寧夏銀川：票根經濟興起 城市發展湧現新活力
2025-11-21 06:48 1,184次浏览全省推行無堂食外賣聚集區組團式管理模式 無堂食外賣髒亂差？浙江有新解法 「點外賣優先選有堂食的商戶，沒堂食的髒亂差。」這句在消費者中廣為流傳的「經驗」，反映了無堂食外賣的現實問題。 為節省成本，無堂食外賣大多只有一個廚房檔口，經營場所隱蔽，缺乏顧客監督，易形成監管盲區，存在食品安全隱患。 據不完全統計，浙江省目前無堂食聚集區內有3000多家無堂食外賣檔口。面對這一新興業態的監管挑戰，今年7月，浙江首創的《無堂食外賣聚集區管理規範》團體標準正式實施，融合「政府引導+專業運營+平臺助力+商戶自治」，在全省推行無堂食外賣聚集區組團式管理模式，為行業規範發展提供了新思路。 農貿市場轉型「無堂食外賣聚集區」 走進杭州新天地農貿市場2樓的無堂食外賣聚集區，21家商戶門前亮證亮照，內部設施乾乾淨淨。各商戶的出餐口設計為上下兩層，外賣騎手可以直接在取餐口取餐，整個流程井然有序。 「這裡屬於傳統農貿市場轉型升級的無堂食外賣聚集區。」杭州市拱墅區市場監督管理局東新市場監督管理所所長朱浩回憶，2023年，市場2樓只有寥寥幾個賣菜攤位，1樓則全是無堂食的外賣商戶。當時農貿市場的管理方只負責蔬菜攤位，卻不管理外賣商戶，外賣商戶環境髒亂差問題尤為突出。 對於外賣商戶而言，後廚衛生是重中之重。「但一些商戶生意好的時候沒空搞衛生，生意差的時候又沒心情搞衛生。」朱浩介紹道，為改變這一情況，2024年11月，市場2樓進行拆除改造，按食品加工的要求重新鋪設煙道、水電和下水，將菜攤調整到1樓，外賣搬到2樓，並在2樓專門開設小哥驛站，供外賣騎手休息、充電、淋浴等。 為有效改善市場環境，市場還將容易髒亂的物資集中起來。聚集區配套2個共享倉庫，存放預包裝食材，還配備1間共享粗加工間，商戶可以在智能水錶上插卡計量，殺魚洗菜。 「商戶們囤放材料原本需要佔用不少檔口面積，租金成本也隨之增加。共享倉庫的設立正好給檔口『減負』，讓他們能把更多精力放在經營上。」朱浩表示，從去年9月至今，當地街道的3個無堂食外賣聚集區沒有發生過一起顧客投訴，外賣訂單的平均響應時間也比其他區域快3分鐘。 規範化管理延長商戶生存周期 然而，要把零散的無堂食外賣集中起來管理，並非易事。浙江隨即引入第三方專業管理，由具備資質的機構承擔起聚集區的日常運營規範、衛生巡查、商戶協調等工作。位於拱墅區萍水街太合商業中心地下1樓的閃電廚房美食城，由餐飲管理公司建成並負責管理運營，入駐商戶也以知名連鎖品牌為主，已逐漸形成品牌餐飲外賣「衛星店」聚集區。 「以前我們更像『二房東』，只負責收房租。現在變成管理者，日常工作也大不相同，增加了巡查、消殺、消防安全檢查、食品安全培訓等內容。」閃電廚房甄選杭州區域負責人岑浩說道。 如今，閃電廚房美食城從多方面強化管理，線下建立了完善的食品追溯體系，主動收集商戶臺帳、督促做好進貨查驗，線上平臺也同步開通了「外賣在線」功能，消費者可以在後臺實時查看後廚情況。 「職責雖然多了，工作反倒輕鬆不少。」太合閃電廚房店長王婕深有感觸，「每周五我們都會下發培訓文件，普及相關知識。以前大家沒這個意識，現在通過培訓都能自覺做到了。」 規範化管理也顯著延長了商戶的生存周期。「開一家堂食店的成本，或許可以開十幾家外賣店。」岑浩告訴記者，無堂食外賣試錯成本低，市面上通常3個月就換一批商戶。「一年下來，11個出租檔口中七八個品牌都沒變動。」 良好的市場環境下，不僅有小商戶轉型做外賣，連鎖餐飲品牌為專注外賣業務也在設立輕量化門店。「我們希望借其成熟管理模式帶動其他商戶，並吸引更多優質商家入駐。」岑浩說。 讓監管透明化 「目前，無堂食外賣聚集區主要有改造提升型、品牌聚集型和新建示範型三種模式。其管理的核心都在於創新的『組團式』管理模式。」浙江省市場監督管理局餐飲處副處長邵慧群表示，打造「六統一」無堂食外賣聚集區，即統一檔口單獨辦證、統一設有管理人員、統一公示商家信息、統一檔口功能布局、統一公開後廚環境、統一設置小哥驛站。 浙江還引導外賣平臺主動參與無堂食外賣聚集區的建設和管理工作，通過提供政策支持、紅包補貼和流量傾斜等幫扶舉措，引導分散商戶向合規聚集區遷移，形成規模化組團管理效應。 同時，指導平臺方、外賣聚集區管理方及商戶、通信運營商等共同成立網絡餐飲自治聯盟，統一制定食品安全管理規範，建立自查和互查機制，互相借鑑經驗成果，形成「食安引領、服務融合、互促共贏」發展新格局。 據統計，浙江省共排摸出無堂食外賣聚集區161個，涉及無堂食外賣商家3040家。目前，已完成14個無堂食外賣聚集區規範化治理。預計年底前，浙江將通過「組團式」管理模式，規範一批、改造一批、淘汰一批，實現無堂食外賣聚集區的全面提升。 本報記者 鄒倜然《工人日報》(2025年08月05日 01版)
讓群眾共享辦賽成果 世運會入蜀 煙火氣更足(世運會近距離) 7月26日，世界運動會歷史上首次火炬傳遞在四川成都、德陽、眉山三地舉行。在三星堆博物館，2025年第十二屆世界運動會首棒火炬手黃張嘉洋高擎火炬「竹夢」穩步向前。120棒火炬手、6個傳遞點位，串聯起三星堆、金沙遺址、大熊貓繁育研究基地、武侯祠等巴蜀文化地標。 8月3日，成都世運會運動員村開村，成都正式開啟「世運時間」。 8月7日至17日，成都世運會將舉行，將有來自100多個國家和地區的4000多名運動員相聚蓉城。目前，27個競賽場館已全部交付。 這是繼成都大學生運動會後我國西部地區再次舉辦大型國際綜合賽事。賽場之外，世運熱潮席捲全城，帶動城市蓬勃發展。 招募近萬名賽會志願者，設置500餘個服務站點 7月28日上午9時，成都興隆湖畔，槳葉翻轉，水珠四濺。賽道上，8人座龍舟公開組200米比賽率先鳴笛開賽，6條龍舟如離弦之箭劈開粼粼波光，裁判員通過無線電實時通報賽況。 「這次測試賽覆蓋競賽組織、禮賓接待、醫療保障等12個業務領域。我們測試了從檢錄、下水到頒獎的完整流程，重點測試龍舟200米和500米賽項起航碼頭的輪換效率。」場館負責人介紹，經過測試，輪換時間控制在5分鐘內，達到預期標準。 場館應急響應能力是測試賽的重點任務之一。在「龍舟側翻人員落水」演練中，救生艇30秒抵達事發點，醫療組隨即在碼頭完成模擬急救與轉運銜接，全程控制在水上救援的黃金時間內。 成都世運會四川天府新區賽區，設興隆湖湖濱賽場、興隆湖沙灘場館中心和天府公園3個賽場，涉及龍舟、皮划艇馬拉松、沙灘手球等8個項目比賽。與其他賽區不同，天府新區賽區場館依託戶外公園、公開水域進行改建臨設，並在草地、沙灘等自然場地開賽。「公園城市」與「體育賽事」有機結合，充分展現世運會戶外項目的魅力。 與此同時，與興隆湖相距60公裡的簡陽文體中心遊泳館，一款泳池清潔機器人正在作業。 專業競賽對水質要求高，維護賽事級泳池，遠比日常清潔複雜。「池壁與水線區域是傳統清潔方式的盲區，深水區水流循環相對較弱，汙垢沉積速度更快，還會加速設備老化。」場館運維人員介紹，引入泳池清潔機器人，通過設定夜間定時清潔程序，機器人能夠自主完成池底、池壁及水線區域的全面清潔。 隨著世運會腳步臨近，各種助力賽事的「黑科技」紛紛亮相。「小吒」機器人踩著風火輪當嚮導、能舞善跳的機器人擔任啦啦隊隊員、智能清掃車靈活穿梭……20餘款「四川造」科技產品已進駐世運村。 「我們將以飽滿的精神面貌迎接全球來賓。」成都世運會賽會志願者胡可正加緊排練，為開幕式做準備。目前，成都世運會已招募近萬名賽會志願者，設置500餘個城市志願服務站點。「希望通過我們的努力，讓更多人領略成都的風採。」胡可說。 成都已新建改造體育公園77個，建設社區運動角407個、天府綠道新空間830處 夏日炎炎、蟬鳴聲聲，漫步在成都錦江區白樺林路錦江賦小遊園，處處都是溫馨景色。而此前，這裡還是一塊荒地。 「環境更好了，運動氛圍更濃了，我們現在每天都來這裡走一走。」說起家門口的變化，市民韓阿姨的臉上洋溢著笑容。 在世運會籌辦過程中，「以賽營城」理念持續深入，城市綠化提升等專項工程與世運會籌備工作同步推進。 在華陽街道錦江綠道左岸，兩處空地被改造為市民休閒運動場地。弧形廊架草木蔥蘢，桌球臺整齊排開，不少球友正在揮拍切磋。旁邊的兒童遊樂區，滑梯、攀爬架等設施受到孩子們歡迎。 相關負責人表示，此次改造特意融入了運動元素，滿足了市民的健身休閒需求。 「以世運會為契機，四川加大健身場地設施補短板力度，打造『家門口的運動空間』。」成都世運會組委會副主席、四川省副省長楊興平介紹，2024年，四川省人均體育場地面積較2022年提升了27%。 立交橋下的輪滑俱樂部、公園裡的健身綠道、口袋綠地上的羽毛球場……城市裡新增不少運動場所。據了解，目前成都已新建改造體育公園77個，建設社區運動角407個、天府綠道新空間830處。 街頭巷尾，世運會氛圍濃厚。今年以來，世運會項目進校園、進社區等推廣活動火熱開展，覆蓋人群超百萬。「趣迎世運」全民運動會、「跟著賽事去旅行」等活動陸續舉行，掀起體育熱潮。通過辦賽，成都營城、興業、惠民，努力實現體育賽事與城市發展的同頻共振，讓群眾共享辦賽成果。 今年上半年，成都已舉辦國際、全國性賽事38項，體育消費總規模預計達410億元 「之前來成都主要是為了吃火鍋、看熊貓，現在不一樣了，每年還會規劃一兩次看球的行程。」上海遊客老陳是足球迷，今年「五一」假期，他和朋友在鳳凰山體育公園觀看了成都蓉城主場對陣上海申花的中超聯賽，「過足了癮。」 鳳凰山體育公園曾是成都大運會的主要場館之一，如今已成為成都市民休閒生活的重要打卡地。許多賽事和演出活動在這裡進行，形成新的消費業態。據統計，僅2024年，這裡舉辦各類活動200餘場，超過140萬人次觀賽、觀演，帶動相關消費快速增長。 一場賽事撬動一座城。從大運會到世運會，體育產業的勃勃生機融入成都的發展脈絡。2024年，成都舉辦了羽毛球湯尤杯、國際乒聯混合團體世界盃、霹靂舞世錦賽等大型體育賽事80餘項；2025年上半年，已舉辦國際、全國性賽事38項。加速擦亮「世界賽事名城」品牌。今年上半年，預計成都體育消費總規模達410億元，同比增長9%；體育產業總規模達740億元，同比增長8%。 「2023年，成都大運會帶動旅遊消費126億元，起到了擴消費、促發展的重要作用。這次世運會同樣吸引大量觀眾，還有來自世界各地的4000多名運動員，這也是我們『營城、興業、惠民』的一次重要機遇。」楊興平說。 圍繞世運會，成都不斷打造「賽事+」新場景。今年暑期，成都推出100個精品消費新場景，覆蓋鄉村微度假、古鎮潮玩等領域，「老成都新玩法」，推動賽事流量不斷轉化為經濟增量。 以世運會為契機，川渝聯動更加緊密。 兩地從文旅入手，拉開合作新幕。川渝兩地將首次聯合推出「城市夜經濟嘉年華」，探索發展票根經濟，著力放大成都世運會入境消費效應，打造「國際範·巴蜀韻」。促進成渝一小時經濟圈成為一小時消費圈，世運會將帶來重要機遇。 「希望更多具有成渝雙城特點的消費場景實現優勢互補、整體推廣、整體成勢，輻射帶動周邊更大區域，讓發展成果惠及更多群眾。」成都商務局相關負責人說。 運動無限，氣象萬千。煙火裡的幸福成都，正展現出奮進之姿，這場與世運會的雙向奔赴，必將奏響友誼與夢想的動人樂章。 人民日報 本報記者 季 芳 遊 儀
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