新華社北京8月11日電 題:增值稅法實施條例向社會公開徵求意見,有哪些看點? 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到,為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施,財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》,當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法,自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規,與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系,是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容,主要對增值稅法有關規定進一步細化明確,對授權國務院規定的事項作出具體規定,進一步增強稅制的確定性和可操作性,形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示,以增值稅法為綱領,以增值稅法實施條例為重要配套法規,輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章,這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如,英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來,徵求意見稿堅持稅收法定原則,體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化,並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開,有利於支持經濟社會高質量發展,保護納稅人的合法權益。」 梁季表示,徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款,增強稅制的確定性和可操作性,如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化,既符合增值稅徵抵一致的基本原理,也符合國際實踐慣例;細化明確相關徵管規定,順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說,「服務、無形資產在境內消費」,一直是國際增值稅的立法難題,但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究,有吸收、創新與協調,既與國際接軌,也符合我國實際。
韶關8月13日電 (記者 王堅)廣東省韶關市丹霞山管理委員會13日通報稱,廣東丹霞山發現第53個新物種——丹霞嶽麓山蜘蛛。 丹霞嶽麓山蜘蛛。丹霞山管委會 供圖 據丹霞山管委會介紹,韶關學院賀愛蘭教授研究團隊在國際權威期刊《歐洲動物學雜誌》上發表最新研究成果,正式命名了一個蜘蛛新種——丹霞嶽麓山蜘蛛(Yuelushannus danxia sp.nov.)。丹霞嶽麓山蜘蛛採集於丹霞山國家級自然保護區陽元山——通泰橋景區海拔201米的砂巖壁微小縫隙中。經過長達一年的顯微形態學觀察和分子生物學分析,研究團隊確認該物種屬於皿蛛科嶽麓山蜘蛛屬,並具有一系列獨特的形態特徵:成年個體體長僅約2.3毫米,雄性第四足顯著長於第一足,須肢結構精巧複雜,雌性外生殖器背板形態特殊。這些特徵使其成為該屬中一個獨立的新種。 丹霞山管委會表示,此次發現具有多重科學意義,在分類學上,豐富了我國皿蛛科蜘蛛的多樣性記錄;在生物地理學上,將嶽麓山蜘蛛屬分布範圍從湖南、湖北擴展至廣東,為研究該屬的演化與擴散提供了新線索;在保護生物學上,則再次凸顯了丹霞山作為生物多樣性熱點地區的重要性。 賀愛蘭強調,許多未被描述的物種可能正因生境破壞而瀕危,必須加快對微小物種的調查和保護,這對國家公園的生態完整性至關重要。 賀愛蘭表示,此次發現的「丹霞嶽麓山蜘蛛」僅在丹霞山地區發現,其棲息地具有典型的微生境特徵,再次驗證了丹霞山擬建國家公園生物多樣性極具特色,為丹霞區系科學理論再添新證據,為地貌生態學研究提供了新視角。 丹霞山管委會負責人表示,將持續深化生物多樣性本底調查,並加強對特殊微生境的監測與保護。此次新物種的發現,不僅為「8·15」生態日獻上了一份科學賀禮,為丹霞山擬建國家公園的生物多樣性保護與科研科普提供支撐,也提醒大家保護生物多樣性,不僅要關注旗艦物種,也不能忽視那些隱匿在巖石縫隙、土壤或水體中的「微小生命」。(完)
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