廣州日報訊 (全媒體記者伍仞 通訊員穗疾控)廣州市疾病預防控制中心微信公眾號發文指,現已進入登革熱高發期,提醒市民提高警惕。 目前,登革熱已成為全球最為常見的蚊媒傳染病。由於登革病毒有4種血清型,二次感染不同血清型的登革病毒發生重症和死亡的風險會更高;登革熱隱性感染者也可以作為傳染源。 番禺:無人機化身「多面手」 廣州日報訊 (全媒體記者肖桂來 通訊員王漢文、阮漢標攝影報導)8月10日下午,番禺區沙頭街欖山村的上空響起輕微的嗡鳴——一架無人機正穿梭於居民樓間,靈活地掠過一個個天台。隨著操作員指尖在遙控器上輕撥,它時而懸停探查,時而精準拋投,以「巡查+投藥」的科技手段,為該村登革熱和基孔肯雅熱防控注入科技力量。 16時許,記者來到大石街大山村一處臨時停車場,相關公司工作人員在無人機的容器裡配好滅蚊藥水,隨後,無人機操作手熟練地操控無人機升空,沿著預定軌跡在林地、樓房的上空噴灑藥水,無人機從升空到噴完藥之後返回約需10分鐘左右。這種「空中滅蚊」新模式,贏得了周邊居民的廣泛讚譽。 番禺企業提供的無人機不僅是「噴藥能手」,更是「多面專家」,可搭載大功率廣播喇叭、高清變焦攝像頭和熱成像設備,化身空中「宣傳員」「巡查員」,開展防疫宣傳和積水排查,通過空中喊話,提醒居民清理積水;藉助高清鏡頭,對居民樓天台進行「拉網式」掃描,天台角落的積水潭、水桶等等蚊蟲孳生地均難逃「天眼」監控。前幾天,在小谷圍街南亭村,無人機巡查僅用1個多小時,就完成了全村居民樓的天台排查,採集高清照片113張,排查出35處積水問題,實現「全覆蓋、無死角、高效率」的智慧防控新格局。 黃埔:農業無人車「跨界」滅蚊 廣州日報訊 (全媒體記者何瑞琪 通訊員楊晨攝影報導)8月12日10時,黃埔區衛生健康局聯合區疾病預防控制中心、大沙街道辦事處,在大沙街碧山村開展了一場別開生面的滅蚊消殺作業。此次作業引入農業無人車,以科技手段提升消殺效率與精準度,為公共衛生防疫工作注入新動力。 在現場,技術人員操作無人車平穩駛入巷道。這臺無人車載重可達120公斤,配備120升智能藥箱,能夠精準監測藥液餘量,滿足較大範圍的作業需求。其關鍵部件是高速離心霧化噴頭,能將菊酯類殺蟲劑藥液均勻霧化成直徑在60微米至200微米之間的顆粒。這種精細的霧化效果,使藥劑能更有效地覆蓋並附著在蚊蟲孳生的水面、草叢根部等關鍵位置,既提升了殺滅蚊幼蟲和成蚊的效果,也減少了藥液浪費。 這款農業無人車原本是用於農業領域,本次跨界轉型用於防蚊滅蚊工作,農業消殺與衛生防疫,在精準施藥、覆蓋複雜地形的核心需求上,展現出一致性。僅僅數日,團隊對設備參數進行微調,這臺農業無人機便完成了從「農業植保」到「滅蚊利器」的跨界轉型。 廣州市興農農業服務有限公司技術經理劉廣鎮介紹:「這款無人車最大的特點之一是可以進行遠程屏幕操控,實現了『人藥分離』,保障了操作人員的安全,避免直接接觸藥劑。同時,它在複雜環境中的通行能力很強,能到達人工作業困難的地方。」尤其是碧山村部分區域存在老舊房屋和不少狹窄巷道、植被茂密的樹林草叢、衛生死角以及容易積水的溝渠,這些地方是蚊蟲孳生的重點區域,也是傳統人工消殺難以徹底覆蓋的難點。背負式噴霧器作業範圍有限,大型車輛又無法進入狹窄區域,導致這些「盲區」成為蚊蟲防控的薄弱環節。農業無人車具備良好地形適應性和精準施藥能力,可以精準覆蓋消殺難點區域。 海珠:多家機構「防蚊不力」被罰 廣州日報訊 (全媒體記者陳鈞聖)記者獲悉,近期,廣州市海珠區衛生健康局組織執法人員對轄區內公共場所開展專項衛生監督檢查,督促相關單位和個人落實落細基孔肯雅熱和登革熱防控措施,積極清理積水,其間對違反規定的單位、個人依法予以處理。 執法人員對人員密集的重點場所展開執法排查,對環境衛生死角、各類積水清理、防蚊滅蚊設施配置開展重點檢查。截至目前,海珠區衛生健康局已對部分未落實病媒生物防制管理措施導致蚊蟲孳生的機構依法實施了行政處罰。 典型案例 8月6日,執法人員檢查某建築公司時發現,該建築公司工地地下室車道負一層的排水渠道內有積水,積水中可見蚊蟲孳生;地下室車道負二層的集水井內有積水,積水中可見蚊幼蟲遊動,集水井井口有成蚊飛出,且地下室未安裝防蚊措施。該建築公司因未及時清除室內外積水,導致蚊蟲孳生,其行為違反了《廣東省病媒生物預防控制管理規定》第十一條第一項的規定,依據該規定第十七條第一項,執法人員對該建築公司作出警告的行政處罰,同時責令立即改正違法行為。 花都:專項執法開11張「防蚊罰單」 廣州日報訊 (全媒體記者董業衡 通訊員謝繼文、羅蘭君)當前正值基孔肯雅熱、登革熱高發季節,連日來,廣州市花都區衛生健康局組織執法人員對轄區醫療機構、公共場所等重點場所開展病媒生物防制專項監督檢查,重點排查滅蚊設施安裝、積水清理等關鍵防控措施落實情況。 檢查發現:多數單位已按要求安裝滅蚊設施,並及時清理天台雜草、積水等蚊蟲孳生地,但仍有少數單位存在疏漏——部分場所天台盆栽容器、飲水機託盤等區域積水未及時清理,甚至發現蚊幼蟲孳生。針對問題,執法人員現場下達整改通知,明確逾期未改將依法處罰。 典型案例 8月5日,某口腔診所候診區水樣植物景觀託盤內有積水及蚊幼蟲,負責人承認因疏忽未清理。該行為違反了《廣東省病媒生物預防控制管理規定》,監督執法人員予以警告並責令立即整改。 截至目前,花都區衛生健康局已對11家違規單位(含5家醫療機構、5家公共場所、1家餐飲具消毒單位)依法實施行政處罰。 根據《廣東省病媒生物預防控制管理規定》《廣東省愛國衛生工作條例》,單位或個人若存在容器積水孳生蚊蟲、病媒生物密度超標等問題,將面臨警告、限期整改;逾期不改的,單位最高罰款1000元,住戶最高罰款100元。 目前,花都區衛生健康局已建立「定期巡查+突擊檢查」常態化機制,下一步將持續加大執法力度,對拒不整改的單位從嚴處理。
金融領域的反洗錢監管持續升級中。8月4日,中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會關於《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),現向社會公開徵求意見,意見反饋截止時間為2025年9月3日。 結合內容來看,《辦法》圍繞對金融領域客戶盡職調查流程、客戶身份資料及交易記錄保存等以及受益所有人識別等提出多項細化要求,為金融機構提供了操作指南。而在《辦法》之前,金融監管部門也曾出臺多個細分領域的反洗錢要求。分析人士指出,有效的反洗錢措施能夠幫助金融機構識別並防範潛在的金融犯罪風險,為客戶提供更安全的服務環境。 六大類金融機構適用 根據《辦法》,需要履行反洗錢義務的金融機構類型包括六大類,分別是:政策性銀行、商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社、村鎮銀行;證券公司、期貨公司、證券投資基金管理公司;保險公司、保險資產管理公司;信託公司、金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費金融公司、貨幣經紀公司、理財公司;非銀行支付機構;中國人民銀行確定並公布的從事金融業務的其他機構。 以銀行為例,《辦法》要求,銀行類金融機構為客戶提供現金匯款、現鈔兌換、票據兌付、實物貴金屬買賣、銷售各類金融產品等一次性金融服務且交易金額人民幣5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上的,需開展客戶盡職調查以及留存相關證件。 非銀行支付機構方面,根據《辦法》,非銀行支付機構以開立支付帳戶等方式與客戶建立業務關係,以及向客戶出售記名預付卡或者一次性出售不記名預付卡人民幣1萬元以上的,或是中國人民銀行規定的其他情形,應當開展客戶盡職調查,並登記客戶身份基本信息,留存客戶有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 銀行、非銀行支付機構為特約商戶提供收單服務,應當對特約商戶開展客戶盡職調查,並登記特約商戶及其法定代表人或者負責人身份基本信息,留存特約商戶及其法定代表人或者負責人有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 在信託公司部分,《辦法》提到,信託公司在設立信託或者為客戶辦理信託受益權轉讓時,應當識別並核實委託人身份,了解信託財產的來源,登記委託人、受益人的身份基本信息,並留存委託人有效身份證件或者其他身份證明文件的複印件或者影印件。 事實上,圍繞金融機構客戶調查及資料保存,人民銀行早前便出臺了相關規定。在2021年3月,人民銀行等三部門曾就《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案徵求意見稿》)聯合公開徵求意見,提出金融機構不得為身份不明的客戶提供服務或者與其進行交易,不得為客戶開立匿名帳戶或者假名帳戶。 北京商報記者對比發現,《修訂草案徵求意見稿》中,將適用金融機構分為五大類,未將非銀行支付機構單獨成列,但在細則中對非銀行支付機構提出了多項要求,其中包括為不在本機構開立帳戶的客戶提供支付交易處理達到一定金額的。 博通諮詢首席分析師王蓬博指出,在全球化背景下,中國積極履行國際反洗錢義務,也反映了監管對金融安全與穩定的重視。《辦法》通過明確各類金融機構在客戶盡職調查、客戶身份資料及交易記錄保存等方面的具體要求,為金融機構提供了操作指南,有助於提升整個行業的風險管理水平,也有助於加強金融機構的合規性,減少洗錢、恐怖融資等非法活動的風險,進一步維護金融市場秩序和社會穩定。 多項政策銜接填補空缺 根據《辦法》起草說明,《辦法》制定主要是為了貫徹落實《中華人民共和國反洗錢法》(以下簡稱《反洗錢法》)有關規定的要求,明確和細化金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存有關規定;做好反洗錢國際評估應對工作的要求;提高金融機構客戶盡職調查工作有效性的需要。 《辦法》規範的主要內容包括明確客戶盡職調查總體要求、完善客戶盡職調查具體要求、完善適用範圍等內容,確保與《反洗錢法》相銜接。 在完善客戶盡職調查具體要求部分,人民銀行表示,一是結合當前金融業務實踐更新各金融行業客戶盡職調查的適用情形及措施;二是在法律規定基礎上,明確金融機構與客戶業務存續期間的盡職調查要求;三是參照反洗錢國際標準,明確受益所有人、高風險國家(地區)和應加強監控國家(地區)、外國政要和國際組織高級管理人員、代理行業務及類似業務、匯款業務等盡職調查有關要求。 值得一提的是,新的《反洗錢法》落地以來,人民銀行已有多項補充規定出爐。例如自8月1日開始生效的《貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》,也是為了加強和規範貴金屬和寶石從業機構反洗錢和反恐怖融資工作。更早一點,人民銀行還曾就《落實〈金融機構反洗錢和反恐怖融資監督管理辦法〉有關事項的通知(徵求意見稿)》《社會組織反恐怖融資管理辦法(修訂草案徵求意見稿)》等公開徵求意見。 王蓬博指出,多項細化新規也是落實《反洗錢法》的要求,同時,有效的反洗錢措施能夠幫助金融機構識別並防範潛在的金融犯罪風險,為客戶提供更安全的服務環境。 在北京市社會科學院副研究員王鵬看來,《辦法》是反洗錢監管體系的關鍵升級,通過細化六大類金融機構義務,強化風險管控,有助於提升金融安全與國際競爭力,而多項政策銜接填補部分領域監管空缺,形成完整監管鏈條。《辦法》落地有助於構建安全、透明的金融體系,提升國際競爭力。金融機構需主動適應,將合規融入戰略,實現「合規創造價值」。 北京商報記者 廖蒙
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