從下載APP綁定多種國際銀行卡,到用境外電子錢包來中國就能直接掃碼付,入境遊客消費便捷程度進一步提高。 再保險作為「保險的保險」,是典型的公司間市場,呈現彼此關聯的國內國際網狀交易結構。為減少保險機構間信息不對稱和數據「尾差」,上海國際再保險登記交易中心推出憑證、數據和交易流程的標準化和數位化,顯著提升了再保險交易中後臺的生產效率。 商務部自貿區港建設協調司司長孟華婷表示,商務部將會同有關部門積極支持各地立足戰略定位、結合產業優勢和基礎條件,因地制宜推進複製推廣工作,重點推進企業和群眾急需的試點措施儘快落地見效。(羅珊珊 丁茜茜)
■ 深圳特區報記者 戴曉蓉 吳梓欣 方慕冰 通訊員 汪筱瑜 近期,深圳的城市熱度,如同這火熱天氣一般「爆表」。記者從各相關部門採訪獲悉,地鐵日均客運量、口岸通關旅客人數、機場客貨吞吐量等最新交通數據,齊齊刷新歷史紀錄,創下歷史新高。社會面人氣興旺、經濟面活力充沛,彰顯出深圳當下城市發展動能澎湃,熱力值拉滿。 地鐵:全網日均客運量達880.92萬人次 8月8日,深圳地鐵客運量再創紀錄,總客流量突破1120萬人次,以1120.92萬人次創下今年以來的最高單日客運量,當天躋身我國內地城市地鐵客運量前三名,僅次於上海、北京,客運量與北京的差距不足30萬人次,進站(出行量)已超過北京2萬人次。 深鐵集團相關負責人分析,8月8日當日全網有4條線路客運量都超過了百萬人次,最高的地鐵5號線客運量達151.5萬人次,第二為1號線達124.31萬人次,第三為11號線124.02萬人次,第四為3號線104.09萬人次,當日11號線以124.02萬人次及13號線以15.89萬人次均創歷史新高。「單日深圳地鐵客運量已經接近京滬普通工作日的地鐵客運量,目前,京滬的地鐵總裡程數均為八九百公裡,而深圳為五百多公裡,在這樣的情況下,深圳地鐵客運量持續高速增長,生動體現了深圳的人氣之旺。」 無論是來深旅遊觀光、商務出差、探親訪友、看展看演出,或者是工作創業,深圳對來自全國的人流吸引力正在顯著增強。與之成正比,今年1-7月,深圳全市地鐵客流增勢強勁,全網日均客運量達880.92萬人次,同比增長61.05萬人次,增幅7.45%,增量繼去年之後再居內地城市第一。 其中,交通樞紐車站客流同比增長11.4%,日均客運量180.35萬人次,凸顯城市各區域人員往來流動頻密,經濟交往活躍;口岸車站客流上半年同比增長11.0%,展現出深港間跨境消費、雙向奔赴的持續火熱景象;文旅車站日均客運量32.84萬人次,同比增長5.6%,以大運中心站為例,受益於演唱會經濟,日均客運量同比增長163.8%,在全市熱門大站中增幅第一。 根據最新統計,今年暑運首月,深圳地鐵日均客流達到了964.6萬人次,一舉超過去年暑運首月創下的930萬人次紀錄,再創月度日均值的歷史新高。其中在過去的40天(7月1日-8月9日)暑運中,深圳有6天地鐵客流量居全國第一,7月26日以966.08萬創下暑運休息日全國地鐵客流量歷史新高,超過北上廣歷史最高值(同口徑下)。今年截至目前,深圳地鐵已累計38個單日客流破千萬人次,尤其進入暑運後,單日千萬客流已成新常態。 陸路口岸:單日出入境客流峰值超101萬人次 8月9日,深港陸路口岸迎來出入境客流高峰,達101.92萬人次。其中福田口岸尤為突出,單日出入境人數達到25.25萬人次,突破福田口岸設計流量,也刷新恢復通關以來新高。隨著政策紅利持續釋放、基礎設施互聯互通不斷深化,這座連接深港的「黃金通道」,將見證更多兩地合作的豐碩成果,為粵港澳大灣區建設注入源源不斷的活力。 (下轉A2版) (上接A1版) 客流高峰的背後,是暑期消費與文旅需求的集中釋放。內地居民懷揣對香港都市風情、特色商貿與多元文化的期待,攜家帶口赴香港迪士尼樂園開啟親子之旅,或漫步維多利亞港感受都市魅力;香港同胞則紛紛走進深圳,在科創園區探尋創新活力,在山水間領略自然之美,在市井巷陌間品味煙火美食。 近年來,深港通行的便利化措施持續落地:「全程網辦」讓出入境證件換補發「零跑腿」,港澳通行證赴港籤注新規打破周期限制,自助設備實現「即辦即走」;中國過境免籤政策全面放寬優化,過境免籤外國人在境內停留時間由72小時和144小時均延長至240小時等舉措,更讓香港與內地的跨境出行「說走就走」。 隨著暑運進入高峰,深圳寶安國際機場出入境大廳一片繁忙。據統計,截至8月7日,暑運過半,深圳機場口岸出入境人員已經突破70萬人次,同比增長超13.4%。 在免籤政策的帶動下,入境外籍旅客絡繹不絕,來自中東、歐美等地區的旅客增長尤為明顯。截至8月7日,暑運以來,經深圳機場口岸入出境的外國人超12.7萬人次,同比增長超32.3%。其中,免籤入境外國人佔入境外國人總量近60%,同比增長超145.3%。人員成分上看,家庭遊比較明顯,特別是14歲以下兒童和65歲以上年長者這一人群,人員數量同比增長超46.4%。深圳正在成為越來越多外國遊客入境中國的首站選擇。 航空客貨量:同比增逾兩位數 客如雲來貨如輪轉,暑運開啟以來,深圳機場客貨運航班量、吞吐量持續高位運行,展現出深圳旺盛的航空出行需求和國際化發展態勢。 根據深圳機場發布的最新數據,今年上半年,深圳機場客運吞吐量達到3257萬人次,同比增長10.9%;貨郵吞吐量達到98.3萬噸,同比增長14.1%;航班架次達到22.1萬架次,同比增長約7.2%,均創下了機場開航以來同期新高,為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市提供了有力支撐。 客運方面,上半年,深圳機場國際及地區航線旅客量達305.4萬人次,同比去年增長了30.7%,國際及地區客運航班量超2萬架次,同比去年增長26.1%,這兩項數據均創下了機場開航以來的新高。深圳機場國內客運通航點也達到了約130個,國內航線旅客量增速在前十大機場中排名第一。 值得一提的是,2025年上半年,港人來深乘機旅客量達32.8萬人次,同比增長10%,增速驚人。由此可看出,當前深港兩地深度融合發展以及深圳機場航空樞紐灣區輻射能力增強,彰顯港人來深航空出行的新趨勢。 航空貨運板塊,深圳同樣創下多項新高。2025年上半年,深圳機場貨郵吞吐量達98.3萬噸,同比增長14.1%,其中,國際及地區貨量近50萬噸,同比增長16.3%,多項指標創歷史新高,展現出深圳經濟強勁的發展韌性。 在貨運航線網絡方面,上半年,深圳機場新開通3條國際貨運航線,加密12個國際貨運航點,國際及地區貨運通航城市增至43個,全球貨運網絡覆蓋範圍進一步擴大。目前,深圳機場已與全球63個貨運航點建立穩定聯繫,初步形成輻射全球的貨運航線網絡,為深圳企業「出海」提供了更便捷的空中通道。
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