遼寧：綠水青山底色更亮，金山銀山成色更足
2025-10-24 15:21 4,342次浏览當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。實施城市更新行動，是推動城市高質量發展、不斷滿足人民美好生活需要的重要舉措。廣州應採取針對性措施，高質量推動城市更新，加快城市「三生」(生產、生活、生態)共進，更好地構築「產城人」融合發展的新局面。 其一，激發城市空間新活力。城市空間兼有物理承載和價值產出意義。基於此，對城市空間的調整應指向空間產出的優化，以實現「產城人」融合目標。從產業產出的空間視角看，產業空間的調整將促進城市更新治理的優化。一是依託城市原有產業基礎和資源優勢，為戰略性產業集群創設適宜空間，為數字經濟、智能製造、綠色能源等新興產業營造生長空間，合理配置土地資源、交通設施、公共服務等要素，為產業升級發展提供有力支撐。二是通過產業布局調整等方式，促進產業與城市空間的互動和融合。例如，將老舊工業區改造為文化創意產業園區或現代科技產業園區等。三是加強產城融合示範區建設，以此引領和帶動「產城人」融合發展。 其二，提升城市更新風險治理效能。城市更新是推動城市治理現代化的重要抓手。著眼於風險防範與治理，可從以下幾方面展開。一則，構建政府主導、企業參與的風險管控機制。由政府主導、規劃統籌，搭建管理平臺；企業及其他專業力量參與其中，提供專業技術和風險防控信息資源。二則，加強風險監測與評估。監測識別可能存在的各類風險，並進行全面深入的評估。特別要重視城市產業風險與自然災害風險的識別、評估、預警和幹預。三則，強化風險意識與認知。注重「人防」力量的使用，有效提升市民群眾對更新治理風險的認知，使其成為推動「產城人」融合的重要依託力量。 其三，完善城市更新治理制度。要切實以「產城人」融合為實踐導向，在城市更新規則中融入「產城人」融合目標及要求，確保更新改造活動在制度框架中運行。第一，注重統籌規劃和政策扶持，加強城市更新治理制度建設。在城市更新規劃中明確「產城人」融合的發展目標、空間布局和產業定位等；通過財政補貼、稅收優惠、土地供應等政策措施，支持融合發展。第二，制定關於產業發展與升級、人才「引育用留」、生態環境保護和綠色發展等相關制度，為城市更新治理提供可操作、能落地的規則指引。第三，加強監測評估制度建設。建立健全融合發展的監督評估規則，及時對城市「三生融合」發展情況開展評估分析，發現和糾正偏差，適時調整城市更新治理策略。 其四，加強責任落實及部門協作。城市更新，不是簡單的「除舊布新」，而是著眼於滿足人民群眾對美好生活的嚮往、激發城市發展潛能活力、提升城市安全韌性的系統工程。所以，需要明確各職能部門職責範圍、工作內容，加強部門間協作和配合，完善城市更新治理體系，統籌各方合力。要根據「產城人」融合的具體任務和目標，確定對應部門的職責範圍、工作內容；建立跨部門的協調機制，加強統籌和日常協調，確保信息暢通；建立跨部門的信息共享平臺，推動信息共享和溝通協調，實現更新改造項目情況的實時更新及互通有無，減少「信息遺漏」與「信息失真」；針對複雜問題，整合各方力量和資源，共同研究形成綜合性解決方案。 其五，匯聚多方力量參與。引入社會力量和市場機制參與城市更新實踐，形成多元共治的城市更新治理格局，有助於充分提升治理效能，實現「產城人」融合發展目標。一則，充分聽取各方意見，協調各方利益訴求，有助於在達成城市更新改造目標的過程中解決遇到的問題，助力「三生融合」。二則，多方參與城市更新治理，推動治理資源下沉基層，有助於激發城市更新治理的內生動力和內在活力。三則，多方主體廣泛參與實踐和監督，形成合理的矛盾化解長效機制，為「產城人」融合提供持續的動力和保障。 【作者系中共廣州市委黨校文獻信息中心副教授。本文為該校2025年度新型智庫及黨建研究基地(中心)課題「基於『產城人』深度融合的廣州存量空間開發利用研究」的階段性成果(項目編號：ZDZKT202501)
近日，在《坦克世界》遊戲運營團隊的全力協助下，河南公安成功偵破一起重大遊戲外掛製售案，抓獲多名犯罪嫌疑人，徹底搗毀一條依託於網際網路的黑灰產業鏈，有力維護了遊戲的公平競技環境與網絡生態安全。 2024年8月，「網路遊戲」及其相關表述首次被寫入國家級文件《關於促進服務消費高質量發展的意見》之中。遊戲產業作為我國數字經濟的有機組成部分，正積極履行穩定預期、推動增長的關鍵職責，服務於國家促發展、穩就業的戰略布局，為國民經濟發展貢獻著重要力量。在這樣的大背景下，保障遊戲行業的健康有序發展顯得尤為重要。 《坦克世界》作為一款運營超10年的經典載具射擊網遊，憑藉其公平競技機制積累了龐大的玩家群體，也因此成為外掛團夥覬覦的目標。犯罪分子明知銷售遊戲外掛會嚴重破壞遊戲平衡、擾亂玩家遊戲環境，仍在淘寶、QQ、微信等平臺大肆售賣外掛軟體，僅單一渠道的涉案金額就達數十萬元。其行為嚴重侵害了玩家群體的權益，也給遊戲運營方帶來各方面損失。 在《坦克世界》運營團隊提供的技術支持與線索協助下，河南公安精準出擊，成功鎖定犯罪嫌疑人行蹤，將相關規模各異的線上外掛銷售店鋪依法關閉，相關犯罪嫌疑人全部落網。目前，案件正在進一步深入審理之中。 根據《刑法》規定，提供專門用於侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具，或者明知他人實施侵入、非法控制計算機信息系統的違法犯罪行為，仍為其提供程序、工具，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。外掛軟體雖給部分玩家帶來短暫的刺激與興奮，卻嚴重破壞了遊戲規則，極大地損害了遊戲的公平性，不僅侵害了玩家和運營商的利益，在一定程度上還阻礙了網絡經濟的健康、可持續發展。 此次案件的成功偵破，堪稱警方與遊戲廠商協同作戰的經典案例。不僅彰顯了執法部門打擊網絡犯罪的堅定決心，也體現了遊戲企業維護自身品牌形象與玩家權益的積極態度。河南警方呼籲，淨化網絡環境需要社會各界齊心協力：遊戲企業應持續加大反作弊技術研發投入，玩家需增強法律意識，堅決抵制「免費外掛」、「代練開掛」等誘惑，一旦發現可疑線索，及時通過正規渠道舉報。唯有匯聚公安、社會、企業、玩家各方力量，才能推動網絡生態持續向好，為我國數字經濟的健康發展築牢堅實的法治屏障。 《坦克世界》運營團隊也鄭重聲明，將始終秉持對作弊行為「零容忍」的態度，不斷強化遊戲安全防護體系，與廣大玩家攜手，共同守護公平、公正的遊戲環境。
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