莫讓「陰陽菜單」砸了文旅招牌（民生觀）
2025-11-10 07:23 7,241次浏览近期，力源科技實際控制人沈萬中因違規披露重要信息罪被判刑。力源科技成為今年7月第6家因財務造假涉刑的上市公司，折射出監管層「行刑銜接、立體追責」，以及嚴懲「首惡」的執法新態勢。 所謂財務造假「首惡」，是指在上市公司或經營主體財務造假行為中，起組織、策劃、指揮或主導作用的關鍵責任人，通常為實際控制人、控股股東、董事長、總經理等高級管理人員。這些主體因在造假中扮演核心角色，成為監管追「首惡」的重點對象，需承擔更嚴厲的行政、民事及刑事責任。 力源科技案是嚴懲財務造假「首惡」的典型。一方面，造假存續1年就判刑。相較於傳統造假案動輒3年至5年的持續期，力源科技造假僅存續1年即被查處。力源科技實控人沈萬中除被處以330萬元罰金的行政處罰外，還面臨有期徒刑一年、緩刑一年六個月的刑事處罰。這標誌著資本市場違法成本顯著提高，充分體現了國務院辦公廳印發的《關於進一步做好資本市場財務造假綜合懲防工作的意見》中「強化刑事追責」的導向。另一方面，案例處理速度明顯提升。2022年9月浙江證監局出具警示函後，證監會於2023年1月立案調查，同年6月作出行政處罰，最終在今年7月完成刑事判決。整個過程用時兩年九個月，案件處理周期縮短近半。這種快速查處的機制，能夠有效遏制造假者的僥倖心理。 與力源科技案形成呼應的，是近期「集中爆破」式執法的系列案件：瑞斯康達董事長因專網通信虛假業務被採取刑事強制措施，ST東時實控人因操縱市場獲刑六年半，錦州港副總裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，共有8家上市公司「首惡」被追究刑事責任，罪名涉及欺詐發行、違規披露、操縱市場等。 新證券法的修訂為此輪嚴監管提供了法律基石。對比舊法，新規將信息披露違法罰款上限從60萬元提升至1000萬元，並新增「控股股東、實際控制人組織指使造假」的從重處罰條款。更值得關注的是，最高人民法院發布的《關於證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》與證監會發布的《上市公司監管指引》形成政策聯動，加速構建「民事賠償+行政處罰+刑事追責」的立體追責體系。 儘管監管持續加碼，但仍有上市公司實際控制人鋌而走險，背後原因值得深思。其一，利益驅動機制尚未根本改變；其二，公司治理失效；其三，中介機構失職。更需警惕的是，隨著註冊制改革深化，部分企業為達到上市標準，造假手段越發複雜隱蔽。如瑞斯康達參與的專網通信虛假業務，通過構建「生產型公司+墊資方」的複雜架構，形成虛假自循環鏈條，這給監管帶來更大挑戰。 治理財務造假亂象，破局之路是構建「不敢假」的市場生態。在監管和執法層面，需要強化刑事司法威懾，可以參照力源科技案，推動建立從證監會立案到公安機關介入的快速響應機制，縮短行政處罰與刑事追責的時間差。在上市公司層面，進一步完善公司治理結構，對審計委員會賦予實質性監督權力。在中介機構層面，探索建立保薦機構、會計師事務所「終身追責」制度，對參與造假的機構處以市場禁入等處罰。在投資者層面，提升投資者保護力度，推廣特別代表人訴訟制度，降低投資者維權成本，形成「造假必賠」的市場預期。 力源科技案猶如一面鏡子，既照見了資本市場的暗角，也折射出監管升級的曙光。當懲戒「首惡」從經濟處罰走向刑事制裁，當造假存續一年即被查處成為新常態，我國資本市場正以前所未有的決心重塑市場信心與制度權威，實現「市場有信、投資安心」的發展願景。(本文來源：經濟日報 作者：趙東宇)
首爾8月12日電 (記者 劉旭)第四屆中日韓農業部長會議11日在韓國仁川召開。中國農業農村部部長韓俊、韓國農林畜產食品部長官宋美玲、日本農林水產大臣小泉進次郎及中日韓合作秘書處秘書長李熙燮出席會議。 中日韓農業部長會議時隔7年重啟，上屆會議於2018年11月在北京召開。本屆會議上，三國農業部長圍繞糧食安全、動物疫病防控、可持續農業、鄉村振興、全球重要農業文化遺產合作、全球合作等六大核心議題進行了討論，並就今後合作方向交換了意見。 面對氣候危機、跨境傳染病傳播、供應鏈不穩定等農業領域的複合挑戰，三方在信息共享與共同應對的重要性上達成共識，並同意圍繞智慧農業、綠色低碳農業、新農人培育等擴大互補性合作。 韓俊表示，當前國際關係複雜多變，單邊主義和保護主義抬頭，全球氣候變化加劇，中日韓農業農村的發展面臨共同挑戰。中方願意與日韓一道，坦誠對話，凝聚共識，採取一致行動，推動農業合作全面重啟，努力構建韌性更強、領域更廣、聯繫更緊密、內涵更豐富的中日韓農業合作新格局，共同為促進地區農業農村的振興繁榮和發展作出積極貢獻。 韓俊說，希望以本次會議為契機，三方共同努力推動地區農業務實合作邁上新臺階，攜手構建農業合作新格局。 會後，三國農業部長籤署了聯合公報，並就定期、制度化舉行會議達成共識。下屆中日韓農業部長會議將在日本召開。(完)
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