國壽泰寧支公司因虛列費用等違規被重罰18萬元 兩責任人合計罰3.2萬元
2025-10-24 00:49 2,489次浏览在安徽省合肥市高新區，初創企業合肥和晨生物公司藉助基因編輯和人工智慧，設計出高效經濟的生物合成路徑，讓微生物細胞「吃進」營養成分，就能產出人類所需的特定原料，實現科研成果跨出實驗室「大門」。 然而，企業創始人和高管來自五湖四海，各自科研背景也與當地沒有太多交集。那為什麼要落腳在合肥創業？ 「政策兌現的穩定性，能幫助我們對衝創業風險的不穩定性。」和晨生物首席技術官周偉正說，公司看中的就是當地政府「一諾千金」的營商環境。 今年3月，習近平總書記在地方考察時強調：「一個地方的發展活力同營商環境密切相關。」7月31日召開的國務院常務會議提出「在建設全國統一大市場、優化營商環境等方面取得更多成效」。 記者在安徽採訪發現，「政府履約踐諾」是不少企業談及當地營商環境時的一個高頻詞。什麼是「政府履約踐諾」？其又為何成為企業觀察營商環境的一個風向標？ 著力解決「新官不理舊帳」等問題 針對「新官不理舊帳」和公共政策兌現不到位、不及時、不全面等問題，安徽從2021年開始就持續開展公共政策兌現和政府履約踐諾工作。 「1700餘萬元的獎補資金，只兌現了不到500萬元。」前不久，安徽省蕪湖市委依法治市辦收到一條問題線索——當地某企業通過安徽省創優營商環境為企服務平臺反映，政府白紙黑字承諾的獎補資金至今沒有兌現，企業經營也面臨一定困難。 「作為全市依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動的牽頭單位，我們接到問題線索後，第一時間就調度督促。」蕪湖市委依法治市辦有關負責人說。工作提示單隨即發到蕪湖市弋江區委依法治區辦，要求第一時間了解企業訴求，分類施策、依法化解。 經核查，該企業反映的情況基本屬實。根據2020年12月以來與企業籤訂的相關協議，蕪湖高新區管委會和弋江區白馬街道共拖欠該企業1300餘萬獎補資金。 承諾的真金白銀怎麼兌現？ 本著尊重契約精神、解決企業實際困難、優化營商環境的原則，弋江區委依法治區辦組織營商辦、工信部門、投資促進部門就企業反映問題如何化解進行深入探討；白馬街道辦、弋江區投資促進中心與企業進行多輪坦誠、務實協商……目前，涉及蕪湖高新區管委會的獎補資金，已開具兌付單；涉及白馬街道的資金則達成分期支付方案，2025年底前完成剩餘款項支付。 「真沒想到會有這麼大的解決力度。」該企業負責人說，政府履約踐諾為企業發展提供了真金白銀的助力，從中也感受到政府支持民營企業的決心。 多渠道收集、清單化辦理、閉環式解決……近年來，聚焦招商引資、招才引智、創新創業等重點領域政策兌現問題，安徽通過線索徵集、企業上報、主動諮詢等方式開展全面排查，持續梳理化解有諾不踐、延遲兌付等歷史遺留問題。 「法律權利義務關係明晰、具備條件的立即兌現履約；暫不具備條件的限期兌現履約；權利義務關係有爭議的，明晰責任後再兌現履約。」安徽省委依法治省辦副主任，省司法廳黨委書記、廳長羅建華介紹，通過持續推動政策落實到位、持續推動承諾兌現到位、持續推動欠帳清欠到位。截至目前，安徽全省已累計摸排履約踐諾問題6769件，推動兌現政策資金93.8億元。 「一手清理存量，另一手堅決遏制增量。」安徽省司法廳法治督察處處長張豔樓說，安徽為此加強政策制定和合同籤訂前置性合法合規審查，特別是在招商引資中加強項目論證，防止因急於招商過度、違規、越權承諾，避免「說到做不到」而衍生新問題。 提升的是政府公信力，提振的是企業發展信心 推進政府履約踐諾過程中，既要解決一些地方和部門在思想認識、問題化解、政策實施等層面的問題，也面臨著財政運行緊平衡狀態下，資金兌現壓力增大等現實難題。 那為什麼政府履約踐諾在安徽有這麼高的「優先級」？在一個被「兜底」的承諾裡，記者找到了部分答案。 安徽省淮南市壽縣的吳章勝返鄉創辦了壽縣博軒箱包有限公司。經人介紹，他得知壽縣三覺鎮陳崗村有處不錯的廠房，便與村裡籤下租賃協議，並馬不停蹄地開始組織生產。 但一條廠房騰退通知，讓吳章勝陣腳大亂。原來，他租下的廠房當年是利用扶貧資金所建，現狀為設施農用地，如今用於箱包生產，屬於私自改變土地用途。有關部門在督察違法用地線索時，依法將其列為違規使用農業用地項目，限期整改隨之而來。 「我和村裡籤合同，不也是跟公家打交道嘛，所以才敢放手投入。政府要是這麼不負責任，哪個企業還敢來辦廠？」吳章勝遂向安徽省創優營商環境為企服務平臺投訴。 4月30日接到投訴件後，淮南市委依法治市辦當天就向壽縣縣委依法治縣辦發出工作指引清單，要求依法依規及時辦理。一場政府履約踐諾行動隨即展開。 「博軒箱包雖不是跟鎮政府籤的合同，但村裡向企業作出承諾同樣關乎政府公信力。作為屬地政府，鎮裡在企業面臨困難時應該擔起責任，積極為企業紓困解難。」三覺鎮鎮長李媛媛說。 為保障企業繼續生產經營，李媛媛四處溝通協調，幾天內就在鎮裡找到了另一處合適的廠房。「鑑於企業搬遷對經營產生的影響，我們還協調為企業減免了部分租金，幫助企業儘快恢復生產。」李媛媛說。 記者在博軒箱包搬進的新廠房裡看到，目前生產不僅重回正軌，而且規模還有所擴大，工人們也正趕製一批出口海外的外貿訂單。「我們的產品對路，現在又有了穩定的發展環境，我的目標就是爭取幾年內把公司做成規上企業！」吳章勝躊躇滿志。 「推進政府履約踐諾，提升的是政府公信力，提振的是企業發展信心。」安徽省委依法治省辦成員、省司法廳黨委委員、副廳長張國安表示，近年來，安徽採取先試點、再推廣的做法，先後出臺依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動1.0版、2.0版、3.0版，從省級層面常態懇談、市級層面「企業家接待日」，到縣級層面「上門辦公會」、鄉村層麵包聯走訪等，形成全域發力。 「下一步，我們將儘快建成安徽省招商引資合同協議履約監管應用系統，形成閉環、可溯源、可追蹤的『全生命周期』合同履約監管體系。」張國安說，要通過建立政府失信懲戒機制，推動「政府承諾+社會監督+失信問責」閉環運行，構建正向激勵、失信必懲的良好信用生態。 打造言必信、行必果的法治政府、誠信政府 在位於大別山腹地的安慶市嶽西縣，一張輻射各鄉鎮的零售網絡關乎民生保障。 2022年之初，作為當地首個實現跨區域經營的商貿企業，嶽西縣新紀元百貨有限公司決定投建大型冷鏈倉儲中心，提升企業保供服務能力。但隨著經營規模擴大，資金緊張成為企業面臨的難題，1萬立方米冷鮮保存倉庫項目遲遲未能完工。 正當公司總經理汪新一籌莫展之際，2022年4月的一天，嶽西縣司法局工作人員突然登門。「當前，省裡正推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，企業有什麼問題想反映嗎？」嶽西縣司法局黨組成員賈慧勇開門見山。「冷庫建設缺錢，政府能不能幫一把？」汪新抱著試一試的心態，藉此機會說。 聽完企業訴求，賈慧勇認為這個雖然不屬於政府「有諾不踐」，但縣裡搭建的公共政策兌現服務平臺，正常態化梳理整合各部門出臺的惠企政策，讓這些好政策及時、有效觸達企業，又何嘗不是一種公共政策兌現？ 說幹就幹，嶽西縣司法局與縣商務局通過對照全縣惠企政策，分批分類逐項梳理。功夫不負有人心，梳理發現縣裡當年獲批成為全國首批縣域商業體系試點縣，新紀元公司的冷庫建設符合納入嶽西縣商業體系建設項目庫的條件。 「通過『一網』通查、『一鍵』匹配、『一秒』推送，企業確認申領意願後，就啟動了政策兌現程序。」賈慧勇說，如今的「免審即領」改變了過去企業先申報、各級層層審核把關的繁瑣程序。 隨著公共政策資金的兌現，企業已順利完成項目建設，去年的營業額再創新高。「這幾年我們又申領幾次獎補資金，用於鄉鎮商貿中心的改造升級，基本都是一次性提交材料，『一步到位』享受申報資金，不再需要企業線下『跑腿』了。」汪新說。 近年來，安徽各地不斷探索惠企政策的高效兌現，比如蕪湖市就迭代升級「惠企政策網上超市」，讓惠企政策「免申即享、即申即享、限時即享」，變過去的「企業找政策」為如今的「政策找企業」。 目前，安徽依託「皖企通」搭建公共政策兌現應用系統，聚焦科技創新、就業創業、減稅降費等重點領域，初步實現涉企審批一網通辦、惠企政策精準推送、政策兌現直達快享。今年以來，全省通過「皖企通」兌付財政資金24億元，惠及企業近萬家。 「作為法治政府建設率先突破的牽引性工作，如今政府履約踐諾被列為各級黨委、政府『一把手』工程，以更高站位、更大力度系統謀劃提升，打造一流營商環境升級版。」羅建華說，要通過持續推動公共政策兌現和政府履約踐諾提檔升級、拓展深化，努力打造言必信、行必果的法治政府、誠信政府。 《 人民日報 》( 2025年08月07日 19 版)
近日，湖北天門生二孩最高獎補28.71萬，生三孩最高獎補35.59萬的消息引發關注。 其實，近年來，多地都在探索實施生育補貼制度，根據國家衛生健康委2024年10月數據，全國已有23個省份在不同層級探索實施該項制度。 從各地實踐來看，生育補貼的形式涵蓋現金補貼、託育券、稅收減免、購房優惠等。 湖北天門 二孩家庭可獲2300元一次性獎勵，每月800元育兒補貼發放至孩子3歲；三孩家庭則有3300元一次性補貼和每月1000元育兒補貼。此外，生育二孩、三孩家庭分別可享6萬、12萬元購房補貼。同時，醫院為二孩家庭提供建檔產檢、四維B超、胎兒心臟彩超等免費服務。根據上述政策，二孩家庭累計最高可享受價值約287188元的獎勵、補貼及免費服務，三孩家庭累計最高可享受價值約355988元的獎勵、補貼及免費服務。 2024年，天門市出生人口同比增長17%，8年來首次「由降轉增」；今年延續向好態勢，上半年出生人口同比增長5.6%。 寧夏 寧夏戶籍夫妻，自2023年1月1日零時以後按政策生育二孩、三孩並落戶寧夏的，可分別獲得2000元、4000元的一次性補貼，同時每孩每月發放200元育兒補貼金，持續至孩子3周歲。 內蒙古呼和浩特 2025年3月13日，呼和浩特發布育兒補貼項目實施細則及服務流程，生育一孩一次性發放育兒補貼10000元；生育二孩發放育兒補貼50000元，按照每年10000元發放，直至孩子5周歲；生育三孩及以上發放育兒補貼100000元，按照每年10000元發放，直至孩子10周歲。 河南鄭州 2023年9月1日起，對新生兒入戶鄭州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分別一次性發放2000元、5000元、15000元的育兒補貼。 浙江杭州 從2023年9月10日起，對二孩家庭發放孕產補助2000元、育兒補助5000元；三孩家庭發放孕產補助5000元、育兒補助20000元。 安徽合肥 2024年1月1日以後符合政策生育二孩、三孩的家庭。補貼金額為：生育第2個子女，給予2000元的一次性補貼；生育第3個子女，給予5000元的一次性補貼。二孩及以上的本市戶籍家庭新購買新建商品住房時，給予總房價1.5%的購房補貼。 山東濟南 對符合相關生育政策規定的濟南市戶籍家庭中新出生的二孩或三孩，每孩每月發放600元育兒補貼，直至孩子3周歲。 四川雅安 一對夫妻雙方戶籍均在雅安，符合政策生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在雅安的，給予生育第二個孩子的家庭一次性育兒補助1萬元，給予生育第三個孩子的家庭一次性育兒補助2萬元。 廣東東莞大朗求富路社區 近日，廣東東莞大朗求富路社區發布生育獎勵辦法，2025年6月10日(含)後出生的子女，均可領取獎勵。獎勵對象為夫妻(或其中一方)享受求富路經聯社福利待遇，其所生育的子女已入戶求富路社區且為求富路經聯社成員。獎勵金額上，二孩20000元，三孩30000元，均為一次性到帳。 國家育兒補貼方案公布 3周歲以下每孩每年3600元 近日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《育兒補貼制度實施方案》。根據方案，從2025年1月1日起，每孩每年發放育兒補貼3600元，至其年滿3周歲。即2022年1月1日以後出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領取育兒補貼。 育兒補貼不分城鄉、民族、區域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋。 那麼，地方此前育兒補貼標準高於國家基礎標準，還能發放嗎？ 國家衛生健康委副主任郭燕紅介紹，對於之前沒有育兒補貼政策，或者補貼範圍較小，或者補貼標準低於國家的，要按國家補貼的範圍和基礎標準統一實施，實現政策均等化覆蓋，體現政策的公平性。 對於各地之前已經實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高於國家基礎標準的，按規定做好評估和備案工作後，可以繼續執行。 領取「育兒補貼」騙局已出現 多地警方緊急提醒 《育兒補貼制度實施方案》公布後，各地線上補貼申領渠道還未開通，已有詐騙分子搶先「蹭熱點」，利用這一惠民政策、打著「發放育兒補貼」的旗號製造新騙局。多地警方相繼發布預警提示，請廣大群眾提高警惕，謹防上當受騙。 警方介紹，在「育兒補貼」詐騙中，騙子冒充衛健委、財政局等政府部門，發送含有虛假連結的簡訊，聲稱可「快速申領育兒補貼」，誘導群眾點擊陌生連結填寫個人信息及銀行卡信息。詐騙分子還會製作仿冒的「國家政務服務平臺」或地方衛健委網站，設置「育兒補貼申領」窗口，要求輸入身份證、銀行卡及驗證碼等信息。一旦群眾輸入這些信息，就會被騙子獲取，遠程盜刷卡。 此外，詐騙分子還會在微信群、QQ群中發布「育兒補貼快速申領」「過期視為放棄」等虛假信息，製造緊張氛圍，通過「名額有限」「最後三天」「點擊連結即可申請」等詐騙話術誘導群眾。 根據官方通報，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領，8月31日之前各地全面開放育兒補貼的申領。育兒補貼主要通過全國統一的育兒補貼信息管理系統線上申領。申領人可以通過嬰幼兒戶籍所在省份政務服務平臺設置的育兒補貼申領專區，或者在支付寶、微信等平臺的「育兒補貼」小程序進行申領。線下可攜帶戶口簿、出生醫學證明等材料，到嬰幼兒戶籍所在地鄉鎮或街道現場辦理。 警方提示： 收到「領取育兒補貼」的網址連結或二維碼時，一定要提高警惕，不要隨意點擊陌生連結，謹防上當受騙。如有可疑情況，請立即撥打110或96110進行諮詢舉報。 來源：中國新聞網綜合央視新聞、湖北發布、中國會計報、東莞日報、北京日報等
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