本報北京電(記者施芳)日前,在「北京中軸線—中國理想都城秩序的傑作」列入《世界遺產名錄》一周年之際,《北京中軸線保護傳承三年行動計劃(2025年—2027年)》正式發布,明確5個方面45項重點任務,進一步推動中軸線文化遺產保護。 據介紹,行動計劃包括「加強北京中軸線整體性、系統性保護」「提升北京中軸線保護管理能力」「加強北京中軸線傳承利用」「促進北京中軸線文化傳播與交流合作」「保障措施」五個方面。到2027年,北京中軸線國家文物保護利用示範區創建成效突出,北京中軸線歷史風貌充分彰顯,成為世界文明交流互鑑重要窗口,北京老城不斷煥發生機活力,北京歷史文化遺產金名片更加光彩奪目。 在「加強北京中軸線整體性、系統性保護」方面,將推進北京中軸線國家文物保護利用示範區創建,加快推進核心區重點文物騰退,推動遺產點逐步恢復歷史格局,推進北京中軸線區域歷史環境保護和城市更新,推進北京中軸線相關水系、非物質文化遺產和生態空間的保護,保護傳承老城歷史文脈。 在「提升北京中軸線保護管理能力」方面,將充分發揮監測平臺作用,持續做好北京中軸線世界遺產監測。完善重大建設項目的遺產影響評估制度,加強北京中軸線區域風貌管控,持續優化提升北京中軸線景觀視廊。 在「加強北京中軸線傳承利用」方面,將深入挖掘北京中軸線遺產價值。推進「數字中軸」建設,打造更多互動型、沉浸式數字產品和體驗場景。 當日,《北京中軸線:中國理想都城秩序的傑作》叢書、《世界文化遺產——北京中軸線》特種郵票發布。「2025年北京中軸線遺產保護公眾參與活動」啟動,將面向全社會招募1000名志願者,參與遺產監測巡查、繪製文化地圖、製作遺產影像,推動形成政府主導、專業支撐、全民參與的遺產保護新機制。 位於北京中軸線北端鐘鼓樓、南端永定門的兩塊北京中軸線世界文化遺產標誌碑同時揭幕亮相。接下來,北京中軸線的15處構成要素將陸續完成世界文化遺產標誌牌安裝,不斷加強北京中軸線整體性、系統性保護。
最近,瑞士藥企正遭遇美國加徵關稅舉措的連續衝擊。7月31日,美國政府宣布對從瑞士進口的商品徵收39%關稅。近日,美國又向全球主要製藥企業發出「最後通牒」,要求其降低在美藥品價格,並將更多生產環節轉移至美國。其中就包括瑞士知名藥企羅氏和諾華。根據美方計劃,美國將首先對進口藥品徵收「小額關稅」,在一年至一年半內提高到150%,最終可能升至250%。這對瑞士來說無疑是重擊。瑞士經濟高度依賴國際市場,而美國是其關鍵出口目的地。2024年,美國佔瑞士出口總額的18.6%。瑞士製藥業發達,藥品出口對其經濟意義重大。瑞士專家估算,若美國對瑞士的關稅政策最終實施,將對瑞士經濟造成顯著影響。如果製藥行業也被徵收39%關稅,瑞士國內生產總值(GDP)可能下滑0.7個百分點。面對壓力,一些瑞士藥企已被迫表態加大在美投資。羅氏此前宣布,未來5年將在美國投資500億美元,創造超過1.2萬個就業崗位。諾華也表示計劃在美投資230億美元。但從長遠看,美國的關稅舉措給企業經營帶來的將是持續的混亂與不確定性。長期以來,全球醫藥行業普遍採用「全球分工、區域協作」的供應鏈模式:從發展中國家採購原料藥,在歐洲進行生產加工,最終出口至美國市場。美國大幅提高進口關稅,勢必推高企業生產成本,打亂原有分工格局,迫使企業重新布局產能與供應鏈。這種人為推動的「回流」政策,違背了市場經濟基本規律,將會扭曲產業鏈結構,提升成本、壓低效率,不利於全球醫藥行業的可持續發展。更現實的問題在於,醫藥產業鏈建設極為複雜,涉及選址、設備、質量控制、人員招聘、環保審批等多個環節,絕非短期內可以完成的。在多變的政策環境下,企業雖有投資承諾,但最終能否落地,仍存在較大不確定性。美國是全球最大的醫藥市場,也是絕大部分國際醫藥企業最大的營收來源地。當這一巨大市場迎來充滿不確定性的關稅衝擊,企業的經營風險就被空前放大。因此,對於包括瑞士藥企在內的全球醫藥企業來說,進行更多元化的市場布局,讓營收結構更加平衡,才是應對不確定性、降低經營風險的長遠之道。(本文來源:經濟日報 作者:袁 勇)
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