張慧雪 ●新形勢下政府引導基金的高質量發展,需要平衡政策目標與市場規律,有為政府與有效市場協同發力。通過提升基金市場化運作水平、聚焦重點投資方向以及拓寬基金退出渠道,政府引導基金有望在支持實體經濟發展、培育新質生產力方面發揮更大效能 近年來,政府引導基金作為財政資金市場化運作的重要工具,在服務國家戰略、推動科技創新、促進產業集聚、發展新質生產力等方面發揮了重要作用。以廣東為例,2025年4月30日,廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》提出,建強產業基金體系。全省統籌資源整合組建超萬億元總規模的產業投資基金和創業投資基金,其中省級基金規模超過1000億元,以國有資本帶動社會資本,形成天使投資、風險投資、私募股權投資、企業併購投資、S基金等有效投資體系。 政府引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金,主要通過扶持創業投資企業發展,引導社會資金進入創業投資領域。自2002年我國首隻中關村創業投資引導基金成立以來,政府引導基金先後經歷了探索起步階段(2002-2007年)、規範化運作階段(2008-2015年)以及轉型升級階段(2017年至今)。根據投中研究報告顯示,截至2024年底,政府引導基金規模達3.35萬億元,覆蓋科技創新、產業升級、基礎設施、綠色發展等多個領域。 政策紅利促進政府引導基金迅速發展 近年來,國家高度重視政府引導基金的作用,出臺系列支持政策。2025年1月,國辦印發《關於促進政府投資基金高質量發展的指導意見》,著重強調政府基金應聚焦重大戰略領域,通過資本引導加速新質生產力培育。5月,科技部等七部門出臺《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,將構建中國特色科技金融體系提升至支撐科技自立自強的戰略高度。 此外,地方政府也結合區域經濟特點,設立專項基金支持本地優勢產業,如廣東省智能產業基金、深圳「20+8」產業基金群等。2025年6月3日,廣東省財政廳印發《廣東省政府投資基金管理辦法》,提出政府投資基金突出政府引導和政策性定位,聚焦重大戰略、重點領域和市場不能充分發揮作用的薄弱環節,發展耐心資本,注重發揮實效。 隨著中央和地方不斷完善政府引導基金的管理政策,越來越多的社會資本願意與政府引導基金展開合作。一方面,政府率先投資向外界傳遞了積極信號,政府信用背書降低了投資風險。另一方面,政府引導基金的投資具有長期性,政策扶持可帶來更高的長期回報。例如,合肥市政府引導基金通過與知名風險投資機構合作,成功培育了京東方、蔚來、科大訊飛等一大批明星企業。 現階段,我國正處於新舊動能轉換的關鍵節點,政府引導基金在促進基礎研究、應用研究、科技轉化等創新活動方面具有獨特優勢。例如軍民融合發展基金,針對軍工領域急需核心技術加大投資,有效解決了「卡脖子」難題。未來,人工智慧、量子計算、生物醫藥與健康等領域將成為政府引導基金重點投資方向。 政府引導基金面臨管理體制方面的諸多挑戰 政府引導基金一方面要實現政策目標,另一方面又要保證資金保值增值,這對基金投資管理提出了較高要求。部分基金投資緩慢,存在資金閒置、甚至違規舉債等,《關於公示深圳市政府投資引導基金清理子基金及縮減規模子基金名單的通知》就曾公布過25隻被清理子基金以及12隻縮減規模子基金名單,其中被清理的子基金有兩隻規模高達100億元。 政府引導基金的地域屬性容易進一步加劇區域發展差距。根據投中研究報告顯示,華東地區的政府引導基金數量和規模均為西北地區的10倍左右。經濟發達地區的長三角和珠三角基金運作較為成熟,配套設施齊全,而中西部地區受制於社會資本較少、專業人才不足、產業基礎薄弱等因素,導致基金運作效果較差。 政府引導基金退出渠道受阻,導致政府財政負擔加重。自2002年我國成立第一隻政府引導基金以來,至今大部分基金都已走完一個完整投資周期,正處於退出階段。被投資企業上市周期長、併購市場不活躍等,使得基金退出困難,影響資金循環使用效率。 促進政府引導基金高質量發展需要體制機制創新 首先,提升政府引導基金市場化運作水平。一是釐清政府與市場的邊界,減少行政幹預,提高基金運作效率。二是完善基金激勵機制,吸引社會資本長期合作。例如針對基金投資期,增加更為寬容的容錯機制條款,激勵基金「投早投小投科技」。三是改變單一財政考核指標,制定兼顧政策目標和經濟收益的多維度評價體系。 其次,聚焦重點投資方向。從募集端來看,建議由政府部門或行業協會牽頭,建立政府引導基金資料庫,實現全國信息資源共享,避免基金重複設立。從投資端來看,建議各地區聚焦本地優勢產業展開重點投資,對於早期硬科技的項目,設立專項子基金,提供長期穩定支持。 最後,拓寬政府引導基金退出渠道。從傳統退出路徑來看,持續推動IPO和併購退出。包括加強與科創板、北交所的對接,鼓勵企業赴境外上市。同時鼓勵行業龍頭企業併購政府引導基金投資的中小企業,形成產業整合。從新興退出渠道來看,鼓勵市場化機構設立S基金,承接政府引導基金份額。《加快構建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》提出,「評估北京、上海、廣東等區域性股權市場私募股權基金份額轉讓試點成效,進一步優化份額轉讓業務流程和定價機制。鼓勵發展私募股權二級市場基金(S基金)」。 作者單位:廣東財經大學會計學院 本文系廣東省哲學社會科學規劃項目(GD25DWQYJ07)的研究成果
「產品絕對好,價格相對更便宜」——當無上巖板在設計師朋友圈刷屏時,這個擁有央視背書的民族巖板品牌,正以全國200+門店的硬實力打破進口品牌壟斷,這不僅是渠道的擴張,更是一場品牌生態的進化。近期,搜尋引擎激增的「進口品質國產價格」標籤背後,是一場中國製造的品質逆襲——從華人設計師高爾夫球聯賽冠名品牌,到千人設計師遊學企劃再到總部展廳榮登環球設計背後的設計野心......這個被央視背書的民族巖板品牌正以破圈之勢,將巖板從建築材料升維成審美藝術。渠道版圖:核心城市全域覆蓋的品牌底氣從創立之初,短短兩年無上巖板便已完成北京、上海、深圳、廈門、成都、廣州、武漢、西安、福州等30座核心城市的戰略布局,以全國200+門店的硬實力衝破進口巖板壟斷趨勢,成為民族巖板渠道增長覆蓋率第一品牌。這不僅僅是規模的擴張,更是民族智造的有力宣言。無上巖板實行「精準打擊」策略,卡位高端商圈(紅星美凱龍、居然之家等A類商圈)專設品牌展廳,定位中高階消費群體,以對標國際一線品牌為基準,將東方審美結合國際流行趨勢,先後打造多款行業爆款,成為民族巖板的領航員。行業影響力:從冠名賽事到價值共生冠名頂級賽事,引爆行業影響力無上巖板攜手華人設計師高爾夫俱樂部,獨家冠名「無上巖板」杯大中華聯賽·海峽賽區,以球會友,將競技精神融入設計與材料美學的探索之中,用更優質全能的裝飾材料,築造多變美好的人居空間。無上巖板通過中國智造研發、交付實力的升級成功連結中國設計先鋒,用新材引領設計新趨,助力華語設計走向世界舞臺!設計在路上:上千名設計合伙人集聚總部,共研設計新態勢2024無上邀請全國1268名設計師朋友來到福建水頭·總部展廳進行參觀與交流,近距離感受非遺古城下的醞釀而生的新銳品牌建設,破界互動以巖會友,對新時代建築設計下的巖板應用與創新暢所欲言。無上巖板總部展廳作為活動的重要場所,以《環球設計》首發,以獨特的在地性文化理念融合建築結構設計,榮獲2024亞太區室內設計大獎!豐富的全巖應用展示空間與工藝、產品、花色的巧妙陳列運用,無不彰顯無上巖板的匠心獨運與卓越品質,吸引了無數設計師朋友的目光。在這裡,巖板不再僅是裝飾材料,更是完美人居的情緒載體。對話大V:探訪行業「隱形冠軍」的秘密武器@安東尼本尼Antony專訪國產巖板品牌的「隱形冠軍」——無上巖板,當天視頻曝光量破百萬。網際網路大V@大餅的設計圈打卡無上巖板總部展廳,感受民族品牌愛拼敢贏的精神力。審美藝術×圈層塑造×人文溫度,無上巖板的三維生態已超越傳統建材品牌。「以巖為基,設計無界」是無上巖板交給行業的終極答案,畢竟,比追求鋪陳產量更重要的是讓每片巖板都成為價值共鳴的媒介。
免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。
63941
72
2025-11-29 11:26
67134
79
2025-11-29 11:26
72185
14
2025-11-29 11:26
41938
27
2025-11-29 11:26
12549
48
2025-11-29 11:26
31694
19
2025-11-29 11:26
84295
38
2025-11-29 11:26
39824
63
2025-11-29 11:26
23759
89
2025-11-29 11:26
64583
91
2025-11-29 11:26
78345
86
2025-11-29 11:26
58297
38
2025-11-29 11:26
83426
47
2025-11-29 11:26
58146
35
2025-11-29 11:26
48953
75
2025-11-29 11:26
49768
12
2025-11-29 11:26
98463
96
2025-11-29 11:26
91836
41
2025-11-29 11:26
27583
13
2025-11-29 11:26
16597
86
2025-11-29 11:26
73251
86
2025-11-29 11:26
62791
52
2025-11-29 11:26
73164
87
2025-11-29 11:26
48791
57
2025-11-29 11:26
87431
15
2025-11-29 11:26
78253
63
2025-11-29 11:26
76943
69
2025-11-29 11:26
36927
63
2025-11-29 11:26
81427
73
2025-11-29 11:26
74516
71
2025-11-29 11:26
82174
27
2025-11-29 11:26
83152
18
2025-11-29 11:26
54982
47
2025-11-29 11:26
21753
52
2025-11-29 11:26
94851
53
2025-11-29 11:26
54619
72
2025-11-29 11:26
18734
15
2025-11-29 11:26
19587
93
2025-11-29 11:26
85927
69
2025-11-29 11:26
31968
19
2025-11-29 11:26
25839
35
2025-11-29 11:26
78936
23
2025-11-29 11:26
96825
97
2025-11-29 11:26
76542
65
2025-11-29 11:26
37625
75
2025-11-29 11:26
48359
32
2025-11-29 11:26
98514
73
2025-11-29 11:26
37624
12
2025-11-29 11:26
93721
29
2025-11-29 11:26
25187
19
2025-11-29 11:26
23918
93
2025-11-29 11:26
93872
41
2025-11-29 11:26
75492
38
2025-11-29 11:26
| 迷笛直播 | 桃鹿直播 |
| 嫦娥直播 | |
| 小蝌蚪app | 伊人下载 |
| 五楼直播 | |
| 河豚直播 | 成人免费直播 |
| 九球直播 | |
| 成人抖阴 | 凤凰网直播 |
| 蝶恋直播 | |
| 蜜桃app | 荔枝网直播 |
| 国外b站刺激战场直播app | |
| 鲍鱼直播 | 彼岸直播 |
| 美女直播app | |
| 现场直播 | 青草直播 |
| 奇秀直播 | |
| 97播播 | 柚子直播 |
| 小猫直播 | |
| 橙色直播 | 橘子直播 |
| 直播黄台app凤蝶 | |
| 祼女直播app | 鲨鱼直播 |
| 蜜疯直播 | |