全省推行無堂食外賣聚集區組團式管理模式 無堂食外賣髒亂差?浙江有新解法 「點外賣優先選有堂食的商戶,沒堂食的髒亂差。」這句在消費者中廣為流傳的「經驗」,反映了無堂食外賣的現實問題。 為節省成本,無堂食外賣大多只有一個廚房檔口,經營場所隱蔽,缺乏顧客監督,易形成監管盲區,存在食品安全隱患。 據不完全統計,浙江省目前無堂食聚集區內有3000多家無堂食外賣檔口。面對這一新興業態的監管挑戰,今年7月,浙江首創的《無堂食外賣聚集區管理規範》團體標準正式實施,融合「政府引導+專業運營+平臺助力+商戶自治」,在全省推行無堂食外賣聚集區組團式管理模式,為行業規範發展提供了新思路。 農貿市場轉型「無堂食外賣聚集區」 走進杭州新天地農貿市場2樓的無堂食外賣聚集區,21家商戶門前亮證亮照,內部設施乾乾淨淨。各商戶的出餐口設計為上下兩層,外賣騎手可以直接在取餐口取餐,整個流程井然有序。 「這裡屬於傳統農貿市場轉型升級的無堂食外賣聚集區。」杭州市拱墅區市場監督管理局東新市場監督管理所所長朱浩回憶,2023年,市場2樓只有寥寥幾個賣菜攤位,1樓則全是無堂食的外賣商戶。當時農貿市場的管理方只負責蔬菜攤位,卻不管理外賣商戶,外賣商戶環境髒亂差問題尤為突出。 對於外賣商戶而言,後廚衛生是重中之重。「但一些商戶生意好的時候沒空搞衛生,生意差的時候又沒心情搞衛生。」朱浩介紹道,為改變這一情況,2024年11月,市場2樓進行拆除改造,按食品加工的要求重新鋪設煙道、水電和下水,將菜攤調整到1樓,外賣搬到2樓,並在2樓專門開設小哥驛站,供外賣騎手休息、充電、淋浴等。 為有效改善市場環境,市場還將容易髒亂的物資集中起來。聚集區配套2個共享倉庫,存放預包裝食材,還配備1間共享粗加工間,商戶可以在智能水錶上插卡計量,殺魚洗菜。 「商戶們囤放材料原本需要佔用不少檔口面積,租金成本也隨之增加。共享倉庫的設立正好給檔口『減負』,讓他們能把更多精力放在經營上。」朱浩表示,從去年9月至今,當地街道的3個無堂食外賣聚集區沒有發生過一起顧客投訴,外賣訂單的平均響應時間也比其他區域快3分鐘。 規範化管理延長商戶生存周期 然而,要把零散的無堂食外賣集中起來管理,並非易事。浙江隨即引入第三方專業管理,由具備資質的機構承擔起聚集區的日常運營規範、衛生巡查、商戶協調等工作。位於拱墅區萍水街太合商業中心地下1樓的閃電廚房美食城,由餐飲管理公司建成並負責管理運營,入駐商戶也以知名連鎖品牌為主,已逐漸形成品牌餐飲外賣「衛星店」聚集區。 「以前我們更像『二房東』,只負責收房租。現在變成管理者,日常工作也大不相同,增加了巡查、消殺、消防安全檢查、食品安全培訓等內容。」閃電廚房甄選杭州區域負責人岑浩說道。 如今,閃電廚房美食城從多方面強化管理,線下建立了完善的食品追溯體系,主動收集商戶臺帳、督促做好進貨查驗,線上平臺也同步開通了「外賣在線」功能,消費者可以在後臺實時查看後廚情況。 「職責雖然多了,工作反倒輕鬆不少。」太合閃電廚房店長王婕深有感觸,「每周五我們都會下發培訓文件,普及相關知識。以前大家沒這個意識,現在通過培訓都能自覺做到了。」 規範化管理也顯著延長了商戶的生存周期。「開一家堂食店的成本,或許可以開十幾家外賣店。」岑浩告訴記者,無堂食外賣試錯成本低,市面上通常3個月就換一批商戶。「一年下來,11個出租檔口中七八個品牌都沒變動。」 良好的市場環境下,不僅有小商戶轉型做外賣,連鎖餐飲品牌為專注外賣業務也在設立輕量化門店。「我們希望借其成熟管理模式帶動其他商戶,並吸引更多優質商家入駐。」岑浩說。 讓監管透明化 「目前,無堂食外賣聚集區主要有改造提升型、品牌聚集型和新建示範型三種模式。其管理的核心都在於創新的『組團式』管理模式。」浙江省市場監督管理局餐飲處副處長邵慧群表示,打造「六統一」無堂食外賣聚集區,即統一檔口單獨辦證、統一設有管理人員、統一公示商家信息、統一檔口功能布局、統一公開後廚環境、統一設置小哥驛站。 浙江還引導外賣平臺主動參與無堂食外賣聚集區的建設和管理工作,通過提供政策支持、紅包補貼和流量傾斜等幫扶舉措,引導分散商戶向合規聚集區遷移,形成規模化組團管理效應。 同時,指導平臺方、外賣聚集區管理方及商戶、通信運營商等共同成立網絡餐飲自治聯盟,統一制定食品安全管理規範,建立自查和互查機制,互相借鑑經驗成果,形成「食安引領、服務融合、互促共贏」發展新格局。 據統計,浙江省共排摸出無堂食外賣聚集區161個,涉及無堂食外賣商家3040家。目前,已完成14個無堂食外賣聚集區規範化治理。預計年底前,浙江將通過「組團式」管理模式,規範一批、改造一批、淘汰一批,實現無堂食外賣聚集區的全面提升。 本報記者 鄒倜然《工人日報》(2025年08月05日 01版)
踏入安徽省蕪湖市弋江區火龍街道善瑞村的元元家庭農場,一排排整齊劃一的藍色大棚躍入眼帘。掀開10號棚的門帘,一片生機勃勃的翠綠世界映入眼帘——鮮嫩的西瓜苗在透明地膜上舒展身姿,幾個拳頭大小的「小淘氣」幼瓜藏在葉間探頭探腦。 在農場草莓園,農場主理人陳同維實行了「先嘗後買」的體驗式銷售——遊客可在園內暢吃,滿意再採摘稱重。 今年,是36歲的陳同維創業的第五個年頭,他曾報考軍校、在部隊服役,轉業後在西藏自治區阿里地區獅泉河鎮擔任民警。2020年,他選擇回到蕪湖市,流轉土地種植馬蹄(別稱「荸薺」),而後擴展到西瓜、草莓種植及油菜、水稻等大宗作物。 「選擇返鄉,一是想照顧家人,二是看著家鄉日新月異,咱年輕人也想為振興鄉村出份力!」這位土生土長的農家子弟,對土地有著深厚的眷戀。父輩的農業經驗則是陳同維創業路上的「金鑰匙」,他對基本農時農事瞭然於胸:「拿油菜舉例,10月上旬播種是黃金期,要是拖到10月20日以後,品質、產量都得打折扣。」 在大棚裡,一個小小的方形「智慧農業小管家」——溫溼度傳感器正靜靜工作,屏幕清晰顯示著「30.6℃/33.5%」。它通過物聯網實時監測,為通風溫控提供精準數據。蟲害防治也充滿「智慧」——殺蟲燈、誘捕蚜蟲飛蝨的黃板、誘殺薊馬的藍板,構築起立體防線,大大減少對農藥依賴。 「我們這代新農人,必須用新技術、新思維和新模式推動農業。」這是陳同維常掛嘴邊的話。他堅信,農業創業不能光拼力氣,更要靠腦子。在他的農場,「老把式」遇上了「新武器」。過去除草施肥靠人,如今,他的「得力幹將」變成了植保無人機。「以前幾十人,一天幹100-200畝頂天了,現在一臺『鐵鳥』輕鬆搞定400-500畝,效率翻倍!」陳同維介紹。 除了玩轉無人機、物聯網,陳同維始終保持「空杯心態」。2024年,初種草莓時,遭遇「只長葉不結果」的窘境,他找來農技專家診斷原因為「氮肥過量導致徒長」,調整方案後,問題迎刃而解。這次教訓讓他悟到:「幹農業不能『吃老本』,技術、市場都在變,學習的腳步絕不能停。」 打那兒以後,他更主動「充電」,積極參加政府部門組織的培訓,走進農業類院校交流,考察知名種業公司。 作為弋江區青聯委員,陳同維不僅用科技賦能傳統農業,還投身各項公益活動,為區域發展建言獻策。眼下,陳同維正與青年創業者合作搭建農產品銷售平臺,計劃通過直播、電商等新渠道,銷售周邊農戶的好產品。「我希望他們辛苦種的果實,都能賣出好價錢。」他說。 陳同維的農場也成為善瑞村許多村民的「暖心驛站」,農忙時,能帶動30多位村民就業。他提到,「農場員工平均年齡60歲,現階段,很多活兒確實能機械化,但我願意留一部分崗位給他們。我希望大家在這裡找到價值感!」 眼下,陳同維的農業創業版圖清晰多元:既穩紮穩打布局油菜、水稻、小麥等「基本盤」,也在大棚精耕細作高價值的瓜果。他說,這兩類作物的管理邏輯截然不同,前者實行「粗放式管理」,在作物生長的關鍵節點開展針對性農事操作;後者則需「精細式管護」。他堅信,無論是大宗作物,還是瓜果種植,「市場洞察力」都是農業核心競爭力所在——既要深度調研市場需求,精準鎖定適銷的品種,也要敢於引入創新品類。 郭安琪 中青報·中青網記者 王海涵 王磊來源:中國青年報 2025年08月14日 07版
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