近期,力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司,折射出監管層「行刑銜接、立體追責」,以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」,是指在上市公司或經營主體財務造假行為中,起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人,通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色,成為監管追「首惡」的重點對象,需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面,造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期,力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外,還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高,充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面,案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後,證監會於2023年1月立案調查,同年6月作出行政處罰,最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月,案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制,能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的,是近期「集中爆破」式執法的系列案件:瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施,ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半,錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任,罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法,新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元,並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是,最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動,加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼,但仍有上市公司實際控制人鋌而走險,背後原因值得深思。其一,利益驅動機制尚未根本改變;其二,公司治理失效;其三,中介機構失職。更需警惕的是,隨著註冊制改革深化,部分企業為達到上市標準,造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務,通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構,形成虛假自循環鏈條,這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象,破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面,需要強化刑事司法威懾,可以參照力源科技案,推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制,縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面,進一步完善公司治理結構,對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面,探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度,對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面,提升投資者保護力度,推廣特別代表人訴訟制度,降低投資者維權成本,形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子,既照見了資本市場的暗角,也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁,當造假存續一年即被查處成為新常態,我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威,實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源:經濟日報 作者:趙東宇)
銀川8月13日電 (記者 李佩珊)今年暑期,賽事經濟、演藝經濟不斷升溫,中國各地通過航空加文旅、演藝加賽事加商貿等深度融合模式,讓小小的票根發揮更多價值,為城市經濟發展帶來更多活力。 8月10日,2026亞足聯U20女足亞洲杯預選賽現場,球迷現場為中國隊加油。記者 楊迪 攝 近日,2026亞足聯U20女足亞洲杯預選賽在銀川舉行,3天的比賽吸引4萬餘名觀眾湧入球場觀賽,為中國隊加油打氣。與此同時,還有3萬餘名觀眾走進銀川覽山公園,現場聆聽張靚穎、楊宗緯、吳克群等歌手的現場音樂會,大家揮舞著螢光棒,沉浸在音樂的海洋中。 8月9日晚,3萬餘名歌迷在覽山音樂季現場觀看演出。記者 於晶 攝 精彩的球賽和演唱會結束後,為了延伸消費的鏈條,當地政府推出了優惠政策,觀眾拿著門票或票根即可在銀川市多家餐飲零售商家及景點享受專屬折扣或特別優惠。一張票根,除了可以用來看電影、逛景區、聽演唱會,還搖身變成可適用不同場景的「通用優惠券」,串聯起演出、旅遊、餐飲、住宿等消費場景,推動更多二次消費的發生。 圖為今年暑假期間,遊客在賀蘭山巖畫景區遊玩。顧佩琳 攝 「真沒想到,看場球還能免費遊賀蘭山。」8月13日,來自西安的大學生王雨桐憑亞足聯U20女足亞洲杯預選賽票根兌換了賀蘭山巖畫景區門票。遊玩結束後,她還在銀川市區的商業綜合體用「折上折」價買下兩雙運動鞋。今年暑期,像她這樣的「票根遊客」在寧夏已超過10萬人次。 「票根經濟」的興起,旺盛的人流和鏈式消費隨之而來。在銀川,各大商業綜合體也抓住機遇,推出了一系列優惠活動。 「我們陸續推出了一些票根聯動活動,如15元(人民幣,下同)可以團購80元餐飲消費券和200元團購300元零售品優惠券等,若消費者持有演唱會或球賽門票票根,既可以享受團購優惠,還可疊加享受票根經濟的折上折優惠。」銀川一商場負責人李博表示。 演藝經濟和賽事經濟不僅帶火了商圈的消費,還讓航空市場更加繁忙。暑運期間,銀川機場聯合文旅部門推進航空加旅遊深度融合,遊客可以憑乘機信息享受多家景區酒店折扣。同時,銀川機場還聯合文旅部門走進蘭州、西安、杭州、成都等核心客源地開展異地營銷,將引客入寧與航線網絡深度捆綁,成功吸引大量外地遊客前來寧夏觀光遊覽。數據顯示,7月1日至8月11日,銀川機場累計保障航班起降1.17萬架次,旅客吞吐量162.1萬人次。 看球+聽歌+逛吃+住宿……一張小小的票根,把「過路客」變成了「過夜客」,用「小槓桿」翹起了暑期「大消費」,讓消費動能源源不斷地注入城市。專家指出,票根經濟的核心是讓交通「流量」轉化為城市「留量」,在推進商文旅體融合發展的同時,也應注重提升服務質量,講好「文旅+」故事,讓遊客感受到實實在在的溫暖與獲得感。(完)
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