海口8月12日電(張茜翼 潘越韓)海南近日出臺《海南省涉企行政檢查條例(試行)》(下稱《條例》)。這是全國首個以地方法規形式嚴格規範涉企行政檢查,將行政措施和地方實踐上升為法規制度。該《條例》將於9月1日起施行。 12日,「海南自貿港政策解讀」系列主題新聞發布會——《海南省涉企行政檢查條例(試行)》專場在海口舉行。 海南省營商環境建設廳副廳長、新聞發言人王雪皓在會上介紹,規範行政檢查是優化法治化營商環境的核心內容,要求以法治為根本遵循,依法約束行政權力,保障企業合法權益,提升監管精準性,降低制度性交易成本,提升行政效能。 《條例》通過實施分級分類監管、統籌實施「綜合查一次」、全面推行「亮碼檢查」、深入推進包容審慎監管、推進實施非現場監管、加強數據歸集共享等舉措,優化涉企行政檢查方式方法,最大限度減少入企檢查的頻次,提升海南自貿港治理能力現代化水平,促進法治化營商環境建設。 在分級分類檢查方面,《條例》明確對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,依法依規實行全覆蓋的重點監管。對信用狀況良好的企業,在日常監管中降低抽查比例,減少檢查頻次,更多適用非現場檢查方式;對有嚴重違法失信行為、重大事故隱患等企業,依法適當增加檢查頻次,加大檢查力度。 《條例》明確深化「綜合查一次」,要求行政檢查主體對同一企業實施多項檢查時,應當儘可能合併或者加強聯合檢查,實現進一次門,查多項事,減量控頻;同時全面推行「亮碼檢查」,規定行政檢查主體應當按照規定在海南省「網際網路+監管」系統生成檢查碼,並在行政檢查時主動向企業出示。 在包容審慎監管方面,《條例》規定,通過書面核查、信息共享、智慧監管等非現場檢查方式能夠達到監管目的的,不得實施現場檢查。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,不得簡單化予以禁止或者不予監管。此外,省級業務主管部門應當公布本領域同一行政檢查主體對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限;能夠通過數據共享獲取的數據和信息,不得要求企業多頭、重複提供。 為強化企業權益保護,《條例》以清單形式列舉十三類禁止行為,並針對企業的知情權、投訴舉報權、申請專業人員協助權等提出具體保護措施,最大限度減少對企業正常生產經營的幹擾。 王雪皓表示,海南將通過實施制度化、規範化、高效化的涉企行政檢查,推動營商環境整體優化提升,護航海南企業健康發展。(完)
8月13日,上海展覽中心友誼會堂舉辦了「書香金山 人文華章——『金山人文叢書』新書發布會」。會上正式推出了《王鴻緒集》、《金山錢氏家刻書目》等六部凝聚最新研究成果的著作。眾多學者、讀者和文化愛好者齊聚一堂,共同見證金山深厚文化底蘊的傳承與創新發展。金山擁有悠久的歷史和豐富的文化積澱。為了更好地保護和傳承這份寶貴遺產,在中共金山區委宣傳部的指導下,專家學者們系統梳理金山文脈,精心編纂了這套「金山人文叢書」。叢書包含兩個重要部分:一部分是「新守山閣」叢書,主要致力於整理和重新解讀金山地區珍貴的古代文獻、藏書目錄和學術著作,目標是讓這些原本束之高閣的典籍能被現代人理解和研究,長久流傳下去;另一部分是「看見金山」書系,側重於用通俗易懂的方式,向大眾講述金山的文化名人、歷史故事和獨特精神,幫助更多人了解和喜愛金山,提升區域文化影響力。中共金山區委常委、宣傳部部長俞旻驍在發布會上致辭強調,新時代需要文化新作為。這套叢書的出版,讓沉睡的古籍煥發生機,使豐富的文化浸潤日常生活,為金山打造「上海灣區」城市品牌、推動轉型發展和塑造新形象,提供了堅實的文化根基和精神動力。復旦大學出版社董事長嚴峰表示,這套叢書在保持學術嚴謹性的同時,也注重傳播的親和力,是高校學術力量與地方文化建設成功合作的典範。發布會現場,俞旻驍、復旦大學李天綱教授等嘉賓共同為新書揭幕。李天綱教授在演講中特別指出,金山是名副其實的「人文大區」,其標誌性的「守山閣」文化及相關文獻,是理解江南地區乃至中國近代社會變遷和中華文明特質的一個關鍵窗口,對深化長三角學術研究具有重要價值。在隨後的交流環節,《湖樓校書記》的編者分享了古代「守山閣」學派嚴謹治學精神對當代的啟示。現場讀者反響熱烈,圍繞「如何吸引年輕人關注古籍」以及「金山文化如何更好地傳承發展」等話題進行了深入討論。金山地處杭州灣北岸,是上海的西南門戶,也是上海最早有人定居和設立行政管理的地方,歷史極為悠久。這片土地上名人輩出,古蹟眾多,文化光輝燦爛。從南朝地理學家顧野王、唐代詩僧船子和尚,到明代書法名家沈度、近代書法大師白蕉,再到弘揚國學的南社領袖高燮、姚光,以及專注古籍校勘的「守山閣」傳承……千百年來,金山孕育了無數文化明星,是江南文脈的重要承載地。因此,系統性地搶救和整理金山浩如煙海的地方文獻,不僅是對先人智慧的高度致敬,更是為未來保存文化根基的必然擔當。這套「金山人文叢書」的出版,正是金山在新時代承擔起「盛世修文」文化使命的具體體現。據了解,「金山人文叢書」還將繼續推出新的研究成果。金山區博物館也將同步舉辦相關的文化講座、展覽等活動,讓這些寶貴的文化遺產真正「活」起來,走進公眾生活。此次叢書的成功發布,標誌著金山在系統梳理自身文化脈絡、有效活化利用文化遺產、促進文化與旅遊、商業、農業等相關產業融合發展的道路上,邁出了紮實的一步。金山正乘著這套叢書的「書香」之舟,在新時代的文化浪潮中揚帆前行。翻閱書頁,千年的文脈便生動流淌。一個充滿文化自信、閃耀著人文光輝的「上海灣區」金山,正從深厚的歷史積澱中走來,向世界展示其獨特的魅力。
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