83份死亡證書隱藏著怎樣的山西左權抗戰史？
2025-11-21 08:40 5,792次浏览固定資產投資項目節能審查和碳排放評價是從源頭提高新上項目能源利用效率、減少碳排放的一項重要制度，是中國節能降碳制度體系的重要組成部分。近日，國家發展改革委修訂印發《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2025年9月1日起施行。據了解，此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院關於節能降碳的部署要求，進一步健全有關制度規定、著力提升管理效能，推動經濟社會高質量發展。 促進用能主體節能增效 節能審查制度有什麼作用？據國家發展改革委有關負責人介紹，節能審查制度建立實施以來，在提高能源利用效率、促進產業提質升級等方面發揮了重要作用。一是從源頭減少能源浪費和二氧化碳排放，二是推動產業轉型升級，三是促進用能主體節能增效。 「節能審查依據節能政策制度和法規標準等要求，指導項目建設單位在開工建設前優化項目能源管理機制，完善工藝技術路線設計和節能高效設備選型等方案，可有效減少不合理能源消費、提高能源利用效率。」該負責人說，「十四五」以來，全國每年通過節能審查有效減少項目不合理設計能耗約1400萬噸標準煤，相當於減少二氧化碳排放近3000萬噸。 該負責人說，節能審查制度在實踐中也遇到了一些問題和困難，有的制度規定還不夠剛性、不夠細化，加強項目源頭把關和事中事後監管等方面機制還存在一些薄弱環節，有的地方在制度執行過程中也出現了一些問題，亟須通過修訂辦法予以推動解決。 《辦法》主要作了哪些方面的修訂？概括起來主要有三方面：將碳排放評價和煤炭消費管理要求納入節能審查制度；建立節能審查權限動態調整機制；完善節能審查事中事後管理有關規定。 強化事中事後監管 近年來，從地方實踐看，節能審查制度在實際執行過程中還存在審查權限層層下放、審查質量不高等問題。 如何解決這些問題？《辦法》堅持問題導向，加強制度創新，進一步優化節能審查管理權限，完善分級分類管理要求。 在國家層面，建立節能審查權限動態調整機制，國家發展改革委統籌考慮節能降碳形勢、行業發展情況等因素，對重點領域年綜合能源消費量50萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量50萬噸及以上)項目實施節能審查；在地方層面，省級節能審查機關負責對年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上(或年煤炭消費量1萬噸及以上)項目實施節能審查，要求及時調整或暫停節能降碳相關指標進展滯後、專業力量不足、審查質量偏低省級以下地區節能審查權限，並禁止將高耗能高排放項目節能審查權限下放至縣級節能審查機關。 「相關規定有利於形成上下聯動、職責清晰、高效協同的節能審查工作格局，將對有效提高節能審查工作效能提供重要保障。」中國國際工程諮詢有限公司資源與環境業務部主任張英健說。 節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。如何督促指導項目建設單位在實踐中嚴格落實節能審查意見？ 在加強節能審查事中事後監管方面，《辦法》要求在開工建設前或建設過程中發生重大變動的項目應進行節能審查變更，並細化節能審查驗收時間節點、驗收內容、驗收管理權限等要求，明確將地方節能審查實施情況作為節能監察和節能降碳相關評價考核的重要內容。 夯實雙控工作基礎 據了解，2010年，國家發展改革委出臺《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》，並分別於2016年和2023年兩次對辦法作了修訂。《辦法》堅持發揮節能審查制度調控作用，將有效引導能源要素向能效水平和能源資源產出效益高的產業集聚和配置，推動固定資產投資項目積極採取措施提高能源利用效率、增加非化石能源消費、減少溫室氣體和汙染物排放。 國家節能中心主任劉瓊認為，《辦法》將碳排放評價要求納入節能審查制度一體推進，這是節能審查制度的重大變革。後續，節能審查工作在對項目能源消費情況進行把關的同時，進一步強化項目碳排放準入管理，突出控制和壓減煤炭等化石能源消費，將有力夯實「十五五」時期碳排放雙控工作基礎。 「為有效控制化石能源消費特別是煤炭消費帶來的新增碳排放，《辦法》將年煤炭消費量1000噸以上固定資產投資項目納入節能審查範圍，強化煤炭消費控制和壓減要求，將為實現碳排放控制目標提供有力支撐。」劉瓊說。 國家發展改革委有關負責人表示，將定期調度各地區節能審查實施情況，對重大項目節能審查意見落實、節能審查驗收等情況進行抽查，督促指導各級管理節能工作的部門加強節能審查事中事後監管，定期開展節能審查制度「回頭看」，確保制度執行取得實效。(記者 王俊嶺) 《人民日報海外版》(2025年08月05日 第 03 版)
北京反詐中心近日發布預警，警惕利用「雲手機」實施電詐的新手段。騙子藉助雲手機的虛擬性、不易引起警惕等特點，針對中老年人等群體設下投資陷阱。北京的趙女士在網絡上結識心儀男友，沒想到對方主動轉帳25萬元後，實施套路，用「雲手機」又騙走趙女士一大筆積蓄。 北京市公安局刑偵總隊十支隊民警 吳童：嫌疑人就說自己在部隊，有保密要求，平時使用QQ、微信等聊天工具，都是不合規定的。這個時候，他跟趙女士說有一個叫雲手機的功能，你在自己的微信上搜索一個名字。 網戀男友主動轉帳 並稱有內幕消息投資 按照對方要求，趙女士在微信搜索某雲手機小程序，不需掃碼也不用下載軟體，直接在網上登錄對方給的雲手機帳號。趙女士發現雲手機裡已經安裝好了投資軟體和小眾聊天軟體。此後，無論是與對方聊天，還是炒股票，都在雲手機中進行。 在這個過程中，為了展示自己的「誠意」，也為了讓趙女士看到自己真有投資的「本事」，對方主動給趙女士轉帳25萬餘元，讓趙女士取出現金買成購物卡注資炒股，兩人一起賺錢。看對方如此信任自己，再加上帳戶中不斷增長的收益，趙女士心動了，陸續取出近20萬元積蓄，購買超市購物卡，將卡密發給對方進行注資。 後經警方調查，詐騙分子轉給趙女士的25萬元，全部以超市購物卡的形式充值到了所謂的「投資平臺」，還讓趙女士拿出20萬的積蓄進行所謂的炒股投資。一周後，趙女士問對方如何取出投資收益，對方卻失聯了。 誘導使用「雲手機」 並登錄對方帳號 警方介紹，雲手機是網絡服務商提供的一種雲服務，它並非實體手機，而是在雲端運行的虛擬手機。雖然沒有實體，但一樣可以安裝軟體、玩遊戲等，憑藉強大的網絡服務，甚至具備比實體手機還強大的運算和存儲能力。趙女士被對方誘導使用的就是這種雲服務。 北京市公安局刑偵總隊十支隊民警 吳童：因為趙女士，登錄的是嫌疑人給他提供的帳號和密碼，或者說帳號和驗證碼，在嫌疑人察覺到趙女士已經醒悟即將報警的時候，就立刻將自己的平臺上的相關的信息都已經刪除，並且註銷了帳號。 民警告訴記者，詐騙分子看中的正是雲手機遠程操控、虛擬運行等好處，註冊雲手機帳號，預裝虛假投資的涉詐App和小眾聊天軟體提供給受害人使用。 反詐民警說，很多中老年人不熟悉手機操作，點擊陌生連結、掃描二維碼下載註冊涉詐軟體等複雜操作，既難為他們，也容易讓他們產生警覺。詐騙分子利用雲手機則省去了這些麻煩，準備好全部詐騙要素，讓受害人更加防不勝防。 警方提示，凡是要求登錄雲手機聯繫、進行投資理財等操作的，一定要高度警惕，避免落入犯罪分子的圈套。 (總臺央視記者 趙學榮 郝亮)
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