增量政策,又出現一個首次! 8月12日,多部門發布《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》和《服務業經營主體貸款貼息政策實施方案》。這兩項貼息政策是中央層面首次實施,也被稱為貸款領域的又一次「國補」。 最近民生政策可謂多箭齊發: 先是育兒補貼出臺,每孩每年補貼3600元,這是新中國成立以來首次大範圍、普惠式、直接性向群眾發放民生保障現金補貼,今年初步安排預算900億元左右。 然後是幼兒園大班免除保育教育費,官方預計今年秋季學期將惠及約1200萬人,相應減少家庭支出200億元。 再來看此次貼息新政,力度也很大。 根據方案,貼息範圍包括單筆5萬元以下消費,以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養老生育、教育培訓、文化旅遊、家居家裝、電子產品、健康醫療等重點領域消費,年貼息比例為1個百分點。 每名借款人在一家貸款經辦機構可享受的全部個人消費貸款累計貼息上限為3000元,其中在一家貸款經辦機構可享受單筆5萬元以下的個人消費貸款累計貼息上限為1000元。 舉個例子就明白了: 個人消費貸款20萬元用於裝修、購置家具家電等消費品,年利率為3%,沒有貼息全年需要支付貸款利息6000元,而享受貼息之後,最高可減少利息支出2000元。 這次貼息政策最值得關注的,是政策發力點的轉變。 與以往貼息政策重點支持投資端、供給端不同,此次出臺的個人消費貸款財政貼息政策從需求端發力,直接惠及消費者個人,降低個人消費貸款成本,貼息資金由相關貸款經辦機構直接在向借款人收取貸款利息時直接扣減。 數據能說明政策的潛在影響:截至6月末,不含個人住房貸款的全國住戶消費貸款餘額21.2萬億元,全國住宿餐飲、文體娛樂、教育、居民服務等服務消費重點領域經營主體的貸款餘額2.8萬億元。 1%的貼息看似比例不高,但撬動的可能是上萬億元的消費活水 ——這意味著1塊錢的貼息資金,有可能帶動100塊錢的貸款資金用於居民消費,或者是消費領域服務業的供給。 這種公共資金和金融工具結合產生的「四兩撥千斤」撬動效應,正是政策設計者的用意所在。 也就是說,政策目的就是要通過進一步強化財政和金融協同,撬動更多信貸資金精準投向消費領域,降低居民和經營主體的信貸成本,在保障和改善民生的同時,通過提振消費暢通經濟循環。 招聯首席研究員董希淼對三裡河表示,這是一項創新舉措,傳遞出明確的政策信號,有助於提振信心和預期。通過財政貼息,一方面將提高居民運用金融槓桿擴大消費、改善生活的意願和能力;一方面降低消費領域經營主體的融資成本,支持和鼓勵經營主體保持生產經營持續性,提供更多優質產品和服務。 董希淼認為,貼息政策與已經出臺的消費品以舊換新「國補」、服務消費與養老再貸款等政策工具協同,形成疊加效應,更加有力有效地促消費、惠民生。 從育兒補貼到教育減負,再到消費貼息,這一系列政策真正投資於人,其實在解決同一個問題:讓居民有錢花、敢花錢。 中國家庭向來有「積穀防饑」的習慣,教育、醫療、養老等方面的負擔往往壓抑了消費意願。現在,公共財政開始逐步為這些後顧之憂買單:育兒有補貼,幼兒免保教費,消費能貼息。 當後顧之憂少了,預防性儲蓄的焦慮減輕了,消費意願自然會上升。 從直接發錢到減免學費,再到給貸款利息打折,國家正用實打實的真金白銀,一點點織密民生保障網,激活消費市場的活力,增強經濟增長的內生動力。 這波操作,值得期待。 (「三裡河」)
大同8月7日電(記者 胡健)中國外交部亞洲司舉辦的「周知中國」活動6日走進山西大同,來自16個國家的18位亞洲周邊國家駐華外交官在遼金寺廟建築群華嚴寺和世界文化遺產雲岡石窟,感悟千年古建魅力,交流文化遺產保護經驗。 在始建於遼重熙七年(公元1038年)的華嚴寺內,駐華外交官們紛紛拿出手機記錄千年古剎的建築風格,駐足於遼代佛像前,欣賞千年雕塑之美。 8月6日,來自16個國家的18位亞洲周邊國家駐華外交官在位於山西大同的遼金寺廟建築群華嚴寺參訪。韋亮 攝 華嚴寺是中國現存年代較早、保存較為完整的一座遼金時期寺廟建築群,其中,薄伽教藏殿是中國現存遼代殿堂式建築的典型作品,殿內保存著29尊遼代塑像,殿內的合掌露齒菩薩有「東方維納斯」的美譽。 尼泊爾駐華外交官薩畢塔·納卡爾米表示,「尼泊爾是釋迦牟尼誕生地,將不朽佛法傳遍世間,中國就是其中一地。佛教信仰在中國民眾心中由來已久,讓我印象深刻。尼泊爾有斯瓦揚布納特寺、博達哈大佛塔、藍毗尼等佛門聖地,中國則更多。我們可以在宗教、旅遊等方面增進合作。」 8月6日,18位駐華外交官在山西大同雲岡石窟參訪。韋亮 攝 隨後,參訪團一行來到世界文化遺產雲岡石窟,這裡是公元5世紀中西文化融合的歷史見證,59000餘尊造像吸收融合了中亞的犍陀羅藝術和印度本土的秣菟羅藝術風格,與印度阿旃陀石窟、阿富汗巴米揚石窟並稱世界三大石雕藝術寶庫。 薩畢塔·納卡爾米流連於每一窟的精美造像,還在石窟前留下時下流行的「擊掌」合影照片。她認為,尼中兩國在宗教和旅遊方面有廣泛的合作前景,尼泊爾的技術人員可以來此了解石窟的開鑿技術,佛像顏色的保護方法等,從而增進尼中兩國在社會、經濟、文化等層面的關係。(完)
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