（上合天津峰會）古韻新聲：「上合時間」裡的津門非遺
2025-11-29 05:22 7,839次浏览新華社北京8月7日電 題：減負增效促實幹 輕裝奮進新徵程——《整治形式主義為基層減負若干規定》出臺一年間觀察 新華社記者 形式主義、官僚主義是實現新時代新徵程黨的使命任務的大敵，必須下大力氣堅決糾治。 2024年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《整治形式主義為基層減負若干規定》。規定的制定出臺，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循，是健全全面從嚴治黨體系的重要舉措。 規定出臺一年來，各地區各部門壓實責任、加強學習，認真對照規定檢視存在的突出問題，嚴格按照規定要求進行整改。集中整治形式主義為基層減負積極成效不斷彰顯，匯聚起全黨上下奮進新徵程、建功新時代的強大力量。 齊抓共管，推動為基層減負工作落地落實 「過去收到上級文件，最怕的就是層層加碼不切實際、配套文件發文要求多。現在文件出臺前都經過了嚴格的『減負體檢』，內容更務實、要求更明確。」談到近期工作中的「小變化」，廣西柳州融水苗族自治縣四榮鄉黨政辦主任羅信康感慨頗多。 變化源自去年11月，廣西專門出臺《制發文件與為基層減負一致性評估審核事項清單》，明確各地各部門制發文件時要逐一對照清單所列事項進行評估審查，確保文件更精簡、更務實、更接地氣，避免給基層增加不必要的負擔。 這是各地區各部門著力解決基層反映的「文件多而長、會議頻而廣」等突出問題的一個縮影。 通過對起草文件開展減負一致性評估、對會議活動隨意擴大參會範圍等進行動態監測、定期開展整改情況「回頭看」等手段，精簡文件會議紮實推進，讓發文開會真正為解決問題、推動工作服務。 「掃一次碼，查多項事」——在江蘇連雲港高新區，記者看到，許多企業門口都懸掛著「掃碼檢查 陽光執法」的二維碼提示牌。消防、環保、應急等執法部門入企檢查時須先掃碼，多個檢查事項一次完成。 「以往多個執法主體重複執法、標準不一情況時有發生，一定程度上加重了企業的負擔。」連雲港市數據局副局長儲嘉祥介紹，結合正在開展的深入貫徹中央八項規定精神學習教育，當地持續推進「綜合查一次」改革，變「九龍治水」為「攥指成拳」，同時還創新開展分級分類監管、非現場監管，運用視頻監控、傳感技術等，減少執法部門入企檢查次數。 規定出臺一年來，各地區各部門黨委(黨組)把整治形式主義為基層減負融入日常、抓在經常，推動「服務基層、賦能一線」成為共識，努力讓群眾得到更好服務、更多實惠，減負成為了新時代的「德政」工程。 與時俱進，在解決基層急難愁盼問題上持續發力 「社會治理『一表通』系統建設以來，數據『跑腿』多了，幹部『跑腿』少了，實實在在減輕了我們的工作負擔！」天津市濱海新區古林街道黨工委副書記程永紅說。 今年以來，天津著力推進基層報表數據「只報一次」，深化社會治理「一表通」系統建設，切實為基層幹部鬆綁減負。 古林街道是社會治理「一表通」系統試點地區濱海新區的先行先試區域。程永紅介紹，通過「一表通」系統，只需要在源頭填報一次，就能實現市、區、街道三級數據的統一歸集與各部門、各區的共享復用，有效減少了重複報送。 開展達標評比、創建示範活動，本是以標兵引領推動工作落實的有效之舉，但一些此類活動違規開展，讓基層幹部不堪重負。 在浙江金華市浦江縣，由當地人社局牽頭，在全縣範圍內開展自查自糾，建立健全部門間溝通協調機制，確保清理優化創建示範和評比表彰活動精神落實落地。 記者了解到，通過實地走訪、數據對比等方式進行摸排，「無信訪積案村(社)」「縣級職工書屋創建」等5項擬開展項目被撤銷。 「以前各部門開展的創建示範活動較多，為爭奪『示範』『授牌』等榮譽頭銜，投入了大量人力整理臺帳、迎接檢查。現在明確規定市縣不再開展創建示範活動，我們有更多時間和精力放到服務高質量發展和解決群眾急難愁盼問題上。」浦江縣白馬鎮黨政辦主任石文昭感慨道。 整治形式主義為基層減負是一項長期工作，總會面臨新問題、新挑戰。 規定出臺一年來，各地區各部門緊盯形式主義、官僚主義「改頭換面」後的新苗頭一抓到底，對基層反映強烈的問題發現一個整治一個，營造出重實幹、做實功、務實效的濃厚氛圍。 抓細抓長，讓整治成果更加可感可及 「清單制度落地落實，基層履職也更加聚焦、更加規範了。」新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣波斯坦鐵列克鄉黨委書記張國榮說。 據介紹，烏恰縣地處帕米爾高原，群眾居住分散、交通不便，再加上基層職能邊界模糊，幹部工作任務一度壓力較大。 為破解基層「人少事多」「職責交叉」等問題，新疆通過建立健全鄉鎮(街道)履職事項清單，明確了哪些是鄉鎮主責，哪些是協同任務，不僅有效減輕基層負擔，也讓群眾辦事更方便。 以低保申請為例，相關事項通過細化分級管理在鄉鎮即可一站式辦理，有的在村級代辦點就能完成，大家說「比過去省心多了、方便多了」。 與此同時，剎住過度借調的不良風氣，新疆嚴格規範從縣鄉借調工作人員，目前已推動7336名縣鄉工作人員回歸本職，確保基層人員齊整、隊伍穩定。 「減負」，不是「減責任」「減擔當」。 走進位於北京市西城區什剎海街道的柳蔭街社區，黨委書記範麗麗正在主持本月的業務培訓會。 「街道大幅削減績效考核指標，社區工作者得以從繁雜事務中抽身，將更多精力投入到核心業務上，提高工作效能。」範麗麗說，社區邀請了區級相關部門業務骨幹，以最新政策解讀為社區工作人員「充電」，同時每月還進行業務培訓，分享解決群眾急難愁盼的典型案例經驗，不斷提升社區工作者的「實戰」能力。 典型案例是引以為鑑、避免犯錯的「活教材」，是整治形式主義為基層減負的「負面清單」。 截至2025年7月，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同有關部門已公開通報26起典型問題，示範帶動省、市兩級通報近4000起典型問題。 強化警示教育，抓實整改整治。記者在採訪中了解到，各地區各部門堅持把典型問題核查通報作為重要抓手，舉一反三、對照整改，紮實做好整改整治「後半篇文章」，有力推動了從「點上改」向「面上治」的轉化。 整治形式主義為基層減負，不僅限於規定的7個方面，持續對搞「政績工程」「形象工程」「面子工程」問題開展整改整治、大力糾治招商引資「內卷」、規範社會事務進校園、出臺節慶展會論壇管理辦法……一年來，各地區各部門奔著問題去、對著問題改，一系列務實舉措穩步推進，給基層帶來了顯著變化。 有關部門調查問卷統計分析顯示，規定出臺一年來，認為整治形式主義為基層減負「效果好」和「效果較好」的達到95%以上，基層幹部普遍期盼負擔別反彈，減負工作能長期抓下去。 作風建設永遠在路上，整治形式主義為基層減負是一場攻堅戰、持久戰。 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持標準不降、力度不減，不折不扣落實規定各項要求，鍥而不捨整治形式主義為基層減負，必將凝聚起全黨上下奮進新徵程、建功新時代的強大力量，以優良作風為進一步全面深化改革、推進中國式現代化提供堅強保障。
湖州8月15日電(張煜歡)20年前，「綠水青山就是金山銀山」(下稱「兩山」)理念在湖州市安吉縣餘村提出，為全球可持續發展貢獻了中國智慧與中國方案。 20年迴響，浙江的綠水青山間激蕩著時代的答卷。這其中，浙江女性在鄉村振興的壯闊圖景上書寫下獨特的巾幗篇章。從雨林育種到數字茶田，從老屋新生到綠色治理……她們用智慧解碼生態價值，用堅韌織就共富經緯——千萬芳華綻放處，正是「青山不負人」的時代註腳。 圖為女性創業者團隊改造的湖州南潯窯裡村。受訪者供圖 數字引擎：重構鄉村生產關係的巾幗密碼 在桐鄉「瓜牛雨林」基地裡，當直播鏡頭對準絲絨質地的花燭葉片，「95後」廖萬甜憑藉專業學識侃侃而談，解鎖著「一片葉子賣出2.6萬元」的綠色魔法。 這位曾懷揣1萬元啟動資金的大學生，在園區婦聯創業扶持下，將天南星科植物育種做成千萬產業。「白天下田培育珍品，夜晚直播分享知識」，她的村播新業態帶動20多位農村婦女就業，讓科技賦能的雨林植物遠銷海外。 「為什麼選擇雨林植物？因為它們是『綠水青山』的縮影——不需要過度消耗資源，卻能以獨特的生態價值創造經濟價值。」廖萬甜說。 兩百公裡外的安吉白茶原，一場更深層的變革正在發酵。當咖啡機遇見炒茶鍋，數據流喚醒了沉睡的茶山。 海歸「創二代」、安吉白茶原小鎮創始人兼CEO李彥漪在萬畝茶田構建起一重嶄新空間：DNA數字遊民公社吸引超萬名跨界青年紮根，其中65%為女性；廢棄農房蛻變為年售10萬杯的「一片葉子茶飲」；瑞士實驗室的尖端技術更讓白茶活性物身價倍增。 「這是一場新時代女性與綠水青山的雙向奔赴。我是鄉村的實踐者，更是受益者。未來我們將架構起社區女性創業合作平臺，為鄉村建設、創意文化產業發展和旅居生活找到新的模式，吸引幫助更多女性實現創業夢想。」李彥漪說。 「95後」廖萬甜在基地中觀察植物。受訪者供圖 鄉村新生：從情緒價值到代際傳承的溫度經濟 在麗水松陽海拔600米的平田村，雲上平田鄉村旅遊有限公司總經理葉麗琴用十年堅守將鄉愁轉化為看得見的共富路徑。 她帶領鄉親們將危房改造成「茶纈巾幗工坊」，村裡奶奶巧手染制的茶香手帕年銷百萬。荒田復墾後誕生的「媽媽的味道」工坊，讓山野菜乾成為聯結城鄉的情感紐帶。如今，牛欄咖啡館、古村研學營等新業態，使當地村民年收入從9800元躍升至2.86萬元。 「老屋開口說話時，空心村就有了心跳。」葉麗琴說，平田村的實踐啟示著，鄉村振興不僅是經濟的崛起，更是文化的賡續與生態的永續。如今，她正在領辦「巾幗民宿助共富」項目，希望將平田的經驗化作星火，點亮更多沉睡的鄉村。 這種溫度經濟，在湖州南潯窯裡村升華為更可持續的「綠色成長密碼」。 在當地，湖州市水漾窯裡鄉村發展有限公司總經理黃彬彬帶領團隊用女性特有的細膩，讓十餘棟閒置農房「修舊如舊」，變身陶藝館、雲朵咖啡館，碳排放直降40%。萌趣IP「窯裡裡」和30多項非遺研學課程，讓孩子們在陶泥芬芳中「種草」文化自信。「向日葵計劃」培育的50位「窯裡姐姐」，既是手藝傳承人，更是兒童友好「首席體驗官」。 「在窯裡村，我們努力讓每一片綠水青山，都成為孩子們成長的『天然盲盒』，蘊藏無限驚喜與可能；讓每一次親子互動，都化為連接過去與未來的情感超連結。」黃彬彬說。 親子陶坊的歡笑聲漫過百年古窯，而代際傳承的綠紐帶，正是鄉村永續發展的核心密碼。 黃彬彬帶領團隊在豬圈改造的窯文化館上陶藝課。受訪者供圖 治理變革：木蘭鐵腕守護共富藍網 綠色共富的徵程上，法治是無可撼動的基石。台州市生態環境局溫嶺分局城區生態環境保護行政執法隊隊長餘瑩瑩與她的「木蘭戰隊」，用剛柔並濟的執法織就守護網。 追查107噸危廢非法轉移案時，她們跨省蹲守36小時鎖定證據；面對汙染企業，創新推出分級幫扶機制——為規模企業提供全流程閉環服務，給小微企業開設「周末學法講堂」。 更動人的是那份鐵腕下的溫情：她幫助減速機廠長老林獲取浙江全省首筆排汙權抵押貸款，讓傳統工廠在綠色轉型中重獲新生。 「執法的剛性築牢底線，女性的韌性則延伸共富半徑。」餘瑩瑩說道，「我的師父是一位堅守一線十餘年的女性執法隊員，在引我入門時她就告訴我，幹環保的女生既要有火的眼睛、鐵的手腕，更要有水的包容和穿透。在她身上，我看到了女性在生態環境執法領域的無限可能。前輩的託舉是我們前行的動力，我們正以綠色精神為指引，在共富路上奮勇前行。」 當生態執法從「開罰單」轉向「謀出路」，當汙染企業蛻變為綠色標杆，「木蘭力量」成為打通「兩山」轉化梗阻的一把密鑰。 二十載光陰流轉，從數字賦能到文化傳承，從綠色治理到法治護航，千萬女性以芳華為筆，在綠水青山間寫就時代答卷：當溫柔力量遇見生態沃土，沉睡的資源便煥發新生，寂寥的鄉村便重獲心跳，共富的道路便有了最堅韌的鋪路石。(完)
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