為繪好「十五五」發展新藍圖獻計出力——全國政協常委圍繞「制定國民經濟和社會發展『十五五』規劃」協商議政
2025-12-06 23:18 1,829次浏览颱風過後，上海重回「炙烤模式」。2025年8月4日9時45分，上海中心氣象臺發布高溫黃色預警信號，最高氣溫將超過35℃。這也是今年的第20個高溫日。午睡後，83歲的袁美娟阿婆和往常一樣走進南山社區納涼點，準備晚飯前再回去。她說，這個地方像避風港，從早上8點半到晚上8點半都可以來，既能歇腳又能納涼。這是靜安區芷江西路街道今夏開放的19個免費納涼點之一，連日來成為社區居民和戶外工作者避暑消夏的好去處。部分納涼點還提供日間託管服務，方便上班族家庭照顧老人。 居民有空就來納涼點坐坐。 揀菜、嘎訕胡。袁阿婆住四樓，用她的話說一下子爬不上去，只要從外面回來就到這裡坐一坐，「想什麼時候來就什麼時候來，像我們這樣年紀的老年人有時捨不得開空調，既然這裡給我們準備好了，何樂而不為，還有人『嘎訕胡』。」 社區保潔員趙順美和同事中午進來喝口水歇歇腳，等正午的太陽過去了再接著幹。他說，「讓我們方便點，休息好才能幹好。」居委會主任王勤介紹，南山社區的老年人佔比約37%，納涼點每天12小時開放。志願者劉付年還從家裡帶來了小寵物，聽聽蟈蟈聲、養養觀賞魚，讓來納涼點乘涼的居民不但能解懨氣，還可以增加生活樂趣，增進鄰裡關係。 志願者劉付年養的寵物鸚鵡給大家帶來歡樂，還愛看手機。
「來之前，我以為三亞只有陽光和沙灘。」在海邊玩了幾天後，俄羅斯遊客安德烈和家人來到海南三亞市區購物。走進商場，「離島免稅」宣傳海報讓安德烈有些好奇。「離島免稅主要面向離島但不離境的國內旅客。」同行的導遊解釋，「您作為即將離境的國際旅客，享受的是另一項優惠政策——離境退稅。」 「還有優惠政策？」安德烈更感興趣了。購物中，他為妻子挑選了一串珍珠項鍊，又為自己購買了一部心儀已久的手機。 「您的消費滿200元，可申請離境退稅。」結帳時，店員主動提醒，離境退稅起退點已從500元下調至200元。開具退稅申請單後，安德烈被引導至商場內的「即買即退」集中退付點。 「先生，現在就能給您退稅。」工作人員接過安德烈的護照和退稅單，為他的信用卡辦理完預授權擔保，「2萬元以下能用現金退稅，也可以選擇通過支付寶或微信即時到帳。」 「現在？」安德烈很驚訝。剛選擇完退稅方式，他的手機屏幕上便跳出了退稅款到帳的通知。 「退稅過程比喝杯咖啡還快。」拿著剛剛「賺」回的退稅款，安德烈轉身又買了幾盒海南特產椰子糖，「太棒了，就像商場給了我一筆『折上折』！」 安德烈的購物經歷折射出海南入境旅遊的新趨勢。在海南，85個國家可免籤入境，更多外國遊客正從當地傳統的度假區走進充滿煙火氣的街巷，探索更多元的消費場景。 「便捷的退稅服務對遊客的吸引力非常大。」三亞市旅遊發展局黨委書記吳小琳介紹，「三亞的入境遊客中，自由行散客比例已佔到約50%。他們更年輕、停留時間更長，渴望有個性、有深度地感受文化和體驗生活。『即買即退』、行動支付便利化等舉措正打通消費堵點，將『流量』更好變為『留量』，並以『留量』促『增量』。」 幾天後，在三亞鳳凰國際機場，安德烈來到海關驗核點辦理最後的確認手續。海關關員在系統內錄入證件號，旅客信息和所購商品顯示在屏幕上，驗核、蓋章，全程不到兩分鐘。 「我們通過推廣多語言指南、應用智慧監管系統等措施，持續優化通關流程，讓境外旅客獲得更順暢的體驗。」海口海關相關負責人說。 「從購物時的『起退點降低』，到商場裡的『即買即退』，再到機場的『智慧驗核』，每一個環節都貼心、高效。」安德烈充分感受了這次旅途的便捷。 外國遊客愉快體驗的背後，是海南持續優化國際通達性與入境便利化政策的努力。今年上半年，三亞鳳凰國際機場口岸通過免籤政策入境的旅客超20.8萬人次，佔入境總人數的88.54%。放眼全省，上半年，海南入境過夜遊客達65.29萬人次，同比增長31.7%。 安德烈還有個小期待。他逛過一家精美的黎錦手工作坊，店主遺憾地告訴他，因為申請流程等原因，他們的手工作坊還不是離境退稅商店。「如果這樣充滿海南文化特色的小店也能方便地退稅，那就更好了。」安德烈說。 「我們要繼續努力。」三亞市商務局相關負責人回應，針對部分商家「不敢申、不會申」的顧慮，政府正通過優化備案流程、加強培訓指導等方式，將退稅商店的網絡織得更密、覆蓋得更廣。 機場航站樓窗外是三亞的璀璨燈火。安德烈對妻子說：「一個地方的魅力，往往就體現在這些細節裡。下次，我們還要再來海南多待幾天。」(本報記者 孫海天) 《 人民日報 》( 2025年08月11日 02 版)
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