海口8月8日電 (記者 王子謙)海南省新聞辦公室8日舉辦發布會,解讀新近實施的《海南自由貿易港外商投資條例》(簡稱《條例》)。海南省人大常委會法制工作委員會副主任林崇高說,《條例》創新外商投資促進舉措,以更大力度推動外商投資環境提升,著力構建更加自由、更加便利、更加開放的外商投資制度。 林崇高說,《條例》緊扣更大力度、更加有效吸引和利用外商投資要求,明確圍繞海南自貿港旅遊業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業四大重點產業,聚焦「五向圖強」(向種圖強、向海圖強、向天圖強、向數圖強、向綠圖強)領域,推動放寬外資準入。比如,率先實施生物技術和獨資醫院、獨資金融機構、境外獨立辦學等領域相關擴大開放試點政策。《條例》實施投資便利化「組合拳」,加速匯聚全球資源。比如,在招商引資方面,創新招商機制,引導外資投向重點產業領域。 《條例》 還充分發揮金融支持服務外商投資作用。一方面,貫徹落實國家關於金融支持海南全面深化改革開放的各項創新舉措,支持各行業金融機構開展多功能自由貿易帳戶業務,擴展智慧財產權質押融資、智慧財產權證券化等融資服務,優化和創新開發保險產品等。另一方面,《條例》在合格境外有限合伙人、股權投資、再投資等方面豐富和優化相關服務保障措施。 林崇高提到,《條例》還主動對標國際高標準經貿規則,對標《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)投資、環境、政府採購、透明度和反腐敗等章節,以及《取消外國公文書認證要求的公約》的有關要求,與國際深度接軌。例如在環境保護方面,鼓勵外商投資企業自願遵循企業社會責任原則,踐行環境、社會和治理的理念,提升可持續發展能力。在外資平等對待方面,圍繞政府採購、標準化工作和政策透明度等方面作出更開放、更便利的制度設計。在外資企業登記便利化方面,在全國率先推行符合條件的外國投資者主體資格或者身份證明等材料免於公證、認證或者附加證明書制度。 林崇高表示,聚焦外資「急難愁盼」問題,海南以「硬舉措」和「軟服務」持續優化外商投資環境。《條例》加強了對外國投資者、外商投資企業合法權益的保護,明確出資、收益等的自由匯入和匯出、政府承諾和合同約定的履行、網絡侵害合法權益行為的處置等規定。建立完善多元糾紛化解機制,推動調解、仲裁規則與國際接軌,為外國投資者、外商投資企業提供高效、便捷的糾紛解決途徑。 與此同時,《條例》還完善外商投資全過程服務保障措施。明確建立政府主導、多方參與的外商投資服務體系,完善外商投資服務平臺建設,創新設置了企業首席服務專員、在政務服務辦事場所設立國際服務專區等制度。加強政企溝通,明確完善外商投資企業投訴跨部門協調工作制度,實現全流程線上辦理。 林崇高說,《條例》還在簡化外資企業登記辦理流程,規範信息報送,優化出入境、停居留政策,指導申請經認證的經營者等方面作出了規定,為外商投資企業發展提供了更多要素支持。(完)
「明明應徵的是奶茶店員,籤完合同竟成了保安,給人力中介交的280元錢也要不回來。」暑期來臨,四川成都高三學生孫剛想在暑期打工,卻落入詐騙團夥設計的騙局。7月24日,成都警方一舉打掉上述團夥,揭開「高薪兼職」背後的套路。 記者近日在北京、成都多地採訪發現,在暑期利用年輕人求職、打工心切設下陷阱的並非個例,警方提示小心落入暑期「高薪兼職」陷阱。 「輕鬆賺大錢」原是空頭支票 「高薪輕鬆」「名企合作」——這個暑假,四川匯志灃澤人力資源有限公司在招聘軟體上發布的崗位令人心動,孫剛和其他青年看到招聘信息前去應聘。 辦案民警、成都市公安局錦江區分局春熙路派出所副所長熊天淏披露,該公司冒用知名企業名義在招聘平臺發布「奶茶店員」(月薪5000+)等虛假崗位,待學生前來面試時,卻稱原崗位「已滿員」,謊稱「通過特殊渠道爭取到替補機會」,將學生安排至寫字樓保安、快遞分揀員崗位,並以辦工牌、買保險為由收取費用,而當學生要求退費時,公司卻亮出合同條款,稱無法退費。 「所謂『工作滿15天無缺勤才退款』的條款根本是空頭支票,他們口頭承諾隨時退款難以兌現。」熊天淏指出,該團夥利用學生缺乏社會經驗的特點,在暑假期間詐騙超百人,涉案金額逾4萬元。 7月24日,成都市公安局錦江區分局發布通報稱,四川匯志灃澤人力資源有限公司負責人為逃避監管和查處,採取頻繁變更公司名稱、法定代表人及經營場所等手段作案,今年6月轉移至錦江區經營後被查獲。目前,警方已依法立案偵查,對涉案犯罪嫌疑人雍某等4人採取刑事拘留強制措施。 「兼職市場魚龍混雜,一些不法分子利用部分學生暑期求職迫切的心理,打著招聘的幌子挖『坑』。提醒大家,要通過正規渠道尋找兼職;如果是在網上找到的兼職,要先去實地考察。如果對方要求入職前交納培訓費、中介費等各種費用,要保持高度警惕,不要輕信『輕鬆賺大錢』的招聘信息。」成都市公安局刑偵局一級警長鍾興友提示說。 發送簡訊捲入騙局 「發一條簡訊,給一元!熟練後日結150元,當天到帳。」今年暑假,北京中學生郝雨(化名)收到一條「線上客服助理」的招募信息,他本以為只是簡單發幾條簡訊,沒想到竟成了詐騙分子的「傳聲筒」。 「你的物件已經到一個半小時了,打你電話一直不通。回電話……」在高薪誘惑下,郝雨按對方視頻教程操作,使用自己和父母的手機,向指定號碼群發上述簡訊。後來,他越想越不安,意識到可能捲入騙局,隨即停止發送。 記者日前從北京市反詐中心獲悉,近期中心發現多起未成年人被誘騙發送電詐引流簡訊的事件,最小11歲,最大17歲。北京警方提示家庭、學校和社會相關方予以高度警惕。 據北京市公安局反詐民警介紹,騙子通常利用QQ、微信等社交平臺發布兼職信息,或瞄準各類兼職群物色目標,以「低門檻、高回報」為誘餌,誘騙學生群發詐騙簡訊。這些簡訊多以「快遞到件」「訂單異常」等為由,引導收件人回撥詐騙電話,進而實施精準詐騙。 反詐民警提示,學生參與這類「兼職」騙局,輕則可能導致個人電話卡被限制或停用,情節嚴重的涉嫌違法犯罪。根據《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》,個人電話卡、銀行帳號實行實名制管理,濫用這些工具協助詐騙,需承擔相應法律責任。 從受害者到幫兇一步之遙 從受害者到幫兇往往一步之遙。記者調查發現,詐騙分子打著「高薪」旗號,實則利用求職者進行違法犯罪活動,從所謂「免費領巨款」到「輕鬆購黃金」,「套路」一些年輕人成為電詐幫兇。 急於求職的高某某,在某網絡平臺上看到一則「高薪兼職」廣告,聲稱只需完成購買黃金任務,單次即可獲得一萬元報酬。儘管高某某意識到如此「好事」並不合理,但在豐厚回報驅使下,他還是鋌而走險,與幕後組織者取得聯繫後,在對方遠程遙控指揮下,與另外兩名被招募而來的「兼職人員」在短時間內密集出入北京市區多家黃金珠寶店鋪,使用組織者提供的資金,以刷卡方式,大量購買金條及黃金首飾,累計金額高達40餘萬元。 然而,這份看似「輕鬆」且「報酬豐厚」的「兼職」,實則是為上遊犯罪活動轉移、洗白贓款。高某某等人異常大額、分散購金行為進入警方視線,均被抓獲。 2025年2月,北京市西城區人民法院審理認定,高某某的行為構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,法院依法判處其有期徒刑一年六個月,並處罰金人民幣兩萬元。與其一同實施犯罪的兩名同夥,也受到相應刑罰。 2024年12月,彭某某看到一條聲稱「免費領取巨額國家扶貧款」的信息,按照指引,他下載安裝了一款名為「鄉村振興扶貧基金」的App,並提交了自己的個人身份證件照片及銀行帳戶信息。 對方聲稱,為確保「扶貧款」順利發放,需要先對彭某某的信用狀況進行「提升」操作,即所謂的「包裝帳戶流水」,當有不明來源的資金轉入彭某某提供的銀行帳戶,他需立即前往銀行網點或通過ATM機將款項取出,再按照指令存入指定的其他帳戶。他多次按照對方指令進行操作,累計轉移來源不明的資金15萬元,他本人從中非法獲利2500元。當彭某某還在期待那筆「巨額扶貧款」到帳時,其異常資金轉移行為引起公安機關的注意,後被抓獲歸案。 2025年5月,北京市西城區人民法院經審理查明,彭某某的行為已構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪,依法判處其有期徒刑一年,並處罰金人民幣一萬元。 西城區人民法院刑事審判庭法官助理曹倩文介紹,詐騙團夥為實施犯罪並逃避打擊,需要大量獲取公民個人信息、「兩卡」(銀行卡、電話卡),並建立洗錢、引流等黑灰產業鏈條。他們利用「高薪兼職」「輕鬆賺錢」「國家項目」等話術,誘使不明真相的公眾成為其犯罪鏈條上的環節,一旦參與其中,即使獲利微薄或聲稱「不知情」,其行為亦已觸犯法律,構成犯罪。 曹倩文說,這類受詐騙分子蠱惑或利誘,為犯罪活動提供各種輔助支持的人員統稱為「電詐工具人」,由一系列鏈條組成,分工明確,包括「資金搬運工」「電子錢包」「卡農」,由他們進行洗錢的資金轉移操作;通過「技術搭橋者」,架設、維護虛擬撥號設備,為境外詐騙分子遠程操控國內電話卡撥打電話、發送信息提供技術通道,其後由「獵物誘餌」發布詐騙廣告連結、誘導添加好友,尋找潛在受害者。 針對暑期兼職詐騙高發態勢,北京市反詐中心提示,凡是打著「輕鬆賺錢」「高額回報」的旗號,要求發送不明簡訊、連結,或需要提供個人信息、銀行帳號的「兼職」行為,均涉嫌詐騙,要保持高度警惕,加以抵制。遇有可疑信息時,應第一時間與家長、老師溝通,或向學校、警方核實;如發現被利用或遭遇詐騙,立即撥打110報警。 中青報·中青網記者 劉胤衡 陳曉 胡寧來源:中國青年報
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