央視網消息:2021年的10月12日,我國正式設立第一批5個國家公園,它們分別是:三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林,和武夷山。 記者8月11日從自然資源部了解到,隨著三江源國家公園近日完成自然資源確權登記,首批5個國家公園已全部完成登簿。 那麼,自然資源確權登記都有些什麼內容?又有怎樣的用處呢?一起來了解。 邊界範圍精準落地 產權主體明確清晰 自然資源部表示,本次以登記的法定形式,將具有重要生態價值的三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等5個國家公園的邊界範圍在國土空間上精準落地,明晰了國家公園產權主體,劃清了權屬界線,明確了自然資源資產「誰所有、由誰管」。 據介紹,確權登記的登記簿還記載有自然資源的面積、類型、數量、質量等自然狀況,並關聯國土空間規劃「三區三線」、不動產登記信息等。目前,登記成果已共享應用於國家公園本底調查、自然資源資產管理和生態管護等工作中。 為國家公園確權到底要確哪些權? 那麼,為國家公園確權到底要確哪些權?需要明確的權利都有哪些呢?我們來聽聽專家的解讀。 北京林業大學國家公園學院教授 李倞:國家公園保護了我們國家最具有代表性的自然生態系統,對它們進行自然資源的統一確權登記,就像是在給它們上一個戶口。通過上這個戶口,我們可以搞清楚國家公園究竟包含哪些類型的自然資源,也可以精確的來劃定它們的地理邊界,識別出它們的面積和具體的空間坐標的位置,在地圖上提供一個清晰的邊界範圍。本質上這就是在弄清楚我們的國家公園究竟擁有什麼樣的自然資源,這些自然資源究竟在哪裡?它們有多大的面積?它們的質量好不好?另外這次是將國家公園作為一個獨立的單元進行登記,可以確定這些不同類型的自然資源究竟歸誰所有,為解決所有權人不清,所有權邊界模糊的問題提供一個基礎。最終繪製一張國家公園的權屬地圖,為接下來國家公園更加清晰和科學的產權管理提供一個重要的支撐。只有通過科學的確權登記,才能夠支撐我們國家對於國家公園進行更加統一規範和嚴格的保護,實現更加高效的管理,並且支撐我們國家公園的未來長期可持續的發展。 確權後5大國家公園歸誰所有?由誰管? 確權後5大國家公園歸誰所有?由誰來管?我們繼續來聽專家的解讀。 自然資源部自然資源確權登記局副局長 邱烈飛:三江源國家公園內的自然資源全部為國有,另外4個公園內的自然資源既有國有也有集體所有。經國務院授權,東北虎豹國家公園由自然資源部履行全民所有自然資源資產所有者職責,其餘4個公園由自然資源部委託相關省級人民政府代理履行所有者職責。登記簿還記載自然資源的面積、類型、數量、質量等自然狀況。其中,三江源國家公園面積19.07萬平方公裡,東北虎豹國家公園1.41萬平方公裡,大熊貓國家公園2.2萬平方公裡,海南熱帶雨林國家公園4268.54平方公裡,武夷山國家公園1280.41平方公裡。三江源國家公園最主要的自然資源為草原,佔比67%;另外4個公園最主要的自然資源為森林,其中東北虎豹國家公園森林佔比97%。同時,登記簿還關聯國土空間規劃「三區三線」、不動產登記信息等。 解決所有權人不清 所有權邊界模糊等問題 就像專家所說的,確權登記是通過摸家底、建檔案,明確「誰所有」「由誰管」的問題。就是要解決自然資源資產的所有權人不清、所有權邊界模糊等問題,為國家公園建設提供有效有力的產權支撐。本次完成國家公園確權登記還有哪些亮點呢?繼續來看。 本次完成國家公園確權登記有何亮點? 北京林業大學國家公園學院教授 李倞:目前五個國家公園已經全部完成了確權的登記,主要有三方面的亮點。首先是它搞清楚了我們首批五個國家公園的自然資源的家底。通過確權登記,這些中國最重要的自然資源的邊界被準確地劃定出來了,也搞清楚了他們的權屬關係。之前相對模糊的邊界問題也得到了相對妥善的解決。另外一個亮點就是建立了一個整體的資料庫,結合之前的確權登記,國家公園的自然資源的權屬狀況和這些自然資源的質量等情況都被製作成了一個完整的資料庫。這些資料庫可以更好的支撐我們對國家公園進行更加可持續的保護,也為接下來實現國家公園生態產品的價值轉化提供更加科學的依據。另外我們都知道國家公園的範圍非常大,內部的自然資源種類也非常多,很多還跨越了多個省市區域和不同的管理部門,協調起來非常的困難。但是國家公園的管理是一個系統的工程,需要進行系統和整體的保護。我們另外一個非常重要的亮點,就是五個國家公園完成了法定形式上的這種確權登記,而且是作為一個獨立的單元進行了登記,建立了一種協同的管理機制,為開展系統的整體保護做出了非常重要的一個探索。
今年以來,一股商業「爆改」的熱潮正在佛山中心城區興起。 南莊海盛東方建材城、張槎蓮花酒店等停工多時的項目,因新投資方入駐紛紛改名,轉動「重生」的命運齒輪。 同時,東基童夢天下、綠地環球港、瓷海國際等不溫不火的傳統商業體,也在中海商業、第一太平戴維斯、博濤文化等知名操盤手的運作下,運營團隊來了一場大「換血」。 這是一場商業力量的迭代和業態的更新,能否讓老舊物業「逆天改命」?又如何激發禪城商業的新活力? ●南方日報記者羅湛賢 知名操盤手入局 看好中心活力 繁華的季華路上,一批商業體正迎來「大換血」。 因歷史債務而撂荒多年的張槎蓮塘村蓮花酒店項目,也在今年引入新投資方,打造禪城首家溫德姆花園酒店。 經歷了月星環球港退場後,綠地金融中心煥新再出發,通過牽手國際知名房地產服務商第一太平戴維斯,並委託K11服務團隊擔任項目主創,建設全新商業消費空間「幸匯Mall」。 更早之前,沉寂多時的東基童夢天下,引入中海商業操盤,聯合打造超10萬平方米的高品質購物中心——禪西環宇城,這是集購物、餐飲、娛樂、文化、體驗於一體的TOD商業綜合體。 越來越多知名操盤手紛紛入局,押注的是項目背後的前景和未來。 上述項目大多處於核心主幹道旁,毗鄰地鐵、區位條件優越、交通人流密集,且擁有充足的空間載體,改造成本相對較低,具有很大的發展可能性。 當然,這些項目能否實現華麗轉身,還有待進一步觀察。但毫無疑問,老舊商業「爆改」項目層出不窮,反映了資本對當地市場環境的看好。 作為中心城區,去年禪城社會消費品零售總額突破880億元,增速跑贏全省、全市大盤,對全市增長貢獻率超三成。近兩年來,累計引入首店及連鎖總部超140家,萬象天地、山姆會員店、金鉑商業等龍頭密集入駐。 當下的禪城,正迎來商業活力的「井噴期」。 「整活」老舊建材城 加速商業西進 禪城的商業「爆改」熱潮,也在助推傳統專業市場重燃活力。 不久前,停滯了13年的南莊海盛東方建材城,對外官宣更名為:宜方天地。 海盛東方建材城總佔地面積達15畝,原定位打造大型家居建材交易中心,但因原開發商資金鍊斷裂,項目被迫按下「暫停鍵」。 近年來,隨著房地產下行,南莊也改變對項目盤活的思路。今年5月引入廣東藝科商業運營管理有限公司(下稱「廣東藝科」),後者獲得原項目部分地塊的20年經營權。 公開資料顯示,廣東藝科背後的股東之一正是佛山知名商業地產運營商廣佛智城集團。 該集團在南海大瀝操盤的廣佛智城是佛山城市舊改標杆項目。據知情人士透露,廣佛智城在大瀝的項目已經成熟,此次轉戰南莊信心滿滿,重新投入設計規劃,將以「公園+主理人+商業」模式賦予區域新活力,帶動當地業態蝶變升級。 同樣在南莊,另一個大型建材市場也在重獲新生。 瓷海國際,這裡曾是南莊陶瓷商貿集聚地,但隨著城市和產業轉型升級,現有的業態已跟不上時代發展的步伐。 為此,南莊引入新的商業投資方改造,通過盤活村集體土地資源,以「農業+文化+旅遊+商業」融合為方向,打造成獨具水鄉特色的新一代都市微度假地標。 今年3月,美裡新天地還引進了國內「巨獸IP」頂流大連博濤文化,布局「全球醒獅第一街」的現象級項目,目標帶來年客流量超百萬。 這些新項目、新模式、新業態的到來,將有望打破近年南莊的「商業荒」,加速中心城區的商業西進。 ■觀察眼 文商旅融合破局商業同質化 在商業競爭越來越「卷」的當下,文商旅融合,正成為商業突圍的新打法。 在大連,博濤文化將冰山集團舊廠房改造成國潮創意街區,融合樂園、餐飲、研學等多種業態,每年吸引客流超170萬人次,線上傳播度超5億,成為市民周末的遊樂目的地、大連城市旅遊的活力地標。 在禪城,博濤文化團隊深入考察美裡新天地後發現,該商業體周圍的場景業態豐富,發展潛力巨大,但場地內缺少核心主題IP,場地引流能力和聚集人氣能力存在風險。 「我們希望在這裡打造IP+體驗+演藝的景點化商業。」博濤文化相關負責人表示,計劃在美裡新天地構建以醒獅為主題IP的沉浸式場景,打造「科技+文化」為特色的文商旅融合創新綜合體,集合巨型獅王展演、文創產品展銷、潮流時尚商業等新興業態。 距美裡新天地4公裡外,宜方天地搶抓主理人經濟,變得更潮更年輕。該項目以主理人引領共創多元文化社區,引入零售餐飲、休閒娛樂、寵物服務類等多元業態,並規劃建設地面集市、綜合體育館。 既是景區,也是商場。老廠房、舊倉庫變身開放的戶外空間、出圈的打卡裝置……這種區別於傳統百貨商場、購物中心等標準化商業的新模式,注重獨特性、體驗感和在地文化融合,以個性化場景和品牌組合破題同質化,滿足消費者多元化的需求。 這樣的非標商業已在禪城落地開花結果。 今年,佛山創意產業園攜手重慶「熊婆婆的花園」團隊,用鮮花改造和裝點園區,曾經冷清的角落搖身一變成網紅打卡點。 在垂虹路,祖廟街道通過改造900多平方米舊物業,引入十餘家主理人品牌,各色創意小店、文藝空間集聚,入駐率高達100%,年輕人紛至沓來。 禪城正憑藉一個個非標商業改造項目,吸聚了人氣、帶旺了消費,在商業競爭的存量時代闖出一條新路。
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