一條來自鄉村的建議,寫進了「國家規劃」。 這事兒,發生在5年前。那一年,當內蒙古達拉特旗恩格貝鎮蒲圪卜村的村幹部李電波,以「雲帆」的網名敲下關於「開展互助養老」的建議時,他沒有想到,這個從基層實踐裡長出的思考,能通過網際網路,被黨中央看到,並寫入「十四五」規劃建議。那一年,我們黨在五年規劃編制史上首次開展「網絡問計」,匯集了逾百萬條建議。 這事兒,發生在當下。近日,習近平總書記就研究吸收網民對「十五五」規劃編制工作意見建議作出重要指示強調,廣泛深入察民情聽民聲匯民智,不斷實現人民對美好生活的嚮往。5月20日至6月20日,「十五五」規劃編制工作開展網絡徵求意見活動,來自田間地頭、工廠車間等的超過311.3萬條網民建議,如涓滴匯海,為規劃編制提供了有益參考。 311萬餘條建議,隨鍵盤敲擊聲躍動,每一個字符都承載著群眾心聲,彰顯全過程人民民主的蓬勃脈動。 脈動之中,感悟新思想—— 為起草好「十四五」規劃,2020年的7月到9月,習近平總書記親自主持召開的專題座談會就有7場。深入調研,熱烈討論,還有廣泛「網絡問計」,沉甸甸的「十四五」規劃建議,正是在習近平總書記親自謀劃主持下,在一次次深入調研、廣集民智中找到破題的關鍵,在一場場座談交流中凝聚奮進的共識。 近日,就研究吸收網民對「十五五」規劃編制工作的意見建議,習近平總書記作出重要指示:「『十五五』規劃編制工作網絡徵求意見活動參與度高、覆蓋面廣,是全過程人民民主的一次生動實踐。」 兩次規劃編制,始終踐行「從群眾中來、到群眾中去」,樹牢以人民為中心的發展思想。 與5年前相比,本次「網絡問計」不僅建言數量大幅提升,還新增了「人工智慧+」「文化遺產傳承保護」「共同富裕」等多個建言主題板塊,充分聽取群眾各方面訴求和多層次需要。留言內容既有聚焦國家戰略的宏觀思考,又有關注民生問題的微觀實踐,把頂層設計和問計於民統一起來。 新思想引領新徵程,當311萬餘條建言在數字時代的浪潮裡奔湧,匯聚的正是「中國號」巨輪破浪前行最澎湃的動能。 脈動之中,見證新實踐—— 把目光投向一座小院兒——北京東城區草廠四條胡同44號院。院子裡,有座「小院議事廳」。胡同提升,社區發展……一件件大事小情,居民常要在這兒嘮嘮,街道、社區幹部常要進來聽聽,解決訴求,傾聽建議,現場辦公。 2019年春節前夕,習近平總書記在北京看望慰問基層幹部群眾時來到這裡。他指出,設立「小院議事廳」,「居民的事居民議,居民的事居民定」,有利於增強社區居民的歸屬感和主人翁意識,提高社區治理和服務的精準化、精細化水平。 如今,小院議事這樣的基層民主實現形式,寫進《北京市街道辦事處條例》,已在全市的社區鄉村廣泛推廣運用。 把視野轉向一個街道。一頭連著社區民意,一頭通向最高立法機關,上海虹橋街道是全國人大常委會法工委設立的首批基層立法聯繫點之一。2019年11月2日,習近平總書記在這裡同正在參加立法意見徵詢的社區居民代表親切交流,明確指出:「我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路,人民民主是一種全過程的民主」。 歲月不言,基層民主的實踐活力歷久彌新。設立10年來,上海虹橋街道基層立法聯繫點已累計聽取105部法律草案意見,上報建議4525條,其中361條被研究吸納,參與徵詢群眾超過4.6萬人次。「家門口的聲音」聽得到、被採用,民主的「獲得感」可感可及。 再把視角定格在這「311萬餘條建議」。它不只是數據洪流,更是全過程人民民主的一個鮮活註腳;價值遠不止於海量建議本身,而是持續拓寬察民情、聽民聲、匯民智的途徑渠道。 開門問計的過程,也是發揚民主、凝聚共識的過程。當網上與網下同頻共振、交相輝映,全過程人民民主正以更加豐富的形式和內容,保障每一位公民都能參與國家和社會治理。中國式現代化,始終深深紮根於人民沃土。 脈動之中,鋪展新圖景—— 新圖景是怎樣的?李電波所在的恩格貝鎮,已設立三個幸福苑養老服務設施,互助式養老落地生根,有效解決農村養老難題,也為鄉村全面振興注入新的活力。 不只恩格貝鎮,這一源自基層智慧的養老服務模式,已在多地推廣開來。 從建言到政策,從案頭到村頭,從落地到開花……新圖景裡,體現「民有所呼、政有所應」,照見中國共產黨執政的鮮明風格:言出必踐,「件件有回音,事事有迴響。」 回望過去5年,「十四五」規劃《綱要》各項主要指標中,經濟增長、全員勞動生產率、全社會研發經費投入等進展符合預期;常住人口城鎮化率,人均預期壽命,糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期;規劃確定的戰略任務全面落地,部署的102項重大工程順利推進。 歷史點亮未來。下一個五年,還將有哪些新願景照進現實? 「廣大人民群眾積極建言獻策,提出了許多有價值的意見建議,有關部門要認真研究吸納。各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心,廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智,凝聚起推進中國式現代化的強大合力,不斷實現人民對美好生活的嚮往。」 近日,習近平總書記作出的重要指示重若千鈞,讓人們對未來之中國,充滿期許。 期許什麼? 微光成炬,落地有聲。每一位普通人的「金點子」,都可能成為推動中國式現代化的「金鑰匙」;未來五年,311萬餘條「李電波」們的建言,都可能在更多阡陌街巷的發展變遷中,找到最溫暖、最生動的實踐答案。 共繪「最大同心圓」,中國式現代化氣象萬千。 策劃:杜尚澤、王斌來 撰文:魏哲哲、孫振 海報:陳曉勁
■ 深圳特區報記者 戴曉蓉 吳梓欣 方慕冰 通訊員 汪筱瑜 近期,深圳的城市熱度,如同這火熱天氣一般「爆表」。記者從各相關部門採訪獲悉,地鐵日均客運量、口岸通關旅客人數、機場客貨吞吐量等最新交通數據,齊齊刷新歷史紀錄,創下歷史新高。社會面人氣興旺、經濟面活力充沛,彰顯出深圳當下城市發展動能澎湃,熱力值拉滿。 地鐵:全網日均客運量達880.92萬人次 8月8日,深圳地鐵客運量再創紀錄,總客流量突破1120萬人次,以1120.92萬人次創下今年以來的最高單日客運量,當天躋身我國內地城市地鐵客運量前三名,僅次於上海、北京,客運量與北京的差距不足30萬人次,進站(出行量)已超過北京2萬人次。 深鐵集團相關負責人分析,8月8日當日全網有4條線路客運量都超過了百萬人次,最高的地鐵5號線客運量達151.5萬人次,第二為1號線達124.31萬人次,第三為11號線124.02萬人次,第四為3號線104.09萬人次,當日11號線以124.02萬人次及13號線以15.89萬人次均創歷史新高。「單日深圳地鐵客運量已經接近京滬普通工作日的地鐵客運量,目前,京滬的地鐵總裡程數均為八九百公裡,而深圳為五百多公裡,在這樣的情況下,深圳地鐵客運量持續高速增長,生動體現了深圳的人氣之旺。」 無論是來深旅遊觀光、商務出差、探親訪友、看展看演出,或者是工作創業,深圳對來自全國的人流吸引力正在顯著增強。與之成正比,今年1-7月,深圳全市地鐵客流增勢強勁,全網日均客運量達880.92萬人次,同比增長61.05萬人次,增幅7.45%,增量繼去年之後再居內地城市第一。 其中,交通樞紐車站客流同比增長11.4%,日均客運量180.35萬人次,凸顯城市各區域人員往來流動頻密,經濟交往活躍;口岸車站客流上半年同比增長11.0%,展現出深港間跨境消費、雙向奔赴的持續火熱景象;文旅車站日均客運量32.84萬人次,同比增長5.6%,以大運中心站為例,受益於演唱會經濟,日均客運量同比增長163.8%,在全市熱門大站中增幅第一。 根據最新統計,今年暑運首月,深圳地鐵日均客流達到了964.6萬人次,一舉超過去年暑運首月創下的930萬人次紀錄,再創月度日均值的歷史新高。其中在過去的40天(7月1日-8月9日)暑運中,深圳有6天地鐵客流量居全國第一,7月26日以966.08萬創下暑運休息日全國地鐵客流量歷史新高,超過北上廣歷史最高值(同口徑下)。今年截至目前,深圳地鐵已累計38個單日客流破千萬人次,尤其進入暑運後,單日千萬客流已成新常態。 陸路口岸:單日出入境客流峰值超101萬人次 8月9日,深港陸路口岸迎來出入境客流高峰,達101.92萬人次。其中福田口岸尤為突出,單日出入境人數達到25.25萬人次,突破福田口岸設計流量,也刷新恢復通關以來新高。隨著政策紅利持續釋放、基礎設施互聯互通不斷深化,這座連接深港的「黃金通道」,將見證更多兩地合作的豐碩成果,為粵港澳大灣區建設注入源源不斷的活力。 (下轉A2版) (上接A1版) 客流高峰的背後,是暑期消費與文旅需求的集中釋放。內地居民懷揣對香港都市風情、特色商貿與多元文化的期待,攜家帶口赴香港迪士尼樂園開啟親子之旅,或漫步維多利亞港感受都市魅力;香港同胞則紛紛走進深圳,在科創園區探尋創新活力,在山水間領略自然之美,在市井巷陌間品味煙火美食。 近年來,深港通行的便利化措施持續落地:「全程網辦」讓出入境證件換補發「零跑腿」,港澳通行證赴港籤注新規打破周期限制,自助設備實現「即辦即走」;中國過境免籤政策全面放寬優化,過境免籤外國人在境內停留時間由72小時和144小時均延長至240小時等舉措,更讓香港與內地的跨境出行「說走就走」。 隨著暑運進入高峰,深圳寶安國際機場出入境大廳一片繁忙。據統計,截至8月7日,暑運過半,深圳機場口岸出入境人員已經突破70萬人次,同比增長超13.4%。 在免籤政策的帶動下,入境外籍旅客絡繹不絕,來自中東、歐美等地區的旅客增長尤為明顯。截至8月7日,暑運以來,經深圳機場口岸入出境的外國人超12.7萬人次,同比增長超32.3%。其中,免籤入境外國人佔入境外國人總量近60%,同比增長超145.3%。人員成分上看,家庭遊比較明顯,特別是14歲以下兒童和65歲以上年長者這一人群,人員數量同比增長超46.4%。深圳正在成為越來越多外國遊客入境中國的首站選擇。 航空客貨量:同比增逾兩位數 客如雲來貨如輪轉,暑運開啟以來,深圳機場客貨運航班量、吞吐量持續高位運行,展現出深圳旺盛的航空出行需求和國際化發展態勢。 根據深圳機場發布的最新數據,今年上半年,深圳機場客運吞吐量達到3257萬人次,同比增長10.9%;貨郵吞吐量達到98.3萬噸,同比增長14.1%;航班架次達到22.1萬架次,同比增長約7.2%,均創下了機場開航以來同期新高,為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市提供了有力支撐。 客運方面,上半年,深圳機場國際及地區航線旅客量達305.4萬人次,同比去年增長了30.7%,國際及地區客運航班量超2萬架次,同比去年增長26.1%,這兩項數據均創下了機場開航以來的新高。深圳機場國內客運通航點也達到了約130個,國內航線旅客量增速在前十大機場中排名第一。 值得一提的是,2025年上半年,港人來深乘機旅客量達32.8萬人次,同比增長10%,增速驚人。由此可看出,當前深港兩地深度融合發展以及深圳機場航空樞紐灣區輻射能力增強,彰顯港人來深航空出行的新趨勢。 航空貨運板塊,深圳同樣創下多項新高。2025年上半年,深圳機場貨郵吞吐量達98.3萬噸,同比增長14.1%,其中,國際及地區貨量近50萬噸,同比增長16.3%,多項指標創歷史新高,展現出深圳經濟強勁的發展韌性。 在貨運航線網絡方面,上半年,深圳機場新開通3條國際貨運航線,加密12個國際貨運航點,國際及地區貨運通航城市增至43個,全球貨運網絡覆蓋範圍進一步擴大。目前,深圳機場已與全球63個貨運航點建立穩定聯繫,初步形成輻射全球的貨運航線網絡,為深圳企業「出海」提供了更便捷的空中通道。
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