面對不斷加深的老齡社會以及新一輪科技革命和產業變革,發展銀髮經濟應時而生,成為經濟領域創新經濟發展新方式、培育經濟發展新動能、拓展經濟發展新藍海的重要契機,前景廣闊。 頂層引領,銀髮經濟納入國家發展戰略和規劃。黨的十八大以來,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,經濟發展呈現新要求。2020年10月,黨的十九屆五中全會提出「實施積極應對人口老齡化國家戰略」,首次把「積極開發老齡人力資源,發展銀髮經濟」列入國家戰略安排。隨後,發展銀髮經濟被納入國家經濟社會發展的一系列計劃和規劃中。2024年1月,國務院辦公廳首次出臺以「銀髮經濟」為主題的專項政策《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》,部署了發展銀髮經濟的具體路徑和任務。2025年政府工作報告明確指出,制定促進銀髮經濟發展的政策。這一些列部署為發展銀髮經濟提供了有力的政策支持。 潛力巨大,老齡社會奠定銀髮經濟潛在藍海市場。國際上把50歲及以上人口稱為銀髮人口,2024年我國銀髮人口為5.4億人,佔總人口38.5%。據預測,銀髮人口將持續擴大,預計在本世紀三十年代中期七十年代中期保持在6億人以上,從四十年代初期開始佔到總人口50%以上。從全球看,本世紀中葉以前,我國始終是世界上老年人口和銀髮人口規模最大的國家,全世界平均每4個老年人或銀髮人就有1個生活在中國。銀髮人口和老年人口規模巨大鋪就了發展銀髮經濟的人口基礎和潛在市場基礎,他們的衣、食、住、行、用、康、醫、養、文、旅、服等各領域的老齡需求和備老需求日益旺盛,迫切需要成體系、全方位、高質量構建銀髮經濟,增添經濟高質量發展新動能。 能力改進,銀髮群體的消費潛力正在被重新估值。銀髮經濟是向老年人提供產品或服務的「為老經濟」,也是向老齡階段做準備的所有經濟活動的「備老經濟」,固有的潛在銀髮消費市場轉化為有效消費市場是發展銀髮經濟的關鍵。改革開放以來,我國居民收入水平持續攀升,「50後」「60後」「70後」既是受惠於改革開放「中國經濟奇蹟」紅利的初富群體,也是受惠於教育跨越式發展的知識群體,具有更加開放的消費意願和行為。新銀髮族和新老人的消費能力、消費觀念、消費習慣、消費偏好、消費方式等的更新,已經從衣、食、住、行為核心的生存型轉向醫療保健、健康管理、旅遊休閒、康養服務、照看護理、居家照護、數字生活等為核心的發展型,新消費需求和老齡產業新業態漸成氣候。國家稅務總局最新數據顯示,2025年上半年,供給側方面,老年服務不斷豐富,銀髮產品加速迭代,適老類家庭服務業、適老類社會看護與幫助服務業銷售收入同比分別增長14.1%、8.8%;銀髮產品生產製造主體戶數同比增長14.1%;適老類健身器材、康復輔具、營養保健品製造銷售收入同比分別增長14.7%、12.1%、6.9%。需求側方面,社區養老照護、機構養老照護、居家養老照護等服務銷售收入同比分別增長30.4%、22.6%、18%;助行助聽產品、老年營養和保健品、健康監測設備銷售收入同比分別增長32.2%、30.1%、7.5%;老年旅遊、體育健康、文娛服務的銷售收入同比分別增長26.2%、23.9%、20.7%;智慧養老技術服務、老年智能與可穿戴裝備製造銷售收入同比分別增長33.7%、32.6%。可見,銀髮人群需求正在走向C位,成為促進消費和擴大內需的主要力量,業態、產業、產品與服務供給的銀髮化是發展規律使然。年齡越低的銀髮人群,收入水平越好,消費能力越高,消費意識越強,消費行為越潮,伴隨銀髮人群的代際更迭,銀髮消費能力和消費升級是大勢所趨。 數智賦能,打造銀髮經濟發展新業態。老齡社會與數字社會疊加,新質生產力賦能銀髮經濟新業態,正在催生數位化、智能化、科技化與銀髮經濟深度融合。一是打造銀髮新業態。把新一代信息技術、人工智慧、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥等科技力量與銀髮經濟有機結合,通過新技術、大數據、智慧平臺和新場景向銀髮經濟各領域滲透,賦能老齡健康、製造、文化、服務、宜居、金融等新業態,為老齡產業、老齡事業與數字經濟深度融合開闢新路徑。二是培育銀髮新產業。以科技創新為引領,著力打造智慧健康為老服務、升級康復輔具、開發智慧家居和穿戴設備、發展抗衰老產品和服務、拓展文旅休閒服務、推廣中醫保健養生、創建虛擬陪護平臺、推進適老化改造等,延伸老齡產業鏈條和催生新產業,加快老齡科技和信息化發展應用。三是開發銀髮新產品和新服務。大力發展民生事業,結合不同銀髮人和老年人的多元需求,創造和提供個性化、多元化、多樣化的新產品和新服務,從具體細微的生活瑣事到物質與精神生活相結合的更高追求,解決銀髮人的急難愁盼,如助餐助潔、助醫助行、社區便民、養老照護、老年教育、老年用品、老年食品、老年玩具、特色文旅、銀髮購物、農村養老、老年金融等。總之,要順應老齡社會的不斷深化和經濟社會高質量發展,不斷推進銀髮產業的擴規模、優結構、提質量、增效益,支持銀髮產業規模化、標準化、集群化、品牌化發展,形成銀髮經濟產業鏈和區塊鏈。 簡而言之,我國既有全球規模最大的銀髮消費群體,還有全球規模最大的銀髮消費市場,為具備多維度、長鏈條、多業態特徵的銀髮經濟開闢了廣闊的發展空間。發展銀髮經濟就是科學認識、主動適應、積極應對老齡社會新形態應運而生的新經濟形態,是建設現代化經濟社會體系的關鍵環節,是推動產業體系深度轉型升級的有力舉措,是增進民生福祉的重要支撐。 作者:原新(南開大學經濟學院人口與發展研究所教授、老齡發展戰略研究中心主任)
「河西區2025年『廣場演出季』太精彩了,在廣場上聽演出,感覺傳統藝術離生活特別近!」市民李女士的真切感受,正是河西區文旅融合發展的生動註腳。今年以來,河西區以天津文化中心、天塔湖風景區、人民公園等提升改造為抓手,深度連結市級資源、深化戰略合作,在文化惠民、非遺傳承、景區升級、消費激活等方面多點發力,讓西岸文旅品牌持續煥彩,文旅商融合高質量發展畫卷徐徐展開。 堅持文化惠民 文化資源直達基層 近日,河西區2025年「廣場演出季」圓滿落下帷幕,這場歷時一個多月的文化盛宴,豐富了市民消夏生活,也以文化賦能城市活力推動了文化傳承與發展。優秀群眾文藝團隊專場,為民間文藝愛好者提供了展示的舞臺;傳統手工藝、民間音樂、舞蹈等非遺項目的展示,讓古老的文化記憶煥發生機;戲曲大觀園的崑曲和越劇專場,為戲曲愛好者送上了文化大餐......文化惠民的溫度,藏在一場場浸潤人心的活動裡。今年以來,河西區「市-區-街-居」四級文化活動接連上演600餘場次,「10分鐘高品質公共文化服務圈」越織越密。區文化館創作的舞蹈《天津姐姐》、相聲《大國小家》等8部作品衝擊第二十屆群星獎,其中《大國小家》躋身決賽,本土文藝力量驚豔亮相;區圖書館「城市講述人」計劃讓閱讀走進城市肌理,「閱見同源」港澳臺僑同胞文化交流活動架起文化橋梁。街道社區更是各展所長,尖山街的廣電惠民季、馬場街的全民閱讀活動等,讓文化服務融入日常,群眾的獲得感實實在在。 借力天津文化中心資源,高雅藝術也常「惠民」。3月啟幕的第三屆中華戲曲精品邀請展,中華劇院裡匯聚京劇、崑曲等7大劇種,31部精品劇目由14位梅花獎得主演繹,29場演出讓戲迷過足癮。而五一期間人民公園的「邂逅·天津——戲曲街角」,則讓專業院團把舞臺搬進園林,「遊園+賞戲」的沉浸式體驗,讓傳統藝術真正紮根城市生活。「橋」見海河 邂逅浪漫——橋邊音樂匯河西周活動中,市歌舞劇院的專業演出與非遺展示相映成趣,津城魅力盡情彰顯。 激發非遺活力 千年文脈煥發新生 日前,在桃園街照耀裡社區,區文化館聯合區婦兒工委開展「非遺走進兒童友好社區」暨「少年話非遺」主題課堂,國家級非遺項目天津麵塑代表性傳承人郝玉珩通過趣味講述、實物觀摩與互動問答等環節,帶領孩子們「解碼」天津麵塑的文化基因。孩子們化身「非遺小傳人」,揉麵團、捏造型,在操作中感受非遺技藝的魅力。 非遺傳承的活力,在指尖流轉,更在創新中迸發。西岸非遺體驗館全年已開展超100場互動體驗活動,接待講解112次。春節期間,「非遺賀新春 最美中國年」系列體驗活動,讓市民在指尖技藝中感受「非遺年味」的四重維度。「文化和自然遺產日」期間,區文旅局聯合掛甲寺街舉辦「非遺融入現代生活 非遺正青春」主題活動,吸引市民走近非遺、了解非遺。不僅如此,河西區第九批非遺名錄(27項)和第八批傳承人(19名)評審完成,且名錄評選納入重大行政決策,為非遺保護築牢法治基石,讓老技藝在新時代有了新傳承。 挖掘資源稟賦 促進文旅融合發展 景區提升的步伐,正讓「打卡地」更具吸引力。天塔湖風景區硬體升級同步推進,三角地區域引入天津育華體育發展公司,優質文旅業態將在這裡落地;人民公園盤活11處載體,老虎園、大健康主題園區等設計打造穩步推進;綠道公園聯合市旅遊集團打造輕餐慢飲休閒服務區;哪吒小鎮深挖文化內涵,「文化活動周」「龍蝦美好生活節」接連出圈,知名度與美譽度實現雙提升,河西區「一景區一方案」,讓每個景點都有了專屬發展藍圖。 文旅消費的潛力,也在特色產品與創新舉措中持續釋放。河西區深入挖掘區域特色文旅資源,將鮮明河西特色的點位進行串聯,形成「吃住行遊購娛」全鏈條文旅產品,滿足市內、外不同遊客需求,目前,已形成3條半日遊路線,3條一日遊路線,進一步激發了文旅消費活力。 從公園戲臺到非遺工坊,從景區升級到消費新場景,河西區正以實幹讓文旅融合的成果看得見、摸得著,讓「海河西岸」成為越來越多人心中的文旅優選地。 作者:趙鈺萁 李博 來源:「天津河西」微信公眾號
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