聯播+｜新時代西藏故事
2025-10-30 10:47 7,463次浏览央視網消息(新聞聯播)：今年是「十四五」規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。今年以來，面對錯綜複雜的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門積極作為、攻堅克難，加緊實施更加積極有為的宏觀政策，我國經濟運行穩中有進，高質量發展取得新成效。《新聞聯播》從今天(8月2日)起推出系列報導《習近平總書記今年以來治國理政紀實》，今天播出《奮力打開改革發展新天地》。 今年是「十四五」規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年。深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，凝心聚力推動改革行穩致遠，是這一年承載的重要使命。 新年伊始，習近平總書記在中共中央、國務院舉行的春節團拜會上發出號召：「只要我們堅定信念信心不動搖，直面矛盾問題不迴避，應對風險挑戰不退縮，就一定能夠打開改革發展新天地！」 堅持用深化改革開放的辦法解決發展中的問題，是今年以來習近平總書記治國理政的重要著力點。在國內考察等重要場合，「全面深化改革開放」是總書記多次談到的「高頻詞」。 今年年初兩次到東北地區，總書記強調，東北全面振興，歸根到底靠改革開放。 3月在貴州考察，總書記強調，要堅持以高質量發展統攬全局，以進一步全面深化改革開放為動力；在雲南，總書記強調，要積極推進高水平對外開放，使各類開放平臺成為經濟發展的增長點。 7月，在山西，總書記指出，建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區是黨中央交給山西的一項戰略任務，要進一步統一思想，保持定力，堅定有序推進轉型發展。 今年以來，從出席民營企業座談會強調「扎紮實實落實促進民營經濟發展的政策措施」，到主持召開中央財經委員會第六次會議研究縱深推進全國統一大市場建設等問題，從會見國際工商界代表強調「中國開放的大門只會越開越大，利用外資的政策沒有變也不會變」，到訪問金磚國家新開發銀行強調「中方作為東道國，將一如既往支持新開發銀行運營發展」，習近平總書記在多個重要場合向世界傳遞中國全面深化改革開放的堅定決心和有力行動。 今年以來，我們發揮經濟體制改革牽引作用，推動多項標誌性改革舉措落地見效：國企改革深化提升行動穩步推進；制定出臺民營經濟促進法，民營經濟發展環境進一步優化；縱深推進全國統一大市場建設，「四梁八柱」基本建立…… 今年以來，我們堅定不移以開放促改革、促發展。今年上半年，中國貨物貿易進出口超21萬億元，創歷史同期新高。放寬外資市場準入、實施自由貿易試驗區提升戰略等一系列舉措，生動印證「相信中國就是相信明天，投資中國就是投資未來」。 2025年，距離2035年基本實現社會主義現代化，只有十年時間。站在這樣一個年份，更加需要深刻洞察發展大勢，更加需要抓好頂層設計、擘畫清晰藍圖。 7月，時隔10年，黨中央再次召開中央城市工作會議。這次會議明確了新時代新徵程做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務。總書記在會上指出，沒有一種歷史的縱深感來把握現在做的事情和制定我們的目標，就做不好今天的工作。 7月30日，中共中央政治局召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議。 從1953年開始，我國已經編制實施了14個五年規劃(計劃)，創造了世所罕見的經濟快速發展奇蹟和社會長期穩定奇蹟。 今年是「十四五」規劃收官之年，也是謀劃「十五五」規劃之年。錨定這一歷史坐標，習近平總書記強調，要在加緊落實規劃目標任務的同時，科學謀劃好「十五五」時期經濟社會發展。 今年以來，各地區各部門堅定不移貫徹落實黨中央大政方針和決策部署，推動高質量完成「十四五」規劃目標任務，為實現「十五五」良好開局打牢基礎。 編制和實施「十五五」規劃，對於推進中國式現代化意義重大。 今年4月，總書記在上海主持召開部分省區市「十五五」時期經濟社會發展座談會。聽取7個省區市黨委書記發言後，總書記發表重要講話。他強調，謀劃「十五五」時期經濟社會發展，必須準確把握「十五五」時期的階段性要求，著眼強國建設、民族復興偉業，緊緊圍繞基本實現社會主義現代化目標，一個領域一個領域合理確定目標任務、提出思路舉措。總書記對科學謀劃「十五五」時期經濟社會發展作出重要部署、提供有力指引。 5月，習近平總書記對「十五五」規劃編制工作作出重要指示，強調要堅持科學決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問計於民統一起來，高質量完成規劃編制工作。 根據習近平總書記重要指示精神和規劃建議起草工作安排，有關方面通過多種形式徵求幹部群眾、專家學者等對編制「十五五」規劃的意見建議，匯集眾智民意，凝聚信心共識。 紛繁世事多元應，擊鼓催徵穩馭舟。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，14億多中國人民正在以蛇行千裡的勁頭，堅定信心、滿懷希望，開拓進取、頑強奮鬥，共同書寫中國式現代化新篇章。
近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《電力市場計量結算基本規則》，標誌著以《電力市場運行基本規則》為基礎，電力中長期、現貨、輔助服務規則為主幹，信息披露、準入註冊、計量結算規則為支撐，涵蓋電力市場各品種各環節的「1+6」基礎規則體系初步構建完成。這是電力市場化改革的裡程碑事件。 建立統一的電力市場基礎規則制度，既是落實黨中央、國務院重大決策部署的必然要求，也是建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場的重大實踐。新一輪電力體制改革實施以來，我國電力市場建設經歷了大用戶直購電試點、東北調峰輔助服務市場試點、電力現貨市場試點等「先試點、再總結、後推廣」的過程，電力中長期、輔助服務、現貨等各種市場、各類品種逐漸走向全國。但也存在市場規則體系不完整不統一、不當幹預行為時有發生、市場交易品種功能重複、省間省內市場銜接不暢、市場經營主體切身利益難以有效保障等問題，制約著電力資源在更大範圍內共享互濟和優化配置。 國家能源局有關負責人表示，這要求我們在整合各地實踐經驗基礎上，建立全國統一的市場基礎規則制度，破除市場分割和省間壁壘，為電力商品自由流動統一「度量衡」，充分發揮市場配置電力資源的決定性作用。 我國先後於2016年、2020年制定修訂《電力中長期交易基本規則》，奠定了電力中長期市場健康發展、規範運行的良好基礎。2023年，國家發展改革委、國家能源局印發《電力現貨市場基本規則(試行)》，推動電力現貨市場穩妥有序實現全覆蓋。2024年，我國修訂印發《電力市場運行基本規則》，形成了全國統一電力市場「1+N」基礎規則體系中的「1」，也為制修訂的一系列電力市場基本規則提供上位法依據。同時，編制出臺《電力市場信息披露基本規則》《電力中長期交易基本規則—綠色電力交易專章》《電力市場註冊基本規則》3項配套規則，逐步健全完善「N」項配套基本規則。 今年是新一輪電力體制改革實施10周年的關鍵節點，也是全國統一電力市場計劃初步建成之年，國家發展改革委、國家能源局於4月份出臺《電力輔助服務市場基本規則》，規範輔助服務交易品種設立流程，健全輔助服務費用傳導機制。近期又印發了《電力市場計量結算基本規則》，規範電力市場計量結算行為，統一電費收付要求，切實維護各類經營主體合法權益，這也填補了全國統一電力市場「1+6」基礎規則體系的最後一塊空白。 全國統一電力市場「1+6」基礎規則體系絕非孤立存在，而是深度耦合、協同運行的系統性規則，從根本上解決過去市場規則碎片化、差異化問題，為電力市場規範有序運行掃清了制度障礙。 中國電力企業聯合會規劃發展部副主任韓放表示，這6個規則文件，覆蓋了電力市場最核心的3個交易品種——中長期、現貨、輔助服務，以及市場運行的3個關鍵環節——註冊、信息披露、計量結算。它們和前面的「1」緊密配合，環環相扣，確保統一電力市場這個大機器能夠協同、順暢、高效地運轉起來。 具體來看，《電力市場運行基本規則》確定了市場裡誰可以參與、各自有什麼責任權利、電怎麼買賣、價格怎麼形成、怎麼防範風險。中長期交易、現貨交易、輔助服務交易，是市場運行的「核心引擎」，有助於維護市場的基本穩定，反映實時供需關係，保障電網安全運行。註冊管理、信息披露、計量結算，相當於電力市場的「身份證」「帳本」和「計算器」，是保障市場公平、透明、高效的「後勤系統」。 隨著新型電力系統和電力市場建設持續深化，中長期交易連續運營，現貨市場建設全面推進，綠電交易規模快速增長，新型儲能、虛擬電廠等新型主體加速入市，國家能源局還將不斷健全完善全國統一電力市場「1+N」基礎規則體系，進一步打破市場分割和省間壁壘，實現中長期、現貨、輔助服務、綠電綠證等各品類市場的高效協同和有機銜接，為全國統一電力市場規範有序運行提供堅強的制度支撐。(經濟日報記者 王軼辰)
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