無錫8月12日電 (孫權 唐娟)11日下午,江蘇無錫召開新聞發布會,就《無錫市低空經濟發展促進條例》(簡稱《條例》)的制定背景及意義、主要內容等進行發布。《條例》共8章54條,將於今年10月1日起施行。 低空經濟是指依託低空航空活動帶動相關產業創新和場景應用形成的綜合性經濟形態,具有明顯的新質生產力特徵,是事關未來核心競爭力的新型產業體系。 無錫作為長三角先進位造業基地和物聯網創新高地,具備集成電路、機電研發、智能網聯技術等產業基礎,以及低空文旅、政務巡檢、直升機載人運輸、低空物流配送等場景優勢,亟需通過立法破解空域使用、安全監管、基礎設施配套等現實挑戰。 作為國內較早針對低空經濟的綜合性地方性法規,《條例》從基礎設施、飛行服務、應用推廣、產業發展、促進措施、安全保障等方面作出規定,涵蓋低空經濟發展全過程。 在機制健全方面,《條例》強化頂層設計,確立了「市級統籌、縣區落實、部門聯動」的工作格局,市級政府負責統籌協調低空空域劃設、基礎設施規劃等重大事項,縣(市)區政府則結合自身資源稟賦推進各項工作落地,發展改革部門牽頭產業布局工作,交通運輸、公安等部門按照職責分工協同推進。 基礎設施是低空經濟發展的「骨架」,《條例》明確了四類核心設施,包括具備航空器起降、能源補充等功能的起降設施,擁有航路規劃、監管處置功能的低空智能網聯繫統,提供通信導航、氣象服務等的管理保障設施,以及其他配套設施。 在應用場景拓展上,《條例》專章部署了應用場景的推廣工作,覆蓋貨運、載人、應急等領域。在物流領域,推動建立多層次低空物流樞紐,積極探索大型航空器物資補給及無人機即時配送模式;在文旅領域,支持空中觀光、低空運動等業態發展,並推動太湖、長江沿線城市打造跨區域旅遊線路。 圍繞產業高質量發展,《條例》提出,以規劃引領產業布局,推動集成電路、物聯網等本地優勢產業與低空經濟相融合;支持龍頭企業帶動中小微企業進行配套協作,形成全產業鏈體系;加強智能網聯、先進飛控等核心技術的攻關,建設重點實驗室等創新載體;統籌建設特色園區,完善各項配套服務。 安全是低空經濟發展的前提,《條例》構建了全方位的安全體系。在政府層面,建立健全跨部門聯動處置與執法機制,將低空應急納入突發事件管理體系;實施低空飛行活動的單位或者個人對飛行安全承擔主體責任,除使用微型、輕型無人機從事非經營性飛行活動外,其他均需依法投保責任保險;推動設立安全保障基金,對事故損失進行先行賠付。 針對違規飛行,《條例》還明確,公安機關可實施分級管控,對空中不明情況和無人機違規飛行進行先期處置,確保低空飛行「飛得起、管得住」。下一步,無錫將構建「1+2+N」規劃體系,加快基礎設施建設和重點項目落地,通過政策引導與市場主導相結合的方式,推動低空經濟成為區域經濟新的增長引擎。(完)
上海8月8日電 (記者 許婧)上海市人力資源和社會保障局8日發布消息稱,上海推出重磅生育支持新政,旨在建立由政府、社會、企業共同參與的生育成本共擔機制,進一步強化「生育友好」的價值導向,通過「生育友好崗」+「產假社保補貼」的政策聯動,最大限度破除女性就業壁壘,助力女性高質量充分就業。 據介紹,上海市人社局等5部門近日正式印發《關於實施女職工產假及生育假期間用人單位社會保險補貼有關事項的通知》。 《通知》規定,自2025年1月1日起,女職工在職期間生育子女,單位依法為其落實產假及生育假並繳納社會保險費的,可申請享受產假社保補貼。補貼標準為產假及生育假期間女職工基本養老保險費、基本醫療保險費(含生育保險費)、失業保險費、工傷保險費單位實際繳納部分的50%,從女職工生育當月起補貼6個月。 《通知》明確,產假社保補貼按照「屬地管理,先繳後補」原則,採取「一次申領,打包發放」。用人單位可以在女職工產假及生育假結束後的1年內向所在區人社部門提出申請,審核通過後一次性發放6個月補貼。目前,人社部門正在抓緊開發線上經辦系統,方便用人單位便捷高效申領補貼,用人單位可於8月底起在線上申請補貼。 女職工生育子女不分孩次,只要經女職工本人確認後,用人單位均可申領產假社保補貼;被派遣勞動者的補貼由勞務派遣單位負責申請,由其全額撥付給實際提供崗位並承擔工資和社會保險費的用工單位。 此外,《通知》還鼓勵用人單位為產後返崗女職工設置「生育友好崗」,採取彈性上下班、居家或遠程辦公、靈活休假、績效考核等柔性管理方式,為女職工平衡家庭和工作提供便利。據統計,自去年12月上海啟動「生育友好崗」試點以來,已有5000餘人受益。(完)
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