近日,習近平總書記在主持召開中央財經委員會第六次會議時強調,建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要,要認真落實黨中央部署,加強協調配合,形成推進合力。其基本要求是「五統一、一開放」,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。其中,「統一政府行為尺度」「持續擴大對內對外開放」等新提法引發各界關注。 從國內看,推進全國統一大市場建設還存在重點難點問題。市場是最稀缺的資源,超大規模市場優勢是我國經濟發展過程中形成的新型競爭優勢,也是「王牌」優勢。推進全國統一大市場建設是充分發揮我國市場規模優勢的關鍵舉措。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全國統一大市場建設,多次作出重要指示,強調「構建新發展格局,迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場」,「防止各地搞自我小循環,打消區域壁壘,真正形成全國統一大市場」。經過各地區各部門多年不斷努力,全國統一大市場建設取得了明顯成效,市場規模效應持續增強。但同時,一系列重點難點問題仍在制約著要素的自由流動和資源的高效配置,影響規模效應的發揮。例如,近段時間以來,國內「內卷式」競爭持續引發廣泛關注,這種惡性競爭還會在產業內和產業間傳導,危害全產業鏈的可持續發展,必須及時制止。 從國際看,外部衝擊壓力加大要求加快推進全國統一大市場建設。超大規模市場優勢是我國應對國內外經濟形勢變化的「重要底氣」。5月,聯合國發布《2025年全球經濟形勢與前景年中更新》指出,自2025年1月預測以來,全球經濟前景顯著惡化。關稅上調與貿易政策不確定性對供應鏈造成壓力,推高生產成本,導致企業投資放緩,波及發達和發展中經濟體。面對嚴峻複雜的外部形勢,聚焦重點難點,推進全國統一大市場建設加快向縱深發展,深入挖掘超大規模市場優勢,有利於降低對外循環的依賴,以內部的確定性應對外部的不確定性,提高有效化解外部衝擊的能力,也為不確定的全球化注入確定性。 統一政府行為尺度,是處理好政府、市場和企業三者關係,建設全國統一大市場的關鍵環節。一些地方政府為了吸引或者留住企業,紛紛開展「政策競賽」,不惜給出差異化的優惠政策,相互攀比優惠政策的力度,這種做法在一定程度上雖然能夠促進地方經濟增長,但卻引發了資源錯配、重複建設和惡性內卷等一系列問題,不僅擾亂了市場秩序,還削弱了市場在資源配置中的決定性作用,使得企業過度依賴政策優惠,而非依靠自身的創新能力和市場競爭力來發展。下一步還應深化財稅體制改革,改變過去地方政府「重投資、輕消費」的發展模式,以壓縮和降低地方「政策競賽」的空間和動機。此外,規範政府採購和招標投標以及涉企執法也是統一政府行為尺度的題中應有之義。 持續擴大對內對外開放,與建設全國統一大市場息息相關。全國統一大市場不是關起門來封閉運行的大市場,而是面向全球、充分開放的大市場。從此前的「五統一、一破除」到現在的「五統一、一開放」,從突出破除壁壘到突出開放賦能,體現了全國統一大市場建設的總體思路已從內部整合轉變為內外協同。我國擁有龐大的人口基數和不斷升級的消費需求,這為國內經濟的持續增長提供了廣闊的空間。在外部衝擊加劇的背景下,更加依賴國內大市場意味著要充分挖掘國內市場潛力,通過擴大內需、促進消費升級增強經濟的內生動力。同時挖掘國際市場潛力,積極拓展對外貿易,優化貿易結構,提升我國在全球產業鏈中的地位。在擴大對內開放的同時擴大對外開放,增強內外聯動,推動國內市場與國際市場深度融合,促進要素資源在更大範圍內暢通流動。這是推動我國市場由大到強轉變的關鍵舉措。其中,著力推進內外貿一體化發展是增強內外聯動的重要抓手。當前,外部衝擊壓力加大,外貿企業出口遇阻。出口轉內銷的需求強烈,要求內外貿一體化加速推進,暢通出口轉內銷路徑。而內外貿一體化主要障礙在於國內外產品質量標準、認證體系和監管要求存在差異。這就要求加快推進位度型開放,實現國內外相關規則、規制、管理、標準等對接,促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接。 構建全國統一大市場是一項複雜的系統工程。新徵程上,我們要深刻認識構建全國統一大市場的重要性和緊迫性,在制度建設和障礙破除兩方面同時發力,充分發揮市場規模優勢,提升運行效率,增強國際競爭力,全面推動我國市場由大到強轉變,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。 作者:朱文鑫(海南省委黨校副教授) 《光明日報》(2025年08月05日 02版)
長沙晚報8月12日訊(全媒體記者 張洋子)「你好,我是大決策的客服,你是我們的付費用戶,還有印象嗎?之前有投股老師給你推薦龍頭資訊,還記得嗎?」「對,但之前我沒有買,我沒有錢。」「沒關係,我們不會收取你任何費用,你可以先觀望一下,我先教你操作,你關注下我們的服務號,每天會有老師給你推薦優質的牛股。」……這段真實的通話錄音,來自近日湖南湘江新區公安局麓谷派出所搗毀的一個電詐引流窩點,警方12日藉此案例揭秘虛假投資理財電詐的引流套路。 案情:招募「兼職客服」入坑拉人頭 8月5日,麓谷派出所接到一條關鍵指令:涉嫌參與電信網絡詐騙「兩卡」違法犯罪人員喻某在轄區內出現。派出所立即組織精幹警力展開縝密偵查。調查結果令人警覺:喻某不僅曾向電詐團夥出售個人電話卡,更與另一嫌疑人胡某在長沙多個電詐「引流」窩點充當「看場人」,負責窩點管理運作。 7日,麓谷派出所果斷收網,民警在某公寓房間內將正在緊張撥打電話的「客服」團隊一舉端掉,現場查獲涉案工作手機11臺及大量列印成冊的「引流」話術腳本。 據警方深入調查,喻某、胡某二人在其上線操控下,精心偽裝成招聘「兼職客服」,通過各類線上兼職微信群發布「輕鬆賺錢」招募公告,以120元至200元的高額日薪為誘餌,專門吸引無穩定收入來源的大學生及社會閒散人員。應聘者一旦踏入窩點,便被分發一部工作手機和一份「話術指南」。喻某負責提供撥打的電話號碼清單及工資發放,胡某則嚴密監督現場操作並實時核查「工作進度」。為逃避監管,該團夥要求「客服」使用「企銷助手」APP撥號,並冠冕堂皇地以「涉及金融業務」為由,強制參與者對工作內容嚴格保密。 這些被蒙蔽的「兼職客服」按照既定話術,冒充「大決策公司客服」致電潛在受害者,核心話術是誘導對方關注特定服務號或加入所謂「內部消息群」。警方強調,這一關鍵步驟即「引流」,實質是為後續電詐集團深度實施詐騙行為精準篩選和輸送目標對象。 目前,主要犯罪嫌疑人喻某、胡某因涉嫌為電信網絡詐騙活動提供幫助,已被公安機關依法行政拘留。案件正在進一步深挖偵辦中。 提醒:電詐致命「前菜」套路多 警方在案情通報中明確指出,「引流」已成為當前所有電信網絡詐騙犯罪鏈條中不可或缺的「前菜」。它本質是詐騙手段持續翻新的產物:不法分子通過撥打電話、發送簡訊、誘導掃碼關注等手段,發布極具蠱惑性的信息,將潛在受害人誘騙進入詐騙分子掌控的社交群組或網絡平臺,最終由電詐集團實施精準詐騙。 「青春無價,安全第一;擦亮雙眼,守住底線。」警方鄭重提醒廣大市民,尤其是社會經驗尚淺的年輕人:任何標榜「輕鬆」獲利卻遊走於法律灰色地帶的所謂「兼職」,極可能是犯罪分子精心遞來的「毒蘋果」。切勿被眼前小利蒙蔽心智,堅決抵制參與任何形式的非法「引流」活動,以免給珍貴的人生履歷留下無法抹去的汙點。公民如發現此類可疑窩點或招募信息,應立即向公安機關舉報,共同築牢反詐防火牆。 長沙警方警示公眾重點防範以下六類常見詐騙引流手法 電話引流 詐騙分子利用境外來電、固話或手機,冒充平臺客服、金融機構、公檢法甚至採購人員等身份,騙取信任後誘導下載惡意APP、登錄釣魚網站或添加「好友」。 簡訊引流 發送內含虛假連結、詐騙電話或社交帳號信息的簡訊,誘騙受害人點擊、撥打或添加,進而落入其圈套。 快遞包裹引流 郵寄內含廉價小商品(如筆記本、筆、水)及偽造「中獎證書」、刮刮卡或宣傳單,利用附帶的二維碼誘導掃描實施詐騙。 直播與公眾平臺引流 在短視頻平臺(抖音、快手)、電商直播間(微信、淘寶、拼多多)或公眾號內,假借傳授投資理財知識或僱傭水軍刷屏,誘騙受害人添加QQ、微信或通過其他小眾加密通信軟體(如信源密信、默往企業版)私信聯繫。 彈窗廣告引流 在各類網絡平臺投放虛假兼職、貸款、交友(如「同城約會」)、內幕消息、免費領禮品的廣告,誘導添加聯繫方式或下載涉詐APP。 社交平臺引流 在社交媒體廣泛發布虛假交友、房屋租賃等信息,伺機與受害人建立聯繫後實施詐騙。 相關新聞 「短劇推廣」能拿分紅?又是騙局! 這起新型詐騙案例警示市民理性「追劇」 長沙晚報8月12日訊(全媒體記者 張洋子)「短劇推廣也能賺外快?」抱著試試看的心態,Q女士下載了一款名為「fila play」的APP,從此踏入一場精心設計的騙局。這是天心公安分局桂花坪派出所近期破獲的一起新型詐騙案。 辦案民警介紹,Q女士的經曆始於支付寶某群聊中一條極具誘惑力的信息。她按照群內所謂「導師」的指引,嘗試在平臺上推廣了幾個短劇項目,初期確實收到了小額收益及福利禮品,便逐步卸下防備,不斷加大「短劇幣」的充值金額。然而,當她完成一次推廣流程後,平臺客服突然告知其因「操作失誤」導致「數據終止」,必須支付一筆「修復費」才能恢復正常提現功能。而當她按要求完成「修復」,客服又以「信譽分」受損為由,要求其繼續支付高額「錄入金」進行補救。在詐騙分子步步緊逼的連環話術下,Q女士的資金如滾雪球般持續流入騙子口袋。在其帳上已無資金後,「客服」要求其湊齊資金再取現送往指定地點。所幸轄區桂花坪派出所民警及時介入,終結了這場騙局。目前,天心警方已成功抓獲一名涉案犯罪嫌疑人,案件正在全力深挖偵辦中。 警方剖析指出,此類「短劇投資」騙局實則是虛假投資理財詐騙與刷單返利詐騙的「複合變種」。詐騙分子精準捕捉當下短劇行業熱點,以「高收益」「躺賺」為誘餌布下陷阱。當受害人試圖提現,騙子便祭出「操作不當」「帳戶凍結」「繳納錄入金」等層出不窮的理由持續索財。 「一切聲稱『穩賺不賠』的短劇投資項目都是騙局。」辦案民警鄭重提醒公眾:面對線上所謂輕鬆賺錢的「推廣任務」或「投資分紅」,務必保持高度警惕,切勿被初期小利蒙蔽雙眼。任何要求提前墊資、充值或轉帳的行為,都應視為危險信號。涉及資金操作,務必多方核實信息,守護好自己的錢袋子。
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