「兩高」發布掩飾、隱瞞犯罪所得罪司法解釋
2025-11-08 04:21 2,826次浏览賣「醫用面膜」的店鋪啥資質都沒有 網售醫療器械亂象調查 「面膜竟成了『二類醫療器械』，『醫用修護敷貼』普通人也能隨便用？」 幾個月前，河北的陳女士受家人委託，幫忙購買一款醫用保溼面膜。點開連結後，她感覺不太對勁：這款面膜的商品宣傳圖中雖然註明了品牌名稱和縮寫，但圖中展示的商品包裝盒上卻沒有品牌中文名，盒子上能看清的中文字只有中間的「醫用修護敷貼」和左上方的「二類醫療器械」。 她翻到商品詳情頁，想看看這款面膜成分和廠家信息，卻發現，詳情頁裡堆疊了五六種不同品牌的面膜圖片，但就是沒有這款面膜，更別提成分、廠家，這讓她更覺蹊蹺。 「看著不太正規，我就沒買。」陳女士說。之後，她又去查了相關規定，這才知道，醫用面膜(實際為醫用敷料)根據產品特性可能屬於第二類或第三類醫療器械，如果要在網上銷售，應當在產品頁面展示醫療器械註冊證或者備案憑證。「我看的那家店啥都沒有，也不知道怎麼過的審。」 《法治日報》記者近日調查發現，當前，多個平臺存在醫療器械違規售賣的現象，其中包括商家無資質網售醫療器械、商品頁未按規定展示資質、違規轉賣醫療器械、模糊醫療器械名稱規避審核等。 無資質賣醫療器械 按照陳女士提供的連結，記者在某電商平臺上一家名為「××生物美妝經營部」的店鋪裡找到了這款面膜。在商品頁，記者看到，面膜的商品名稱和宣傳圖中均有「醫用」字樣，和陳女士的描述一樣，宣傳圖裡的包裝盒上「醫用修護敷貼」幾個黑體字格外醒目，讓人一眼就能看到，與之形成對比的是下面模糊的小字和類似紅印章的圖案。除此之外，盒子左上角的確清晰地印著「二類醫療器械」，右上角則只有面膜品牌名的英文縮寫。 然而，商品詳情頁規格參數表中，「是否醫療器械」一欄是明確的「否」字，「醫療器械類別」一欄則寫著「非器械」。記者在國家藥品監督管理局的數字查詢庫中並未查到該款面膜。 記者就此情況詢問客服，客服回復稱，這款面膜就是醫用面膜，但當記者詢問為何詳情頁中沒有按規定展示相關資質時，客服再未回復。 此外，「××生物美妝經營部」的店鋪詳情顯示，這是一家由個人經營的網店，而按照相關規定，從事第二類、第三類醫療器械經營的申請人應當是依法進行工商登記的企業。 無資質售賣醫療器械、未按規定展示產品資質的情況並不鮮見。 記者梳理國家藥監局在官網通報的52起醫療器械網絡銷售違法違規案件信息，發現問題主要集中於未按照要求展示醫療器械註冊證、未經許可網售醫療器械(含未按規定告知)、銷售未依法註冊的醫療器械、擅自變更經營場所、銷售說明書和標籤不符合規定的醫療器械等。 其中，未按照要求展示醫療器械註冊證及備案憑證相關的違法違規案件數量佔比最大，為20件；其次是未經許可網售醫療器械(含未按規定告知)，相關案件為18件；此外，銷售未依法註冊的醫療器械類案件則有9件。 公示頁面證照「隱身」 在幾家電商平臺上，記者搜索並查看了多個品類醫療器械的銷售頁面，發現網售醫療器械的商家大多數都會在店鋪詳情頁對資質證照進行公示。公示頁面上，除去證照照片，平臺一般還會要求商家自行申報，但一些店鋪卻直接讓證照「隱身」，只留下自行申報的營業執照信息。此外，一些店鋪在商家資質的公示上還出現自行申報信息和證照信息前後矛盾的現象。 以某品牌隱形眼鏡旗艦店為例，記者在資質證照展示部分看到，賣家自行申報的資質信息顯示，這家店鋪的經營範圍不含隱形眼鏡，也未註明包括第三類醫療器械(隱形眼鏡即屬於第三類醫療器械)的銷售，但下方醫療器械經營許可證上卻註明包含2002年醫療器械分類目錄中6822號編碼(此編碼下的分類中包含隱形眼鏡)，和2017年醫療器械分類目錄中16號編碼(同樣包含隱形眼鏡)。 也就是說，從證照上來看，這家店鋪具有銷售隱形眼鏡的資質，但賣家的申報信息卻與證照資質中的信息並不一致。記者就此情況詢問平臺客服，客服表示，關於商家資質信息的問題，他們無法直接處理，建議記者直接聯繫商家客服。商家客服則再三向記者保證店鋪具有經營資質。 記者調查發現，商家自行申報的經營範圍和公示證照中的經營範圍存在差異的不在少數。 記者以新註冊商家的身份和對接賣家的客服就此現象進行溝通，客服對此給出的解釋是，系統中的資質數據存在延遲，某些特殊資質可能尚未被完全收錄，只要發布商品時沒報錯，就說明商家已滿足開店所需的資質要求。 商品資質展示缺失的問題則更加普遍。按照《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》規定，產品頁面應當展示該產品的醫療器械註冊證或者備案憑證，相關展示信息應當畫面清晰，容易辨識。但記者發現，多款網售醫療器械商品的產品頁面並未按規定展示相關資質，一些商家甚至會用器械批准文號代替醫療器械註冊證或備案憑證展示在商品詳情頁，還有部分商品詳情頁中展示的醫療器械註冊證圖片過於模糊，讓人無法看清內容。 以替代詞逃避監管 隨著調查的深入，記者發現，在個人賣家聚集的購物小程序和二手交易平臺上，一些賣家會將一些不能無資質售賣的醫療器械換個叫法，「包裝」一番後進行售賣。 以第三類醫療器械軟性親水接觸鏡(本文主要指美瞳，因此以下均稱美瞳)為例，按照規定，第三類醫療器械具有較高風險，售賣這類產品應當具備一系列資質，個人不得售賣這類醫療器械。但在某購物小程序上，記者以「眼珠子」「日拋」等關鍵詞進行搜索，大量美瞳產品映入眼帘。 記者逐條點開連結，發現商家們具有相當程度的默契：絕口不提「美瞳」一詞，而是用「眼珠子」指代，並謹慎地在宣傳詞中把「月拋」「半年拋」等相關常用詞改為「月用」「半年用」。而商品詳情頁裡，除了美瞳款式圖和佩戴效果圖之外，記者並沒有看到醫療器械註冊證或備案憑證。 二手交易平臺上，記者搜索「月拋」等詞，同樣能搜到被個人賣家轉賣的美瞳產品。 記者轉而嘗試發布相關商品。在商品描述處相繼輸入「隱形眼鏡」「美瞳」等關鍵詞，系統很快跳出顯示檢測到疑似違規信息的彈窗提示：「隱形眼鏡為三類醫療器械，請勿發布相關商品」，並附上平臺信息發布規範。但記者將文字換成「月拋」「日拋」甚至是「眼珠子」等詞語的時候，提示就不再彈出。記者又嘗試用符號表情將違規關鍵詞中的每個字隔開，這次，系統仍未提示。 在嘗試輸入多個醫療器械名稱後，記者發現，平臺會針對較為常見的醫療器械，如隱形眼鏡(包括美瞳)、助聽器、注射器等進行提示，但對於縫合線、鎮痛泵等醫療器械，系統則毫無反應。 資質「隱身」、證照「打架」、名稱「變臉」……相關部門已關注到網售醫療器械的種種亂象。 今年4月28日，國家藥監局發布《醫療器械網絡銷售質量管理規範》，將於今年10月1日起施行，重點對醫療器械網絡銷售和電子商務平臺經營者管理提供了指引。此外，一些地方也針對亂象出臺合規指引等文件，引導當地醫療器械電商平臺經營者和網絡銷售經營者落實主體責任。 本報見習記者 劉紫薇 / 本報記者 韓丹東
受訪大學生從勞動教育中收穫了什麼： 吃苦耐勞、堅持不懈的精神 69.40% 提升了動手實踐能力和解決問題的能力 65.93% 增強團隊合作意識和溝通能力 60.66% 樹立正確的勞動價值觀 53.28% 學到具體勞動技能 41.62% 其他 0.40% 從去年9月種下油菜籽，到見證春日油菜花驚豔綻放，再到初夏揮鐮收割，中國美術學院「春收計劃」這門勞動實踐課程貫穿了完整的作物生長周期。課程結束後，學校食堂則將油菜花籽榨成油，端到同學們的餐桌上。 即便收割當天下起了小雨，後勤老師還是冒雨細緻示範：握刀的角度、發力的技巧、緊貼根部下鐮的手法……就讀於中國美術學院良渚校區的張韻晗覺得，每一個動作都凝結著對土地與勞作的敬意，她也意識到「原來割油菜有非常多的門道」。 就讀於北京林業大學的楊梅藝則報名了學校開設的烹飪課程，這門課教室設在食堂，學校為了保障教學質量採取小班教學，老師是學校烘焙坊的師傅，楊梅藝「搶到課高興了好幾天」。打發奶油、攤蛋皮、製作曲奇餅乾，楊梅藝成就感滿滿的同時，也體會到了後勤工作者的熱情和艱辛，看到了勞動者對技藝的堅守。 作為包頭師範學院馬克思主義學院的學生，陳怡含的大學生涯始終貫穿著勞動教育的印記。從志願服務到理論課堂，勞動實踐讓她對專業的認知從書本走向現實。 近期，中國青年報·中青校媒面向全國高校大學生就「大學勞動教育」相關話題發起問卷調查，共回收有效問卷1843份。調查發現，91.37%受訪大學生所在高校將勞動教育納入必修課程，8.63%受訪大學生所在高校將其作為選修課程或實踐活動。 受青睞的勞動課，背後有何門道？ 來自福建師範大學播音與主持藝術專業的袁夢嶸參加過不少勞動教育課程——交通引導、烘焙製作、衛生打掃、針線活兒等。這些技能可以用到生活中，袁夢嶸特別有成就感。她坦言：「看似簡單的事情，實際做起來都不容易。每一份勞動都值得被尊重。」 海大茶園是中國海洋大學的「網紅地標」。這片茶園由學校後勤部門負責養護，校團委組織各學院學生輪流參與採摘，食品科學與工程學院教授汪東風指導學生們制茶。「從採茶到炒茶，學生們全程參與，既體會『一茶一飯來之不易』，也收穫親手勞動的成就感。」中國海洋大學團委實踐部部長周星宇說，近兩年已有1500餘人參與採茶制茶活動。 中青校媒調查顯示，61.42%受訪大學生參加過如敬老、環保宣傳等社區服務，44.28%受訪大學生參加過手工製作類勞動實踐。農田耕種、園藝種植等農事活動(43.84%)，企業實習等職業體驗(37.33%)，食堂幫工等校園後勤服務(37.66%)等都是受訪大學生常參加的勞動實踐。 當第一次控制無人機順利升空，開展農田檢測，就讀於中國農業大學的勾琳萱心中的成就感難以言表。在勞動教育課上，她和同學們親手種植蔬菜，從踩線定位、翻地、鬆土到播種、施肥，每一個環節都需要細緻、耐心。勾琳萱在參觀種子處理的科技流程時驚訝地發現，如今農業已經不再是「鋤禾日當午」的傳統模樣，它越來越走向智能化、精細化。 中青校媒調查還發現，在眾多勞動教育形式中，僅18.99%受訪大學生傾向開展體力勞動，34.24%受訪大學生傾向開展創造性勞動實踐活動，46.77%受訪大學生傾向於兩者結合、均衡開展。 「學一道時令菜，練一門新手藝」，清明「春山與詩」包青團、端午「遊園會」包粽子、重陽製作重陽糕、小雪雅集圍爐煮茶、冬至捕魚感受傳統農耕漁事……中國美術學院後勤服務中心加強與各職能部門和二級學院的協同合作，結合傳統二十四節氣，開展一系列古韻文化課程與活動，將「勞育」融入「大思政」育人理念，全鏈條打造生活化、具象化、國美味的勞動實踐。 「其中，『藝塘尋魚』捕魚活動深受師生喜愛。大學生上午『摸魚』，中午全魚宴、『杭州一高校開展幹塘節』等話題在社交媒體平臺霸榜，勞動教育相關活動全網全年總閱讀量3686萬。」中國美術學院後勤服務中心工作人員龐洋介紹。 2021年至今，中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院教授李郇和團隊師生多次來到雲南省鳳慶縣，在紅塘村、塘房村等地，與村民一起改造農房和農家小院。這項鄉土中的實踐，既與師生們的專業學習和科研息息相關，也是一場深入鄉村的勞動教育。 中山大學中國區域協調發展與鄉村建設研究院博士、雲南大學教師龍曄介紹，請同學們參與到勞動中，是希望同學們真正去了解鄉村。「人與人之間的關係是需要通過溝通、實踐去創造和改變的。親身參與勞動，在勞動中和村民溝通，能幫助同學們更好地了解鄉村。我們的學生通過參與勞動，從村民那裡學習了許多地方知識和實踐經驗，例如本地材料的處理和使用，還有民間智慧，比如如何看旱澇，如何應對氣候變化，等等。」 勞動是一本無字的書。親身參與設計和施工，讓同學們從泥土中獲得第一手的知識和技能。從一次排水洞疏通中，龍曄發現，土地的坡度、土壤的保水程度等都決定著排水系統的建設方式，「書本上不會講這麼細，還是要到實踐中摸索。」 北京林業大學綜合保障部基建與維修中心日常維修管理員關偉徵結合中心日常維修工作，梳理生活中常見的維修問題，並融入教學內容中，課上，他準備好水龍頭、臺盆、馬桶等教學用具，讓學生在課堂上「拆的是實物、學的是真活」，真正學習和掌握上下水管安裝等生活維修技能。 「這門課的課程整體滿意度100%！」同學們紛紛留言表示：「課程特別好，有理論、有實操。」還有同學向關偉徵提出申請，希望在課餘參與到日常維修保障任務中。 「勞動創造價值」，受訪大學生在勞動中汲取精神力量 「勞動課的氛圍輕鬆很多，不像專業課那麼拘謹。」張韻晗覺得，後勤老師們是經驗豐富的長者，將經驗傾囊相授。「春收計劃」這門課沒有考試，不需要提交作品，只需要腳踏實地參加勞動，並留下結課後的心得體會。張韻晗寫道：「這短暫的過程裡，油菜既完成了從觀賞之美到實用之益的轉化，更讓我在親身勞作中體會到耕耘的意義，這份踏實付出的力量，成為激勵我前行的精神養分。」 調查顯示，超九成受訪大學生表示在勞動教育中有實質性收穫。69.40%受訪大學生認為勞動教育培養了吃苦耐勞、堅持不懈的精神，65.93%受訪大學認為勞動教育提升了動手實踐能力和解決問題的能力，60.66%受訪大學生認為勞動教育增強團隊合作意識和溝通能力。此外，樹立正確的勞動價值觀(53.28%)，學到具體勞動技能(41.62%)也是受訪大學生眼中勞動教育的價值。 吉林大學考古學院文物與博物館學專業的何燁參與了學校開設的「典籍中的勞動之光——匠心啟智沉浸式體驗系列勞動教育實踐課程」。在縫製線裝古籍課程中，她能夠初步體會古籍修復師的經歷和心路歷程。何燁表示，在這個過程中她更加深刻地體會到有別於理論學習的專業內涵，「這增進了我對文化遺產的情感，也深化了對『工匠精神』的理解。」 袁夢嶸特別提到，勞動過程中不僅僅有技能的提升，還有內心的成長。她曾以為擦玻璃只要用水一擦就亮，實際操作才發現，要先用清洗劑去汙，再用幹布擦乾水漬，「看似簡單的活兒，藏著不少門道」。在扎紮實實的實踐中，袁夢嶸更加尊重勞動、敬畏勞動。最開始參與勞動教育課程時，她曾經抱著敷衍的態度，「單純是為了籤個到，打算玩手機打發時間」。後來投入到活動中，她發現這樣的課程安排非常有意義，態度也隨之改變了。 「莫問收穫，但問耕耘。」勾琳萱覺得勞動真正的意義不只是結果，而是過程中流過的汗水、積攢的經驗和沉澱下來的成長。以前勾琳萱覺得勞動就是體力活，是一件「辛苦但不得不做」的事。但在果園收穫滿滿一筐葡萄，聞著指尖留下的香甜後，她意識到勞動是一種有尊嚴、有智慧、有美感的創造過程。 在河北涿州上勞動教育課期間，勾琳萱幾乎每天早上7點就要出發，親自去耕地、播種，幾天後看到種子冒出小芽，「那一刻的喜悅不是旁觀者能體會的」。「一分耕耘，一分收穫。」勾琳萱說，「這也給了我極大的激勵——讓我學會腳踏實地、不怕吃苦，在未來面對挑戰時都能迎難而上。」 在勞動課程中「增長才幹、連結未來」 龐洋介紹，2024年度學校共開設10餘門課程、20個班次，完成了1300餘名學生的勞動教育，幫助同學們在實踐參與中增長見識、鍛鍊能力。 「勞動教育不是單一部門的事，而是全校協同的系統工程。」周星宇說，教務處作為牽頭部門，搭建了勞動教育的「四梁八柱」——從45門勞動教育通識課程，到專業課程中的勞動實踐，構建了從理論到專業的完整鏈條。 「我們推行『一學院一品牌』，讓每個學院的專業優勢成為勞動實踐的『利器』。」周星宇介紹，海洋與大氣學院的海洋科普進社區、工程學院的科創成果展示，都是「專業+勞動」的生動實踐。而「一校區服務一城區」模式讓勞動教育紮根地方，例如嶗山校區對接嶗山區金融需求與鄉村振興，經濟學院、管理學院學生「對口賦能」。 調查顯示，46.66%受訪大學生認為勞動教育課程對掌握未來職場技能非常有幫助，45.63%受訪大學生認為勞動教育課程有一定幫助、能學到一定技能。 每次經過一個暑期的小菜園、民房改造工作，很多同學都會被曬黑。李郇說，如果學生的父母看到他們在村裡扛石頭，「可能要罵我的」。不過，曾參與小菜園改造的團隊成員劉錦鋒讀研一時，從紅塘回到學校後，開始思考「設計到底應該是物理空間的設計，還是社會空間的設計」。「我們本科學習階段，學習的大多是物理空間的設計，但在紅塘村的工作是通過搭建一個有序的空間，來改善、增進村民之間的社會關係，這更多的是社會空間的設計。」 龍曄也感受到了師弟師妹身上明顯的變化。「研究院的一位同學在寫感言時提到，我們在鄉村的工作不僅是幫村民修房子、花園，我們修的其實是村民對國家和社會的信任，以及對美好生活的嚮往。這樣的感悟不是看課本或上一節普通的課程可以產生的，通過在村子裡和村民交流、共同勞動，他才會更理解村民的感受。」 走出教室，走進農田、果園和實驗基地，與土地的接觸讓勾琳萱感受到了知識的溫度和人情的厚度。她希望學校開設更多與生活結合緊密的勞動課程，如關於榫卯結構、竹編、制陶等手工藝課程，在勞動中了解中國傳統文化，增強動手能力。「勞動教育不應該只是課程，它更是一種生活方式、一種價值觀，它讓我更加熱愛土地、尊重勞動、珍惜成果。」勾琳萱說。 何燁在聽完全國勞動模範、一汽-大眾高級技師金濤的分享後頗有感觸：「從金濤老師身上我看到了堅定一事的定力和時刻學習的態度。」她說，很多時候總想著選擇一條「最好」的道路，在權衡利弊後又灰心沒有適合自己的道路，但聽了前輩的人生軌跡後，何燁感受到每條道路都有其必經的艱難坎坷之處，重要的不是如何避開，而是如何面對，並將其轉為自己的人生經驗。 北京林業大學綜合保障部黨委副書記陳餘珍說，目前學校已建立起「3+N」後勤保障系統的勞動教育體系，烹飪技能培訓課程、日常維修課程、急救與健康體檢技能培訓課程、收納及縫補熨燙培訓課程等受到學生的廣泛歡迎。「希望幫助同學們既獲得『會修、會做、會算』的硬核本領，更能把『崇尚勞動、尊重勞動、綠色發展』的精神種子帶進未來人生。」 調查顯示，67.82%受訪者期待引入更多生活實用技能培訓，65.82%受訪者希望增加與專業相關的勞動實踐、提升職業素養，57.08%受訪者樂見開展社會公益類勞動、增加社會責任感，41.56%受訪者期待增加創造性、創新性勞動項目。 在周星宇看來，勞動教育的終極目標，是讓學生「勞有所獲、勞有所悟」。「就像海大茶園的茶葉，要經過採摘、揉捻、烘焙才能回甘，勞動教育也需要在實踐中沉澱，最終成為學生成長的養分。」周星宇說。 中青報·中青網記者 王軍利 畢若旭 實習生 賈明皓 張瑋琪來源：中國青年報
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