新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
大暑已過,暑熱正盛,為深入貫徹落實公司「以人為本」的發展理念,切實關心關愛員工身心健康,營造溫馨舒適的辦公氛圍,近日,中建七局六公司海南區域工會組織開展「夏送清涼 關愛同行」慰問活動,為奮戰在各崗位的幹部職工送去夏日清涼與關懷。此次活動,工會為大家精心準備了王老吉、牛奶、洗衣液、沐浴露等降溫飲品以及日常用品。充分體現了工會對職工日常需求的關心與照顧。慰問現場,工作人員將物資一一發放到員工手中,詳細了解大家近期的工作狀態和生活情況,提醒大家在高溫天氣下注意作息規律、保持良好作風,合理安排工作節奏,避免因暑熱引發身體不適。此次送清涼活動,不僅為職工帶來了實實在在的關懷,也有效緩解了夏季帶來的身心壓力。大家紛紛表示,這份來自工會的「夏日禮包」,不僅是物質上的關愛,更是精神上的鼓勵,讓人倍感溫暖與安心。接下來,中建七局六公司海南區域工會將繼續堅持以人為本、服務職工的宗旨,立足職工實際需求,常態化開展形式多樣的關愛活動,不斷增強職工的歸屬感、幸福感和獲得感。(曹潤南)
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