把「一堆事」變成「一件事」、首創「企業點單 政府跑腿」模式……在全國各地推進「高效辦成一件事」的當下,地處我國南端的海南自貿港重鎮儋州市打開「方便之門」,圍繞海南自貿港建設持續打造一流營商環境「樣板間」。 最近,海南一心堂西區分部門店管理部經理朱春燕為儋州轄區連鎖分店辦理了延續藥品經營許可證並取得電子證書。「在網上遞交材料當天就能取證。」朱春燕說,儋州市營商環境建設局真正為企業著想,「降低了因證件過期帶來的經營風險,也讓我們對發展更有信心。」 2022年4月,儋州市在海南省率先成立營商環境建設局。跨過架在海面上的洋浦大橋,在這個建立僅3年多的部門,一群年輕人秉承「萬般解釋,不如一個解決」的理念,在政企之間架起高效便捷的「快車道」,為企業提供「一站式」全生命周期優質服務。 問需於企,服務多想一步 90後顏世宇曾在當地市場監督管理部門工作過,2023年來到儋州市營商環境建設局。他感覺,「過去側重監管,在監管過程中服務企業;現在不僅要直接面向企業,更要主動深入,精準對接企業群眾的具體需求。」 在洋浦經濟開發區,有一家石油化工企業想將企業生產過程中產生的液化石油氣作為副產品出售,為此向營商環境建設局諮詢充裝許可事宜。「實際上如果企業自己生產液化石油氣進行售賣,屬於擴大經營範圍,還需要辦理工業產品生產許可證。」顏世宇介紹,在該企業辦理充裝許可申請時,他主動問及企業液化石油氣是否由自己生產,最終幫助該企業完成兩項許可證的申請工作。「我們為企業服務不能只是泛泛而談,只是簡單地給一張事項清單、給一張材料清單就算解決問題,要為企業提供所需的更專業、更具體的內容。」 依託23712345服務專線、「企業點單」小程序、「企業服務專區窗口」等渠道,儋州市營商環境建設局持續落實企業訴求一體化集成聯動機制,聚焦企業全生命周期,暢通企業訴求響應與問題化解渠道;為更好地服務企業需求,該局還推進項目管家服務機制,升級推出「企呼即應,審必速達」服務模式,編制「審批手續全流程服務卡」,主動上門開展審批指導服務,高效服務項目建設;通過積極推廣「綜合查一次」「亮碼檢查」,建立「綜合查一次」場景169個,累計將674個檢查任務,撮合為292次聯合檢查,減少檢查382次,檢查減少率達56.68%。 「在法律允許的範圍內,企業有需求我們就會做,不熟悉、沒先例都不是問題。我們能做的,一定做到位。」顏世宇說。 有求必應,事事有回音 丁順吉在儋州從事房地產行業15年,她曾為一塊存在歷史遺留問題的土地辦理報建,多方奔波協調未果。儋州市營商環境建設局成立後,幫助她順利完成報建。「效率提高了、流程簡化了、事事有回音了。」 「歷史遺留問題時間跨度長、成因複雜,有些問題因年代久遠,原始資料不全,需要投入大量精力進行核查、釐清責任邊界。」營商環境建設局監督考核科科長史智超告訴中青報·中青網記者,他們結合工作實際情況,出臺《儋州市營商環境問題核查處理工作實施細則》,規範流程、壓實責任。另一方面,通過發函提醒、專題協調會、「病例問診」、政企面對面等方式,加強對問題的跟蹤督辦。同時建立營商環境問題「吹哨」機制,通過強化與紀檢監察等部門的聯動,形成「發現-轉辦-督辦-反饋」的問題處理閉環。 推進「營商環境歷史遺留問題攻堅」工作以來,儋州市解決了一批多年歷史遺留問題。其中,2025年針對涉及儋州市的85個問題分類梳理精準施策。截至目前,已正式銷號辦結問題41件。 在儋州市營商環境建設局常務副局長陳文強看來,一個地方的營商環境建設,需要有朝氣的團隊和創新服務精神。他介紹,儋州市營商環境建設秉承「萬般解釋,不如一個解決」理念,制定了海南省地級市首部關於營商環境的地方性法規,還有首個政府合同履約監測機制。他認為,化解歷史遺留問題,還要注重預防機制的建立,就是為了不再出現新的歷史遺留問題。 陳文強提供的數據顯示,儋州市建立的政府合同履約監測平臺從2024年試運行以來,累計將儋州市98個政府部門及下屬單位籤訂的682個合同納入監測範圍內,歸集合同執行信息569條,預警提醒266次,督促各單位按時序支付合同款項6.3億元。 搭建平臺,當好全流程「服務員」 作為海南首個成立營商環境建設局的市縣,儋州在打造一流營商環境「樣板間」的路上持續探索。 這個地處洋浦經濟開發區的年輕部門,一直面臨著諸多新業態、新挑戰和新需求。陳文強說,營商環境建設的堵點難點在於,很多事情會涉及多個政府部門,有許多需要填補的空白。他認為,他們不僅要建立機制搭建場地,讓企業來這裡能辦事、快辦事、辦成事,「還要作為營商環境『裁判員』,定好規則強化督辦建設,讓運動員(企業)不越軌,依法高效在規則的範圍裡辦好事。」 為高效解決民生和企業訴求,儋州依託「12345+網格化+直通聯辦」改革,建立了快速協調機制。「針對各類12345問題工單,我們搭建『五位一體』快速調處小組,由市委編辦、市紀委監委營商環境監督檢查室、市司法局、市檢察院、市熱線平臺組成,及時推進工單處辦,確保工單快速高效處置,有人管、有人抓,避免職責真空。」陳文強介紹,截至目前,儋州市營商環境建設局已辦結直通聯辦工單超1.5萬件,辦結率超過99.78%,實際參評滿意率超過98.34%。 為更好地對工作流程進行「查漏補缺」,儋州市營商環境建設局還定期梳理「辦不成事清單」,明確事項、原因、責任單位及協調路徑,確保每個環節的「出發點」都有「落腳點」,由相應層級的責任人跟進解決。 中青報·中青網見習記者 戴瑤 記者 任明超來源:中國青年報
從上世紀縫紉機、自行車、手錶、收音機組成的家庭大件,到如今泡泡瑪特、老鋪黃金、蜜雪冰城引領的新消費熱點,經濟的發展與時代的變遷引領消費趨勢不斷發生變化。當下,情緒價值越來越成為消費決策的內在驅動力,消費者的消費行為也從滿足物質需求拓展到獲取精神愉悅。 小愛好成大市場 隨著情緒消費熱度持續攀升,年輕消費群體在玩具與潮玩領域的消費力越發凸顯。淘寶數據顯示,今年「618」第一階段,「娃圈」商品(如棉花娃娃等)成交同比增長超50%,超八成消費者為女性。熱門IP的情感輻射力不斷延伸,今年5月,「LABUBU娃衣」相關搜索詞在淘寶累計搜索量超30萬次,相關保護套、展示盒、安全座椅等衍生二創商品供給豐富,形成了圍繞IP的情感消費生態。 這些看似普通的搪膠公仔、棉花娃娃,為何能贏得年輕人青睞?從網友的分享中可以發現,許多消費者最初被其可愛造型和熱門IP吸引,購入後便將其融入日常生活,擺放在書櫃、床角、辦公桌上作為裝飾,每天為它們梳妝打扮,隨季節更換娃衣,甚至出門逛街、旅遊時隨身攜帶合影打卡,「娃媽」們在照料中獲得了情感寄託。 如果說女生愛好「養娃」,男生則在金屬小物件中尋找情緒出口。從指尖陀螺到推牌、鈦扇,被稱為EDC(每日隨身攜帶)的金屬小物件,正從小眾玩物走進追求精緻生活與解壓樂趣的年輕男性視野。數據顯示,EDC玩具在淘寶平臺的成交規模已突破1.5億,消費者年齡覆蓋18歲至60歲,其中18歲至24歲群體增速最快。 淘寶EDC類目運營負責人介紹,如今的EDC玩具更講究「一體多用」,兼具情緒價值與實用功能。不少產品成為消費者表達個性與文化認同的載體:國風設計大放異彩,頭部品牌將傳統紋樣、玉器元素融入設計;功能融合成新賣點,部分產品集開瓶器、螺絲刀等實用功能於一身。這些變化讓EDC超越單純的解壓玩具範疇,成為融合把玩樂趣、藝術審美、文化認同甚至社交貨幣的複合體。 「當基本物質需求得到滿足後,消費者開始追求消費升級和需求層次的躍遷,情緒價值正是滿足這些高層次需求的關鍵。」中國社會科學院經濟所經濟增長研究室副研究員楠玉分析,消費者越來越願意為能帶來輕鬆、快樂、被重視、歸屬感等積極情緒體驗的產品和服務買單。她認為,情緒價值產業爆發的核心驅動力有兩方面,一方面,現代社會普遍存在的情感需求缺口(如孤獨感、工作壓力等)催生了大量消費需求;另一方面,技術進步和商業模式創新降低了情緒價值的供給與獲取門檻,便利了相關產品和服務的流通。 業態涵蓋多領域 如今的情緒產業業態豐富多元,從實體商品到虛擬服務,從線下體驗到線上平臺,多樣化的消費場景構築起了圍繞情緒價值的消費產業。 曾經小眾的潮玩產業,如今已成熱門賽道。商場裡,售賣盲盒、手辦、卡牌等商品的店鋪裡消費者絡繹不絕,潮玩產品在受到更多年輕人青睞的同時,也創造出不菲的商業價值。近期廣受關注的泡泡瑪特,無疑是情緒產業中的佼佼者。泡泡瑪特公布的最新業務狀況顯示,公司2025年第一季度整體收益(未經審核)較2024年第一季度增長165%至170%,國內收益同比增長95%至100%,海外收益同比增長475%至480%。 情緒消費不僅促進了實體銷售,也豐富了服務業的業態。以療愈產業為例,《2024中國青年消費趨勢報告》顯示,近三成受訪年輕人會為情緒價值、療愈身心而付費。美團數據印證了這一趨勢,今年6月以來,「療愈」相關評論數同比增長超128%,相關關鍵詞總搜索量增長超111%。其中「療愈SPA」搜索量同比增長超158%,「冥想療愈」更是激增428%,20歲至30歲人群佔搜索用戶的45%。 29歲的北京某公司職員何欣欣是療愈服務的常客。「我下班後經常去體驗正念冥想和芳療SPA,舒緩的精油和私密舒適的環境讓我很放鬆,能緩解日常工作的壓力。」她坦言,自己很願意為這种放松舒緩的項目消費。從市場端看,情緒療愈館的興起是對龐大需求的精準回應。不少消費者更注重自我感受與內心愉悅,情緒療愈館提供的體驗式、精神層面消費恰好契合這一趨勢。 當前情緒價值產業已涵蓋療愈服務、文創產品、體驗式消費等多個領域。楠玉認為,商家要通過差異化創新提升經營活力,可以從技術賦能、場景創新、數據驅動等維度進行突破。可以利用新技術打造沉浸式情緒交互體驗。例如研發新一代家用級可穿戴情緒調節設備,開發基於AR的情緒可視化工具,將抽象情感轉化為具象畫面。同時,創新開發場景,從功能消費到情感敘事進行重構,打造更有利於情緒宣洩與自我表達的線下沉浸式場景,讓消費者從被動接受者轉變為主動參與者。此外,平臺可以構建跨場景的情緒數據採集與分析平臺,為企業提供用戶情感洞察,精準捕捉用戶需求。 仍需進一步規範 情緒消費市場的蓬勃發展,也出現了一些不容忽視的問題。電商平臺上,從「愛因斯坦的大腦」到「禁止蕉綠」,各類主打情緒價值的商品琳琅滿目,價格跨度從幾元到數萬元不等。線下情緒服務項目銷量亮眼,但個人信息洩露、從業人員專業素質參差不齊、價格不透明、虛假宣傳誘導消費、過度營銷等亂象時有發生。例如,部分「療愈服務」誇大療效,宣稱「一次冥想治癒抑鬱症」,或用神經科學術語包裝偽科學產品,這些行為不僅侵害消費者權益,也擾亂了市場秩序。 「推動情緒消費產業健康發展,需要在商業創新與規範監管之間找到平衡。既要鼓勵創新以滿足人們的情感需求,也要通過有效監管防範潛在風險。」楠玉認為,一是需要明確情緒產品的分類標準,區分娛樂性、療愈性與醫療性產品的邊界,劃定效果宣傳的紅線,督促企業和商家守好情緒服務的邊界。二是建立情緒產品效果評估標準與履約規範,為消費者權益保護築牢制度基礎。三是針對消費者對個人數據洩露的擔憂,平臺要強化審查系統,有針對性地識別違規宣傳話術,並重點監測可能誘導成癮的機制設計。楠玉建議,年輕群體在享受情緒價值時需保持消費理性,認清虛擬關係與現實社交的邊界,合理規劃情緒消費預算。比如,可設立「情緒帳戶」,避免需求被算法放大,或者尋找低成本替代方案,設定購買上限等。 來源:經濟日報 本報記者 李思雨
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