新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
漳州8月13日電 (汪秋平)13日凌晨,裝卸完10.3萬噸鐵礦粉的巴拿馬籍「美元——MEI YUAN」輪在福建漳州邊檢站移民管理警察的高效保障下,順利趕在今年第11號颱風「楊柳」影響來臨前完成作業駛離漳州招銀港區7號泊位前往澳大利亞。 通關零等待,靠泊即作業。針對颱風天、特殊貨物、兩岸直航船舶等情況,漳州邊檢站通過開通「綠色通道」便利化通關服務舉措,確保防抗颱風和快速通關兩不誤。 為進一步助力漳州招銀港區口岸能級不斷提升,漳州邊檢站持續強化「三室兩品一平臺」立體化管控體系建設、智慧邊檢建設和靠前服務工程,不斷激發管理戰鬥力,有效強化口岸管控、便利通關服務,為助力港口貨物吞吐量持續增長提供有力支撐。據介紹,今年以來漳州招銀港區進口鐵礦粉約118.15萬噸,同比增長40.61%。 「隨著漳州市全面持續優化港口布局、拓展港口腹地、完善配套設施,進一步做活港口物流,邊檢工作也必須隨之提質增效,不斷服務港口高質量發展。」漳州邊檢站執勤三隊隊長張勢強表示,漳州邊檢立足職能定位,通過實行「一船一策」服務保障和「一站式」便捷服務,為企業省時省力省成本,促進船舶貿易往來、港區貨物吞吐量不斷攀升,為口岸經濟高質量發展營造良好營商環境。(完)
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