新華社北京8月4日電 題:擴大高水平對外開放——貫徹落實中央政治局會議精神實現「十四五」圓滿收官述評之四 新華社記者鄒多為、吳茂輝、潘德鑫 對外開放,事關我國經濟社會發展全局。近日召開的中央政治局會議提出,要擴大高水平對外開放,穩住外貿外資基本盤。 當前,國際環境更趨複雜嚴峻,擴大開放難度增加、要求更高。落實好會議部署,實現「十四五」圓滿收官,需加強政策統籌協調、持續優化營商環境、更好發揮各類平臺作用,以高水平對外開放培育國際經濟合作和競爭新優勢、打開高質量發展新空間。 強支持,提升企業抗風險能力 這個夏天,「蘇超」爆火的同時,「蘇造」也在升溫。 憑藉零排放、低能耗、智能高效等優勢,近日,徐州工程機械集團有限公司為歐洲市場量身定製的15臺純電動裝載機整裝待發、「逐浪出海」。據南京海關統計,今年上半年,江蘇省出口起重機、挖掘機等工程機械431.7億元,同比增長17.9%。 為方便這些「大傢伙」走向海外,南京海關通過培育AEO高級認證企業、創新「抵港直裝」監管模式等便利化措施,幫助企業降低貨物查驗率、免除擔保、壓縮在港停留時間、減少物流成本。 企業奮力突圍,政策鼎力護航。 此次會議提出「幫助受衝擊較大的外貿企業」「強化融資支持」「促進內外貿一體化發展」「加快培育具有國際競爭力的新興支柱產業」等多項具體舉措。 「今年以來,個別國家濫施關稅,嚴重破壞國際貿易規則,不僅給全球經濟發展帶來嚴峻挑戰,也給我國外貿企業造成訂單損失、貨物積壓、現金流緊張等影響。在此情況下,從融資、內外貿一體化等方面為他們找銷路、注活力,有助於穩訂單、拓市場。」對外經濟貿易大學教授莊芮說。 助企惠企「政策包」落地見效,必須精準發力、協同發力、持續發力。 推進跨境電子商務綜合試驗區建設、優化口岸開放布局、深化國家級經開區改革創新……今年以來,我國從推進綜合改革、重大平臺建設、經貿產業合作等多個方面賦能外貿企業破局拓新。最新一期中國海關貿易景氣調查結果顯示,出口企業和進口企業信心都連續兩個月回升。 政策是引導發展方向的「指南針」。中國社科院財經戰略研究院國際經貿研究室主任張宇表示,隨著政策力度加大,廣大企業開拓創新、克難奮進,各方麵團結協作、共迎挑戰,中國外貿外資的韌性將持續顯現,發展動能將更加強勁。 優環境,拓展可持續發展空間 近期,第三屆中國國際供應鏈促進博覽會(鏈博會)在北京落幕。本屆鏈博會,現場共籤署合作協議、達成合作意向超過6000項。閉幕當天,霍尼韋爾、GE醫療、西門子、康寧等百餘家中外企業和機構籤署第四屆鏈博會參展意向,提前拿到下屆「入場券」。 鏈博會上不斷擴大「朋友圈」、更強更足「連結度」,既源自中國不斷優化的營商環境,也源自中國開放發展釋放的紅利與機遇。 「優化出口退稅政策」「推動市場競爭秩序持續優化」「規範地方招商引資行為」「堅持『兩個毫不動搖』,激發各類經營主體活力」……會議對深化改革、優化環境作出相關部署。 當前,我國外資準入負面清單條目持續縮減,製造業領域準入限制已全部「清零」,增值電信、生物技術等服務業領域開放試點有序開展;出臺民營經濟促進法,著力解決拖欠企業帳款問題……一系列優化營商環境的舉措有效激發起各類經營主體活力。 數據顯示,今年上半年,全國新設立外商投資企業超3萬家,同比增長11.7%;我國有進出口實績的外貿企業歷史同期首次突破60萬家,其中,民營企業54.7萬家,進出口增長7.3%,佔進出口總值近六成。 優化營商環境只有進行時,沒有完成時。張宇表示,隨著2025年各項舉措落地見效,一個致力於實現高質量發展、堅定開放合作的中國,必將為動蕩世界注入更多信心和動力,為所有擁抱合作的國家創造更多發展機遇。 搭平臺,加速繪就開放新圖景 12月18日,探路世界最高水平開放形態——海南自貿港將正式啟動全島封關運作。 「零關稅」政策更加優惠、貿易管理措施更加寬鬆、通行措施更加便利、監管模式更加高效精準……一系列封關運作政策措施,彰顯我國推進高水平開放的堅定決心。 以開放促改革、促發展,對外開放平臺發揮著重要作用。此次會議強調要「高水平建設自貿試驗區等開放平臺」。 2013年以來,黨中央、國務院先後部署設立22個自貿試驗區,布局覆蓋東西南北中。截至目前,國家層面已累計複製推廣379項自貿試驗區制度創新成果,形成了改革紅利共享、開放成果普惠的良好局面。 從自貿試驗區到自由貿易港,從重大展會到共建「一帶一路」倡議,多層次開放平臺相互賦能,正推動我國從商品要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放全面升級。 「大門敞開,才能共享大市場、新機遇。」中國(海南)改革發展研究院院長遲福林說,建設好自貿試驗區等平臺,是堅定不移辦好自己的事、推動制度型開放的實招,為構建新發展格局提供有力支撐,也為世界經濟增長注入強勁動能。(新華社)
近日,第三屆「大零號灣」國際人才月馬橋人才周「智AI馬橋·才創無限」主題活動暨北大校友長三角創業企業人才閔行行結營式在閔行區馬橋鎮舉行。在現場,馬橋鎮聚焦人才工作創新突破,發布人才服務升級三大舉措,著力構建更具競爭力的人才發展生態。 馬橋人才周以人工智慧為主題,數字主持人貫穿全場。活動現場還為2位區領軍人才頒發榮譽證書,80後、90後、00後三代「馬小二」代表同臺分享,彰顯城市與人才共成長的「雙向奔赴」。 三大舉措發布,做優做實人才服務當天發布的人才服務升級三大舉措,分別為「一場人才行動」、「一項人才計劃」、「一套人才方案」。「一場人才行動」:「聯盟共興·五翼助飛」人才磁吸行動,依託「1+12」聯盟生態圈(即1家春申人才學院馬橋分院,12家人才合作單位),系統性集成「安居、聯創、育英、護航、賦能」五大行動,精準覆蓋人才從落地紮根到成就卓越的全鏈條需求,為人才在馬橋創新創業提供堅實後盾和廣闊舞臺。「一項人才計劃」:活動現場,首批「馬橋寶藏使」暨重點產業「以才引才」領銜人受聘,計劃覆蓋人工智慧、生物醫藥、新能源汽車、高端裝備、基因治療、健康個護六大重點領域,通過「榮譽激勵-責任賦能-生態共建」機制,實現「以才引才、以才促產、以產聚才」的良性循環。「一套人才方案」:馬橋鎮聯合上海應用技術大學科技園發布「閔行智慧天地人才發展方案」,緊密對接馬橋都市輕工產業基礎,依託高校材料學、香精香料等優勢學科,創新構建「產學研深度融合、產業集聚發展、人才精準培育」三位一體聯動模式,打造都市輕工業人才高地與創新生態圈。 「雙招雙引」,推動重點項目落地近年來,馬橋鎮堅持面向經濟主戰場,激發人才工作驅動力,全力打好招商引資、招才引智「組合拳」。活動現場,馬橋鎮與高新技術企業法奧意威(上海)機器人科技有限公司成功籤約。公司負責人表示:「我們始終聚焦搭平臺、聚人才、拓場景。去年首屆『法奧杯』協作機器人新場景應用大賽湧現諸多創新案例,今年第二屆賽事已啟動,期待全球人才依託法奧提供的硬體平臺與落地資源,推動創意從原型走向規模化應用。」他特別提到,選址閔行正是看中這裡作為「務實創新」理想土壤的獨特優勢——千億級產業集群、政策無縫銜接以及跨界人才集聚,形成了「產業+人才+服務」的閉環生態,為機器人產業創新發展加速。 北創營收官,驅動長三角創業新局作為閔行招才引智的重要舉措,閔行區人才工作局聯合北京大學創業訓練營開展的長三角創業企業人才閔行行暨北創營「雙招雙引」主題活動在馬橋迎來成果豐碩的結營時刻。多家高潛力科創企業籤署意向落地協議,北京大學創業訓練營上海特訓班同步結業,現場為學員代表頒髮結營證書。此次結營是對「沒有圍牆的創新創業大學」的成功實踐,凸顯閔行在匯聚創業動能、連結高校資源與區域產業需求中的關鍵作用。 據悉,第三屆「大零號灣」國際人才月馬橋人才周以系統化、精準化的人才服務矩陣,譜寫「人才與城市共生長」的生動實踐,後續四場專場活動涵蓋技能提升培訓、非遺體驗、競技交流等內容,以多元場景培育人才沃土。
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