中日甲午戰爭結束後,清政府以戰敗國的身份付給戰勝國日本2.3億兩白銀作為戰爭賠償,日本藉此大力發展了重工業、軍火工業和教育事業。 日本發動的侵略戰爭給中國人民帶來了深重的災難,按照有關國際法和國際慣例,日本理應對中國人民進行賠償。 然而,第二次世界大戰結束後,中國卻沒有得到日本應有和及時的戰爭賠償。此後,由於時事變換,最終中國放棄了對日本的戰爭賠償要求,這段歷史背後有著複雜的成因。 美國違背諾言,從中作梗 在處理日本問題上,美國認為其在對日戰爭中起了巨大作用,便以盟主的身份自居,操縱和包攬了日本賠償等事宜。當時的國民黨政府雖然表面上躋身四強,但在賠款事宜中所起的作用很有限。 1945年由中、美、英三國發布的《波茨坦公告》明確了日本賠償的原則,即可以保留維持其經濟運轉所必須的工業設備和實物,其餘的用來賠償。 資料圖:1945年7月26日,中、美、英三國發表《波茨坦公告》。 戰後初期,美國曾推行「先期拆遷」計劃,即將提日本工業設備實物的30%作為直接受日本侵略國家的賠償物資,其中中國可得15%。但隨著美蘇對立加劇和中國解放戰爭的推進,美國為扶持日本作為反蘇反共基地,不斷縮減賠償範圍。 中國戰時損失,據國民黨行政院賠償委員會的估計,按當時價格計算,不下620億美元,而中國分得的賠償物資才約值2250萬美元,只佔萬分之三。中國分得的賠償物資中,最大、最新、最完整、最切合需要的成套設備首推吳港「11—5—5」海軍兵工廠的1.5萬千瓦發電設備一套;其次是同廠的200噸碼頭式起重機一具。中方得到通知後,立即派了幾位專家前往拆遷。 就在這兩套設備拆卸時,美國政府於1949年5月13日向盟總頒發臨時指令,取消了「先期拆遷」計劃的執行,停止了日本對各盟國的賠償。至此,戰後對日索賠的事宜實際上已被美國腰斬。 國民黨為己私利,出賣民族大義 1949年下半年,中國的局勢發生了根本性的變化:人民解放戰爭節節勝利,國民黨政權土崩瓦解。12月底,國民黨當局全部撤到了臺灣。 臺灣當局為獲取美國支持及維持所謂「中國合法政府」代表的形象,在對日賠償問題上態度大變,甚至表示可酌情核減或全部放棄賠償。 國民黨對日索賠態度的轉變,其中重要的原因之一還在於蔣介石堅持反共而對日本反共政府採取的所謂寬大、不進行報復的政策,以實現它以中國合法政府的身份參加對日和約的籤字。因為日本曾在此前威脅說,要與中華人民共和國談判,籤訂雙邊條約。 1952年2月17日,臺灣與日本和約談判正式開始。談判幾經周折,臺灣當局多次妥協讓步,最終在戰爭賠償等實質問題上徹底放棄。1952年4月,臺灣當局與日本籤訂所謂的「日華條約」,為一黨一派之私利出賣民族大義。 資料圖:1952年4月,「日華條約」在臺北籤署。 中國政府從大局出發,放棄戰爭賠償 1971年10月25日,第26屆聯合國大會恢復了中國在聯合國的一切合法權利,並立即將蔣介石的代表從聯合國的一切機構中驅逐出去。中國成為聯合國成員國和安理會常任理事國。 70年代初,由於國際戰略格局發生變化,美國外交政策實施了兩項重大轉變:一是美國承認中國並對建立外交關係進行談判;二是徵收10%的進口稅,主要目的是打擊日本,同時停止美元和黃金的兌換。這兩項與日本關係極為密切的政策出臺,狠狠打擊了精神上毫無準備的日本。這一切大大刺激了日本政界。他們不能不反躬自問,對華政策上緊跟美國是否做錯了。 不久,不得人心的佐藤政權垮臺,田中角榮出任內閣總理大臣。田中就職後立即宣布把日中邦交正常化作為自己的首要任務。中日邦交正常化時機漸趨成熟,戰爭賠償問題再次被提上日程。 1972年7月以後,中國為實現與日本邦交正常化進行積極的準備,周恩來總理就放棄戰爭賠償問題作了下述指示:第一,中日邦交恢復以前,臺灣的蔣介石已經先於我們放棄了賠償要求,共產黨的肚量不能比蔣介石還小。第二,日本為了與我國恢復邦交,必須與臺灣斷交。在賠償問題上採取寬容態度,有利於使日本靠近我們。第三,如果要求日本對華賠償,其負擔最終將落在廣大日本人民頭上,這樣,為了支付對中國的賠償,他們將長期被迫過著艱難的生活。這不符合中央提出的與日本人民友好下去的願望。 資料圖:1978年8月12日,《日中和平友好條約》籤字儀式在人民大會堂舉行。 1978年8月12日,在北京發表了《日中共同聲明》,中日兩國籤訂了《日中和平友好條約》,同年10月23日生效。中國政府從中日人民世代友好的願望和長遠利益出發,放棄了1200億美元國家間的賠償要求。 資料圖:1978年10月23日,《日中和平友好條約批准書》互換儀式在日本首相官邸舉行。 中國政府雖然放棄了對日本的戰爭賠償要求,但是,就日本軍國主義戰爭罪行的賠償要求——1800億美元的國民賠償要求,中國政府在任何場合都沒有宣布予以放棄。 這種對受害賠償要求的保留,給我們留下了一個符合國際法的向日本提出受害賠償的機會。 中國新聞社綜合自中國共產黨新聞網 策劃:於翔
每年暑假,留守兒童託管都成為不少農村家庭的難題,今年假期,多地推出留守兒童託管服務。返鄉大學生志願者、「愛心媽媽」「知心姐姐」等,為孩子們築起「快樂港灣」。 讓孩子們「有所去」也「有所獲」 這個暑假,山東日照市五蓮縣汪湖鎮仁旺村的「小草學堂」如期開課了,課堂上,大學生志願者們正在為村裡的留守兒童進行各類稀有植物的講解。村民劉秀紅在農閒時也會陪伴孫子一同上課。她告訴記者,這種將留守兒童集中託管的模式,解決了她家的難題。 山東日照五蓮縣汪湖鎮仁旺村村民 劉秀紅:有志願者大學生教孩子來輔導孩子學習,我去看了看學得也挺好,老師教得也很好,我也放心了,孩子的父母也放心了,也安心地上班了。 學生 林健志:每年暑假我都要和小夥伴一起來「小草學堂」一起來學習,老師教我們上歷史、體育、美術和植物課,我們玩得很開心,學得也很開心。 為了解決留守兒童的暑期託管難題,共青團日照市委通過在各個偏遠村莊設立「小草學堂」,為留守兒童開闢了一間暑期「愛心教室」。今年,日照市的「小草學堂」服務站點從去年的58處增至66處。 在湖南長沙,由志願者擔任「愛心媽媽」「知心姐姐」,為孩子們築起家門口的「快樂港灣」。在望城區高塘嶺街道湘江村,假期裡,50多名6至12歲的孩子接受了安全知識培訓,還參與了科學探索、益智手工等特色課程。 小學生 黃樂晴:我交到很多個朋友,然後還可以學到很多很多的知識。我們又學到了花鼓戲,畫這種臉譜,然後還學了硬筆書法,字可以寫得越來越漂亮。 在雲南省文山州文山市,當地婦聯依託社區開設的152個「少年兒童之家」在暑期陸續開班。在這裡,孩子們除了可以根據自己的興趣選擇不同非遺項目學習外,還專門開設了預防性侵害教育課程,提高孩子們的自我保護意識,幫助他們在面對危險時能夠正確應對。 雲南省文山市婦女聯合會副主席 曹娟:希望通過這樣的項目,讓這些孩子們更加了解自己的身體,通過安全意識的普遍提高,真正地為這些孩子撐起一把有效的保護傘。 科普講解 動手體驗讓兒童過「科學暑假」 還有一些地方,將科技元素融入暑期留守兒童、「小候鳥」的託管服務中,科普講解加動手體驗,激發孩子們對科學的興趣。 作為典型的勞務輸出大縣,江蘇盱眙全縣有近萬名留守兒童。這個暑假,當地利用農村書屋、未成年人成長指導中心等場地打造愛心託管點位,實現鄉鎮街道的全覆蓋。 除了常規的作業輔導和興趣培養課程之外,AI人工智慧、機器人編程等益智課程和研學活動受到了孩子們的喜愛。在盱眙的一家無人裝備生產基地,「理論講授+實踐操作」相結合的研學小課堂讓孩子們近距離感受科技創新的魅力。 小學生:今天我們接觸了很多無人機,有的還能自己動手操作,體驗感特別棒。 「小候鳥」是對假期去父母務工地團聚的留守兒童的親切稱呼。在深圳,這幾天,專為「小候鳥」打造的萬花筒暑期兒童成長營吸引不少孩子報名。每天的課程從上午8點至下午6點,時間安排充分考慮上班族家長的需求。課程內容也融入了很多科技元素。在老師的指導下,「小候鳥」們動手參與創意機器人的組裝。讓孩子們大開眼界。 家長 何女士:給我們外來務工人員提供了一個很大的方便,我們都上班,小孩都是留守兒童,來到深圳也讓他們感受到深圳科技的發展。 深圳市自2009年起持續開展「小候鳥」關愛服務,今年暑假,深圳市婦聯為小候鳥們打造了8000多場關愛服務活動,服務覆蓋近3萬人。 (總臺央視記者 吳汶倩 楊瀅 劉穎超 朱平 堯遙)
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