近期,第十一批國家組織藥品集中採購工作啟動,初步確定將對55種藥品進行採購。國家醫保局相關司負責人介紹,此次集採即將進入醫療機構報量階段,採購規則總體將堅持「穩臨床、保質量、防圍標、反內卷」的原則,持續優化中選規則,完善集採機制,保障藥品供應和價格合理性,讓廣大患者用上「質優價宜」的藥品,促進醫藥產業健康發展。 「新藥不集採、集採非新藥」是國家藥品集採多年來堅持的原則。自2018年以來,國家已成功開展10批藥品集採,覆蓋435種藥品。第十一批集採繼續聚焦上市多年、臨床使用成熟的「老藥」,更加關注群眾多層次、多元化用藥需求。國家醫保局相關司負責人說,本次集採與醫保目錄談判相銜接,首次在品種遴選時排除了通過談判新進入醫保且仍在協議期內的品種,旨在保護行業創新積極性。 在品種遴選上,此次集採以今年3月31日為品種遴選截止時間,沿用第十批集採的以「參比製劑和通過質量和療效一致性評價」的企業數量合計達到7家作為門檻,並進一步優化篩選條件。「截至今年3月31日,共有122種藥品滿足初選條件。」國家組織藥品聯合採購辦公室主任鄭頤說,這些藥品還需要滿足醫保和自費分組後達到「7家及以上」競爭格局、2024年採購金額大於1億元等「細篩」條件,並徵求相關部門、臨床醫學和藥學專家意見,最終確定55個品種納入第十一批集採報量範圍。 質量是藥品的生命線。為回應部分患者對仿製藥的臨床療效和質量的擔憂,第十一批集採提出了更嚴格的質量要求:參與企業必須具有2年以上同類型製劑生產經驗,且投標藥品的生產線2年內不違反藥品生產質量管理規範。同時,醫保部門表示將繼續擴大真實世界研究範圍,會同衛生健康部門支持高水平醫院開展集採中選藥品臨床療效真實世界研究,鼓勵開展藥品臨床綜合評價,讓群眾用藥更放心。 針對行業內關於過度「內卷」的擔憂,此次集採對企業的過低報價也作出明確限制。國家醫療保障局副局長施子海表示,醫保部門優化具體規則,在中選規則方面,優化價差的計算「錨點」,不再簡單以最低報價作為參考,同時,對於報價最低的中選企業,應公開說明報價的合理性,並承諾不低於成本報價。在質量保證方面,要求投標藥品的生產線2年內不存在違反藥品生產質量管理規範的情形,藥監部門實現對集採中選企業檢查和產品抽檢兩個「全覆蓋」。 集採的報量和帶量採購,一直是醫療機構關注的重點。以往集採是按照藥品通用名進行報量,無法選擇具體品牌,在一定程度上影響了醫療機構和患者多元化用藥需求。此次集採將在報量和帶量規則上作出優化調整,更加尊重臨床用藥選擇。國家醫保局有關司負責人介紹,此次集採規則調整讓醫療機構可以選擇按具體品牌報量,把自身認可什麼品牌、預計用多少量報上來。如果該品牌中選,其生產企業可以直接成為該醫療機構的供應企業。此舉目的是讓醫療機構的需求與中選結果更好匹配。 在合理確定約定採購量方面,集採原則上要求報量總數不低於實際使用量的80%,但對於醫療機構反映臨床需求量減少,或因季節性、流行性疾病等需求量不穩定的,可由醫療機構作出說明後下調報量。今年,將根據市場競爭格局、實際中選企業數等因素,把醫療機構報量的60%至80%作為約定採購量,剩餘部分仍由醫療機構自主選擇品牌。對於抗菌藥物、重點監控藥品等特殊品種還會適當降低帶量比例,為臨床用藥留出更大選擇空間。 業內人士在接受記者採訪時表示,實踐證明,集採是治理價格虛高的有效途徑,集採規則的不斷優化將引導企業從「低價競爭」向「質量競爭+成本控制+合理利潤」的方向轉變,產業鏈資源將加速向研發壁壘高、臨床價值突出的領域集中,從而推動行業秩序逐步規範,促進群眾用藥質量和可及性的整體提升。
8月13日,2025上海書展暨「書香中國」上海周在上海展覽中心啟幕。有一種家風叫書香——緊扣這一理念,首次亮相書展的「家+書屋」家庭教育新空間主題展區引發各界關注。該展區通過主題展示、「家+閱讀」、「家+百變小課堂」、「AI賦能家庭」四大板塊,以沉浸式體驗方式,向萬千家庭生動呈現了「家+書屋」這一家庭教育新空間的理念與內涵。上海市婦聯以「書香飄萬家·最美家庭遇見最美圖書」為主題,推出一系列閱讀推廣和體驗活動,為書香上海建設注入新動能。「家+書屋」:家庭教育新空間落地生根現場主題展示區系統呈現了上海市婦聯自去年啟動「家+書屋」項目以來取得的主要成果。為深入貫徹習近平總書記關於家庭家教家風建設的重要指示,響應全民閱讀號召,上海市婦聯於2024年5月創新推出「家+書屋」項目。該項目深度融合市、區、街鎮、居村四級婦聯組織網絡,廣泛連結專家智囊、婦聯執委、先進典型、教育先鋒、志願者以及書店、高校、圖書館、線上平臺等多方力量,共同打造時尚溫馨、開放共享的家庭教育新空間。2025年,「家+書屋」被正式納入上海市為民辦實事項目,目前上海已形成243個點位。「我們在『家+書屋』策劃組織了一系列親子活動,書屋藏書以家庭教育、心理健康、女性成長、童書等書籍為主,主要服務親子家庭。幾乎每次活動都反響熱烈,小朋友們在玩中學、學中玩,積極互動。」上海新華傳媒連鎖有限公司的「家+書屋」主理人高慧凝介紹,書屋精心推出繪本工坊、童聲童藝、心語講堂等欄目和活動,「不僅有效提升了書屋人氣,也為家庭教育提供了新路徑和新選擇。」上海市婦聯家兒部負責人介紹,「家+書屋」項目聚焦三大核心功能——「親子成長營」提供互動參與式活動,強化親子陪伴;「父母加油站」匯聚專家資源,開展講座沙龍,提升家教能力;「社群幸福圈」搭建交流平臺,營造和諧社群關係。「項目為廣大家庭傳播科學家庭教育理念,促進和諧親子關係,營造和諧融洽的家庭氛圍。同時,引導更多年輕家庭走出家庭小圈子,融入『家+書屋』營造的社區大家庭。」值得一提的是,今年8月初,首批2個「家+書屋」滬喀店在新疆喀什成功落地,標誌著這一上海為民辦實事項目首次走出上海,惠及對口支援地區,開啟了滬疆兩地共育書香、共促家庭建設合作的新實踐。閱讀生活化+服務常態化:讓書香潤萬家如何讓「家+書屋」真正融入市民家庭日常生活?現場展區通過場景營造與常態服務提供了鮮活案例。記者在現場看到,「家+百變小課堂」互動區人氣高漲,眾多親子家庭踴躍體驗書屋的豐富服務。牆面上展示著「花園讀書會」、「家+亮燈」、「家+講書大賽」、「家+親子運動會」、「家+書屋之夜」等市級工作品牌。市婦聯家兒部負責人介紹,本次書展期間,「百變小課堂」將輪番推出來自不同區域的傳統文化體驗、環保DIY、情緒工坊等活動,實現「七天不重樣」,讓親子家庭直觀感受「家+書屋」的獨特魅力。「市婦聯充分發揮平臺優勢,聯動相關機構,開發並精準配送家庭教育大講壇、親子成長營、家風傳承新課堂、父母成長新課堂、身心健康新課堂、家庭公益新課堂等6大類近600堂公益課程,並聯合市體育局、市環境局、市文聯、市科技館、上圖、女醫師協會、女律聯等單位及社會組織形成戰略聯盟,為『家+書屋』配送涵蓋心理健康、法律諮詢、親子運動等主題的優質課程和專業服務,為書屋常態化、高質量運行提供堅實支撐。」市婦聯介紹,在陣地拓展方面,項目有效聯動鍾書閣、上海書城、朵雲書院、思南書局、江東書院等知名實體書店及帆書等線上平臺,吸引眾多家庭參與親子閱讀、家庭教育和家風傳承活動。展區還精心打造了家庭閱讀生活化場景,大力倡導親子共讀理念,鼓勵父母與孩子同讀一本書,在書香中滋養親情,讓閱讀成為家庭共同愛好與情感紐帶。展區的「AI賦能家庭」板塊則聚焦前沿科技應用,為現代家庭教育注入新活力。在該主題區,「情緒疏導系統」多媒體觸控一體機引人駐足。它針對憤怒、憂傷等常見情緒問題,引導孩子通過吶喊、塗鴉、冥想等方式科學疏導,建立積極心態。現場還設有小智、小樂、小白等家庭教育類機器人的AI產品互動體驗區,浦東、徐匯、楊浦等區婦聯運用AI技術開展家庭教育指導及青少年心理健康關護的實踐案例同步展示,科技賦能成為助力家庭成長的新力量。此外,「家+公益」板塊集中展示了市婦聯著力打造的三大公益品牌:「在你的世界愛著你」聚焦孤獨症兒童家庭關愛,營造社會悅納氛圍;「家庭友好專項基金」倡導「家幫家美傳美」,推動家家互助;「陽光小屋」紮根醫院守護病童,榮膺「上海慈善獎」。現場展架上陳列的各具特色「家+書屋」主題文創產品,讓「家+」理念通過這些精巧設計深入千家萬戶。上海市婦聯黨組成員、副主席張慶玲強調,「家+書屋」項目是深入貫徹落實習近平總書記關於「注重家庭、注重家教、注重家風」建設重要指示精神的具體實踐。她表示,市婦聯將持續深化項目內涵、拓展服務外延,吸引更多家庭走進這一新空間,在親子共讀中共享成長收穫,在鄰裡交流中共建社群和諧,在追求向善向美向好的過程中,為上海人民城市建設增添更濃鬱的書香底蘊,築牢更堅實的家庭基石。
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