總書記的人民情懷 | 「中國式現代化是走和平發展道路的現代化」
2025-11-28 18:43 6,524次浏览新華社北京8月11日電 題：增值稅法實施條例向社會公開徵求意見，有哪些看點？ 新華社記者申鋮 記者11日從財政部了解到，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》，當日起向社會公開徵求意見。 增值稅是我國第一大稅種。去年底召開的十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。 「增值稅法實施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規範性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實施的重要保障。」中國財政科學研究院公共收入研究中心主任梁季說。 《中華人民共和國增值稅法實施條例(徵求意見稿)》包括總則、稅率、應納稅額、稅收優惠、徵收管理、附則等六章五十七條內容，主要對增值稅法有關規定進一步細化明確，對授權國務院規定的事項作出具體規定，進一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。 中山大學法學院教授楊小強表示，以增值稅法為綱領，以增值稅法實施條例為重要配套法規，輔以增值稅法實施的具體辦法、操作辦法等規章，這是國際上很多國家採用的增值稅(有些國家稱為商品與服務稅)立法模式。比如，英國、澳大利亞、瑞士等國家的增值稅立法均有增值稅法與增值稅法實施條例。 在楊小強看來，徵求意見稿堅持稅收法定原則，體現了高質量發展理念。「如對增值稅法第四章中支持農業、教育、醫療、養老等稅收優惠政策的標準進行了細化，並規定稅收優惠政策的適用範圍、標準、條件和稅收徵管措施等應當依法及時向社會公開，有利於支持經濟社會高質量發展，保護納稅人的合法權益。」 梁季表示，徵求意見稿解釋、細化了增值稅法的相關條款，增強稅制的確定性和可操作性，如對非應稅交易對應的進項稅額、不動產等長期資產進項稅額抵扣規則進行了優化，既符合增值稅徵抵一致的基本原理，也符合國際實踐慣例；細化明確相關徵管規定，順應經濟社會發展的新變化。 「增值稅法實施條例對增值稅法第四條第四項所稱『服務、無形資產在境內消費』作了細化解釋。」楊小強說，「服務、無形資產在境內消費」，一直是國際增值稅的立法難題，但目前缺乏國際增值稅條約等予以有效協調。徵求意見稿對不同國家的跨境銷售服務、無形資產的消費地判斷規則進行了學習研究，有吸收、創新與協調，既與國際接軌，也符合我國實際。
位於虹橋前灣片區的東軟上海科技中心項目正在全速推進。據南虹橋集團消息，東軟上海科技中心項目2022年10月正式啟動，總投資20億元，總建築面積17.7萬平方米，計劃2026年完成主體建設、2027年正式投入使用。這個項目是東軟控股在華東區域的戰略核心載體，聚焦高端醫療裝備研發與信息科技服務創新雙核領域，致力於打造世界級數字醫療設備研發中心和科技產業總部基地。效果圖東軟上海科技中心是東軟深度整合旗下東軟集團（上海）、東軟醫療（華東）、上海東軟醫療科技、上海思芮信息等核心資源，構建「研發+運營+產業聯盟+生態協作」一體化平臺，未來將重點突破兩大方向：一個是高端醫療裝備研發核心陣地：設立6大專業實驗室與6大系統測試平臺，聚焦磁共振（MRI）、CT、放射治療（RT）等高端設備核心部件研發，全力攻堅關鍵技術瓶頸，推動國產醫療影像設備向高端化、智能化升級，築牢「世界級數字醫療設備研發中心」基石。另一個是智慧健康轉化平臺：同步建設東軟（上海）健康醫療分析管理平臺，深度融合AI、雲計算、物聯網等前沿技術，構建覆蓋醫療信息化、醫保控費、健康管理的智慧醫療服務新生態，加速科技成果轉化應用。東軟上海科技中心的落地與加速建設，不僅是這家行業龍頭的戰略升級，更將成為東軟多產業協同的重要樞紐。除醫療科技核心板塊外，還將分階段導入汽車電子、金融科技、教育科技等優勢產業單元，促進多產業深度協同與上下遊高效協作。其中，上海思芮信息總部將落戶於此，構建覆蓋全球的IT近岸與離岸服務平臺，促進跨領域技術融合與產業鏈協作。
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