走進長寧區華陽路街道第三綜合網格的陶安小區,抬頭望去,湛藍天空下是整潔的樓棟外牆,清風拂過帶來陣陣愜意。誰能想到,這個清爽敞亮的售後公房小區,三個多月前還被密密麻麻的架空線纜纏繞,如一張巨大的「蜘蛛網」橫亙在樓棟之間,既礙眼又藏著安全隱患。而這翻天覆地變化的背後,是一場治理困局的突圍。基層治理遭遇「九龍治水」困局陶安小區始建於20世紀90年代,10棟居民樓裡住著193戶近400位居民。「這『網』,我們盼著拆好多年了。」業委會主任胡錫祺提起曾經的「蛛網」滿是無奈。樓棟外牆上各類線纜盤根錯節,不僅成了視覺「牛皮癬」,風吹日曬後垂落的線纜更成了懸在頭頂的安全隱患。居民的抱怨早已通過「四百」大走訪傳到社區,但難題遲遲無解。「一根線背後牽扯著公安、供電、三大通信商等多個主體。」陶家宅居委會主任吳江遠坦言,過去社區想管卻沒抓手,只能挨個打電話請部門來現場,可往往是A說歸B管,B等C規劃,一圈溝通下來問題又回到原點。這種「九龍治水、各管一段」的治理碎片化,讓「蛛網之困」在小區盤踞數年。基層幹部大量精力耗在跨部門協調上,居民看著懸而未決的問題心有不甘,社區工作者也倍感乏力。直到黨建引領「多格合一」機制的推進,才為破解這一難題帶來轉機。 3號樓改造前 3號樓改造後聚合力,分散的「指頭」攥成有力的「拳頭」華陽路街道以「多格合一」為契機,打破條塊壁壘,構建「一核四維、力量融合」的網格運行新機制,陶安小區成為首批「試驗田」。「一核統領」吹響協同「集結號」。街道黨工委副書記、辦事處主任擔任第三綜合網格長,啟動網格黨建聯席會議,依託「吹哨報到」機制召集長寧區房管局、公安分局、供電公司、通信運營商及街道相關部門、社區、物業、業委會等多方力量,在小區現場召開辦公會。「隔空對話」變「把脈會診」,很快達成「政府主導、多方協同、入管入網、清理收歸」的共識,過去分散的「指頭」攥成了有力的「拳頭」。社區幹部的角色也悄然轉變。居民區黨總支書記朱必贇不再疲於請示匯報,轉而成為監督員,直接對接施工方推進進度。網格站建立「問題處置清單」機制,通過「雙周一碰、一事一議」推動問題閉環銷號。同時,「四百」大走訪聚焦源頭減量,社區幹部從「救火隊」回歸服務本職,深入樓棟傾聽居民意見。工程方案形成後,居民區黨總支通過「陶粟鄰議事會」召開居民座談會,線纜走向、埋管位置、施工時間等細節全程聽取民意。一支由黨員、退休幹部、樓組長組成的「居民監督小組」每日巡查,既盯工程質量,又向居民答疑解惑,最終實現施工全程居民「零投訴」。5號樓改造前 5號樓改造後治理效能升級今年5月,陶安小區的「蜘蛛網」被徹底清除,地下管線統一排布,天空重歸清朗。這場「微更新」帶來的不僅是顏值提升,更彰顯了治理效能的「級數」躍升。小區的紅色業委會更是借「蛛網入地」行動,釐清矛盾、公開成本,推動物業費調價方案,贏得近八成業主支持,建立起「按質論價」的長效機制。數據顯示,第三綜合網格市民熱線萬人工單量從3月的20.64降至6月的1.97,降幅達90.46%,解決率和滿意率雙提升。基層治理從「救火隊」式被動應對,蛻變為「聯合艦隊」式主動作為。「現在我們敢直面難題了,背後有『一張網』支撐。」社區幹部們的狀態煥然一新,從「疲於奔命」到「遊刃有餘」,幹事創業熱情被極大激發。「以前覺得這事兒不可能解決,沒想到真辦成了!」居民的獲得感更為真切,一位在小區居住三十餘年的老人仰望著久違的清爽天際感慨,「天清爽了,心裡也亮堂了。」
8月7日以來,甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續強降雨引發山洪災害。 「我們必須爭分奪秒恢復供電。」8日凌晨5點多,不等雨停,國網甘肅省電力公司榆中縣供電公司共產黨員突擊隊隊長顧得軍帶著20名隊員分頭向災區進發了。 路上洪水漫過,淤泥厚積,車輛很不好走。「下車,徒步前行!」經過研判,顧得軍和同事們挎上工具袋,改為步行。走至小康營鄉南北關村,發現兩條輸電線中斷,2000多戶村民用電受到影響。正當突擊隊商討維修方案時,一個村民氣喘籲籲地跑過來:「家裡70歲老人要吸氧,制氧機因斷電不運行了。」 「快拿移動蓄電池!」抱起設備,顧得軍直奔村民家,調試妥當後又立刻返回搶修現場。 雨後,電線桿溼滑,漏電、倒杆風險陡增,搶修難度增大。顧得軍鼓勵同事們:「咱們共產黨員就要敢啃硬骨頭。」突擊隊連續作業12個小時,趕在晚飯時間前修復了線路。 這幾天,蘭州公路應急保障與路網監測中心職工、32歲的黨員張開發一直在救援一線忙碌。8日凌晨,張開發接到參與救援的通知,迅速駕駛挖掘機進入省道104線興隆山區的水毀路段。 「面前全是落石,分不清哪裡是溝、哪裡是路。」張開發說,他和同事分成兩組,用鏟鬥清理滾石,開闢救援通道。由於落石太多,整整4個小時,救援通道才向前推進了兩公裡多。中午,張開發就著榨菜啃完兩個饅頭,休息不到20分鐘,又投入到緊張的救援中。 在搶修救援通道過程中,張開發還參與了對興隆山護林員杜彩貴的救援行動。山洪當晚,杜彩貴躲進護林站的二樓才沒被洪水衝走。因信號中斷,直到第二天下午,隨著救援人員帶去可攜式衛星基站,他才和外界取得聯繫。張開發聽到呼救,便操作挖掘機搖杆,升起鏟鬥探進洪流,與同事一起用鏟鬥成功將人從對岸轉移了過來。 據介紹,這次抗洪搶險,蘭州公路應急保障與路網監測中心51人參與救援,其中32名都是黨員。 10日下午,榆中縣所有受損道路全部搶通,但還需要繼續加固路基、拓寬路面,張開發主動申請留下:「保通不用太多人,讓同事們先休整,我是黨員,我得堅守。」 來源:人民日報客戶端 本報記者 董洪亮 王錦濤 趙帥傑
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