本報訊(記者張月朦)依法依規有序開放公共數據,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用,鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品……日前,《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關於加快北京市公共數據資源開發利用的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)在首都之窗發布。《實施意見》從夯實公共數據資源開發利用基礎、暢通公共數據資源開發利用渠道、加強公共數據資源開發利用服務能力、釋放數據要素市場創新活力等方面提出20條措施。 《實施意見》提出,要夯實公共數據資源開發利用基礎。完善公共數據目錄並實行統一目錄管理,動態更新數據的共享、開放屬性。遵循「一數一源一標準」原則,各區各部門強化公共數據源頭治理,提升公共數據質量。制定公共數據資源登記制度,對納入授權運營範圍的公共數據資源實行登記管理。 公共數據資源開放利用渠道要進一步暢通。《實施意見》提出,高效開展政務數據共享,有序推動公共數據開放。在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下,依法依規有序開放公共數據。優先在與民生緊密相關、社會需求迫切的行業和領域推動全量數據目錄和樣例數據開放。規範管理公共數據授權運營,探索建立公共數據分類分級授權機制,加快建設一批公共數據專區,積極推動分領域授權、依場景授權,逐步探索整體授權運營。 為提高公共數據資源開發利用服務能力,《實施意見》提出,公共數據運營服務費實行政府指導價管理,用於公共治理、公益事業的有條件無償使用;用於產業發展、行業發展的,可收取公共數據運營服務費。同時,要布局新型數據基礎設施,打造公共數據訓練基地,推動語料庫共建共享,賦能人工智慧應用。建設智慧城市協同創新仿真實驗平臺,加大場景開放和數據開放,賦能創新資源聚合和價值釋放。 《實施意見》要求,釋放數據要素市場創新活力。進一步豐富數據應用場景,鼓勵水、電、氣、熱、公共運輸等企業對持有的公共數據資源開發利用。鼓勵和支持企事業單位和社會組織有條件無償使用公共數據開發公益產品,提供便民利民服務。加強央地協同,推動與國家部委、央企總部、平臺企業等建立數據合作機制,探索央地共建服務載體等方式,打造國家數據資源中心。 公共數據資源開發利用要統籌發展和安全。明確公共數據管理和運營的責任邊界,圍繞強化管理職責優化機構編制資源配置。強化數據安全和個人信息保護,網信、公安、數據、密碼、保密等部門按照職責加強對數據資源生產、加工使用、產品經營等開發利用全過程的監督和管理。鼓勵先行先試,鼓勵和保護幹部擔當作為,營造鼓勵創新、包容創新的幹事創業氛圍,在數據產權、市場交易、權益分配、利益保護等領域開展先行先試。充分認識數據規模利用的潛在風險,堅決防止以數謀私等「數據上的腐敗」。
北京8月11日電 (陶思閱 龐無忌)會計師事務所畢馬威中國11日發布的2025年三季度《中國經濟觀察》報告顯示,展望下半年,伴隨著穩就業和促消費政策的持續發力,服務消費和新型消費的不斷拓展,消費仍將保持一定韌性,繼續發揮中國經濟增長的主引擎作用。 報告指出,2025年上半年中國經濟增速達到5.3%;二季度GDP環比增速為1.1%,高於2021年以來歷史均值。 消費方面,上半年社會消費品零售總額同比增長5%,總體延續去年四季度以來的良好恢復態勢,主要得益於以舊換新「國補」政策與電商年中促銷活動等驅動。此外,情緒經濟賦能輕奢、潮玩、健身等升級類消費新賽道,金銀珠寶、體育娛樂用品消費實現高速增長。 長期來看,報告認為,政策正在積極提高社會保障,增擴居民收入。7月下旬以來,國家已公布育兒補貼制度實施方案、免費學前教育政策,下一步或將繼續通過發放失能老年人養老服務消費補貼等方式提高居民社會保障,釋放潛在消費需求。 出口方面,上半年中國出口在全球關稅風暴中展現出超預期的韌性,同比增長5.9%,高於去年同期2.2個百分點。7月,中國出口同比增長7.2%,較上月超預期上行1.3個百分點。 投資方面,政府對整治「內卷式」競爭的重視,有望帶動部分行業價格回升、利潤改善,製造業企業投資意願或將迎來修復。 此外,當前政府投資項目儲備相對充裕,城市更新領域投資或將迎來新一輪擴容。同時,在新一輪政策性金融工具的支持下,基建投資有望企穩回升,更好承擔起穩定經濟基本面的角色。(完)
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