非洲學者：共建「一帶一路」持續為非洲提供發展機遇
2025-11-01 11:48 2,517次浏览多地探索「美食+文旅體」 特色餐飲，不只滿足舌尖(大數據觀察·暑期消費) 7月30日召開的中共中央政治局會議強調：「深入實施提振消費專項行動，在擴大商品消費的同時，培育服務消費新的增長點。」 民以食為天，餐飲消費是服務消費的重要方面。暑期，面對需求個性化、多元化的趨勢，多地著力提升餐飲服務品質，探索「美食+文旅體」，加強業態融合、場景創新，為暑期消費增添動能。 河南洛陽 美食+街區 品出文化味 暑期，河南洛陽市十字街夜市熙熙攘攘。青石板路、傳統門楣古風古韻，一串串大紅燈籠高高掛起，小吃攤的吆喝聲此起彼伏。 「麵筋卷餅、炒涼粉、漿麵條……各種小吃都想嘗嘗。」來自廣東中山市的遊客宋歌身著漢服，準備拍一張與美食同框的紀念照。 十字街位於洛陽市老城區西大街、東大街、南大街和興華街的交會處，熱鬧繁華，是洛陽市的重要商業區之一，吸引大量遊客前來逛街購物。在這裡，歷史韻味與美食香味交織在一起，200多種特色小吃帶動日均客流量達1萬多人次，節假日則超過3萬人次。 「這裡文化氣息很濃，吃起美食來都覺得更有滋味。吃了一路，我最喜歡洛陽水席。」宋歌說。非遺美食洛陽水席，相傳始於唐朝，是一種擁有24道菜餚的特色宴席，熱菜均有湯汁，吃完一道再上一道，如流水一般不斷更新。其中的牡丹燕菜，將蘿蔔切絲擺盤，宛若盛開的牡丹花，兼具顏值與美味。 「洛陽人愛喝湯，很多人習慣早上喝牛肉湯，晚上喝不翻湯。」十字街夜市總經理郭銳說，還有羊肉湯、豆腐湯、小碗湯等都值得一試。 「在十字街周邊有很多湯館。一定要嘗嘗洛陽傳統名吃不翻湯，配上不翻餅，酸辣爽口。」在劉記不翻湯門店，經營者劉峰正忙著招呼食客。 吃得開心，更要吃得放心。十字街夜市持續進行改造升級，所有攤位統一定製可密閉移動廚房車，配備水池、冰箱、紫外線燈、油煙淨化設備、消防器材等。今年年初，街區攤位告別煤氣，全部用電。此外，街區定期更換燈柱、花箱等設施，為消費者打造美觀、舒適、安全的餐飲消費環境。 四川綿陽 美食+田園 感受農家樂 四川綿陽市青松村桂家灣鄉村印象農旅基地內，菜園綠意盎然。茄子油亮、辣椒鮮嫩、黃瓜翠綠，各種應季蔬菜令人目不暇接。 綿陽人張華，每當想吃農家菜的時候，就和家人往這山裡趕。在菜園，她一手拎籃子，一手摘茄子，「在菜單上瞧見燒椒茄子這道菜，就過來現摘，肯定吃著新鮮！」 前幾次來，張華也都在吃飯前體驗了採摘。「當季蔬菜，菜園裡差不多都有。要想吃土雞，還可以上山捉。」正說著，張華又走到辣椒前，撥開葉子挑選。 翻開農旅基地的餐廳菜單，辣椒炒蛋、手撕椒麻雞、水煮魚片等農家菜映入眼帘。「食材基本上都來自菜園。」基地負責人桂小華說，「我們在山上有個雞場，養了180隻雞，還有39畝魚塘，能讓遊客自己釣魚，就地嘗鮮。」 桂小華在村裡流轉了660畝地，打造了這個農旅基地。「挖魚塘、養土雞、種蔬菜，一方面是做農業、做餐飲，另一方面也想讓大伙兒體驗農家生活，這就跟文化旅遊結合上了。」桂小華介紹，「美食+田園」的模式很受歡迎，去年農旅基地接待遊客20萬人次，營業額約800萬元。 為了豐富客人體驗，基地還開設了烘焙、扎染等項目。烘焙坊裡，香味瀰漫，製作工具依次擺開。張華的女兒樂樂和其他小朋友在老師的指導下揉麵團、加餡料。隨著烤箱「叮」的一聲響起，熱乎乎的蘋果麵包出爐，小朋友們品嘗起了自己的勞動成果。 「帶孩子採摘、烘焙，讓她親近自然、動手幹活，這比去一般的餐廳吃飯更有意思，更有價值。」張華說。 近年來，綿陽市整合用好農文旅資源，積極發展田園採摘、休閒農業等業態，著力創新旅遊、餐飲消費場景；同時，通過打造特色美食街區、推出綿陽必吃榜單等舉措，使餐飲服務的規模和品質得到提升。今年上半年，綿陽市實現餐飲收入156.2億元，同比增長6.2%。 山東青島 美食+賽事 帶動消費熱 山東青島西海岸新區金沙灘啤酒城內，青島時尚體育節火熱進行。 哨聲響起，一場三人籃球賽畫上句號。汗水未乾的運動員高彥和隊友們走向附近的一家餐館。不多時，冒著熱氣的烤串、泛著油光的海鮮被端上桌，慶功宴正式開場。飯後，服務員遞過帳單：「您是參賽運動員，可以憑參賽證件享受八八折優惠。」高彥和夥伴們很是驚喜。 「今年青島時尚體育節，8000名運動員報名，創下新高。」青島黃髮商業管理有限公司總經理孫超群說，「青島時尚體育節跟青島國際啤酒節兩大IP強強聯合，促進了西海岸新區資源整合與產業融合，也拉動了餐飲、住宿等方面的消費。」 在金沙灘，西海岸新區首屆沙灘排球邀請賽同期舉辦。300餘名運動員在沙灘上展開力量與技巧的競技，比拼激烈，喝彩不斷。 近年來，西海岸新區將青島時尚體育節、半程馬拉松等賽事IP轉化為發展動能，打造「美食+賽事」等多元業態，持續釋放體育賽事的溢出效應。新區不僅聯動餐館為運動員提供用餐折扣，更在賽事舉辦期間協調商務、農業等部門和相關鎮街，組織開展寶山藍莓、海青茶等特色產品展銷活動，讓市民遊客將美味帶回家。 「賽事火了，藍莓也『出圈』了！」青島市黃島區寶山鎮宣教文衛中心負責人孫繼勝介紹，賽事熱帶來大量遊客，讓寶山藍莓成了「網紅伴手禮」，摘藍莓、吃農家宴也成了市民遊客觀賽之餘的新選擇，「今年以來，遊客挺多的，消費也很積極，果農的錢袋子更鼓了。」 這個暑期，西海岸新區還推出多條旅遊線路，串聯起濱海風光、網紅地標與賽事場館，吸引觀賽者踏浪聽海、品嘗美食，讓賽事之旅升華為一場沉浸式體驗。今年以來，西海岸新區已舉辦各類體育賽事62項，吸引24萬人次參與，拉動餐飲等消費約2億元。 本報記者 朱佩嫻 遊 儀 李 蕊 《人民日報》(2025年08月08日 第 07 版)
張慧雪 ●新形勢下政府引導基金的高質量發展，需要平衡政策目標與市場規律，有為政府與有效市場協同發力。通過提升基金市場化運作水平、聚焦重點投資方向以及拓寬基金退出渠道，政府引導基金有望在支持實體經濟發展、培育新質生產力方面發揮更大效能 近年來，政府引導基金作為財政資金市場化運作的重要工具，在服務國家戰略、推動科技創新、促進產業集聚、發展新質生產力等方面發揮了重要作用。以廣東為例，2025年4月30日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》提出，建強產業基金體系。全省統籌資源整合組建超萬億元總規模的產業投資基金和創業投資基金，其中省級基金規模超過1000億元，以國有資本帶動社會資本，形成天使投資、風險投資、私募股權投資、企業併購投資、S基金等有效投資體系。 政府引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域。自2002年我國首隻中關村創業投資引導基金成立以來，政府引導基金先後經歷了探索起步階段(2002-2007年)、規範化運作階段(2008-2015年)以及轉型升級階段(2017年至今)。根據投中研究報告顯示，截至2024年底，政府引導基金規模達3.35萬億元，覆蓋科技創新、產業升級、基礎設施、綠色發展等多個領域。 政策紅利促進政府引導基金迅速發展 近年來，國家高度重視政府引導基金的作用，出臺系列支持政策。2025年1月，國辦印發《關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》，著重強調政府基金應聚焦重大戰略領域，通過資本引導加速新質生產力培育。5月，科技部等七部門出臺《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，將構建中國特色科技金融體系提升至支撐科技自立自強的戰略高度。 此外，地方政府也結合區域經濟特點，設立專項基金支持本地優勢產業，如廣東省智能產業基金、深圳「20+8」產業基金群等。2025年6月3日，廣東省財政廳印發《廣東省政府投資基金管理辦法》，提出政府投資基金突出政府引導和政策性定位，聚焦重大戰略、重點領域和市場不能充分發揮作用的薄弱環節，發展耐心資本，注重發揮實效。 隨著中央和地方不斷完善政府引導基金的管理政策，越來越多的社會資本願意與政府引導基金展開合作。一方面，政府率先投資向外界傳遞了積極信號，政府信用背書降低了投資風險。另一方面，政府引導基金的投資具有長期性，政策扶持可帶來更高的長期回報。例如，合肥市政府引導基金通過與知名風險投資機構合作，成功培育了京東方、蔚來、科大訊飛等一大批明星企業。 現階段，我國正處於新舊動能轉換的關鍵節點，政府引導基金在促進基礎研究、應用研究、科技轉化等創新活動方面具有獨特優勢。例如軍民融合發展基金，針對軍工領域急需核心技術加大投資，有效解決了「卡脖子」難題。未來，人工智慧、量子計算、生物醫藥與健康等領域將成為政府引導基金重點投資方向。 政府引導基金面臨管理體制方面的諸多挑戰 政府引導基金一方面要實現政策目標，另一方面又要保證資金保值增值，這對基金投資管理提出了較高要求。部分基金投資緩慢，存在資金閒置、甚至違規舉債等，《關於公示深圳市政府投資引導基金清理子基金及縮減規模子基金名單的通知》就曾公布過25隻被清理子基金以及12隻縮減規模子基金名單，其中被清理的子基金有兩隻規模高達100億元。 政府引導基金的地域屬性容易進一步加劇區域發展差距。根據投中研究報告顯示，華東地區的政府引導基金數量和規模均為西北地區的10倍左右。經濟發達地區的長三角和珠三角基金運作較為成熟，配套設施齊全，而中西部地區受制於社會資本較少、專業人才不足、產業基礎薄弱等因素，導致基金運作效果較差。 政府引導基金退出渠道受阻，導致政府財政負擔加重。自2002年我國成立第一隻政府引導基金以來，至今大部分基金都已走完一個完整投資周期，正處於退出階段。被投資企業上市周期長、併購市場不活躍等，使得基金退出困難，影響資金循環使用效率。 促進政府引導基金高質量發展需要體制機制創新 首先，提升政府引導基金市場化運作水平。一是釐清政府與市場的邊界，減少行政幹預，提高基金運作效率。二是完善基金激勵機制，吸引社會資本長期合作。例如針對基金投資期，增加更為寬容的容錯機制條款，激勵基金「投早投小投科技」。三是改變單一財政考核指標，制定兼顧政策目標和經濟收益的多維度評價體系。 其次，聚焦重點投資方向。從募集端來看，建議由政府部門或行業協會牽頭，建立政府引導基金資料庫，實現全國信息資源共享，避免基金重複設立。從投資端來看，建議各地區聚焦本地優勢產業展開重點投資，對於早期硬科技的項目，設立專項子基金，提供長期穩定支持。 最後，拓寬政府引導基金退出渠道。從傳統退出路徑來看，持續推動IPO和併購退出。包括加強與科創板、北交所的對接，鼓勵企業赴境外上市。同時鼓勵行業龍頭企業併購政府引導基金投資的中小企業，形成產業整合。從新興退出渠道來看，鼓勵市場化機構設立S基金，承接政府引導基金份額。《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》提出，「評估北京、上海、廣東等區域性股權市場私募股權基金份額轉讓試點成效，進一步優化份額轉讓業務流程和定價機制。鼓勵發展私募股權二級市場基金(S基金)」。 作者單位：廣東財經大學會計學院 本文系廣東省哲學社會科學規劃項目(GD25DWQYJ07)的研究成果
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