上海8月12日電 (記者 許婧)上海市委社會工作部12日發布消息稱,上海制定並正式實施《上海市居委會能力提升三年行動計劃(2025—2027年)》(以下簡稱《三年行動計劃》),旨在通過三年努力,全面增強居委會聯繫服務群眾、組織動員和解決問題三大核心能力,推動基層治理工作實現質的躍升與格局重塑。 據介紹,《三年行動計劃》提出11項重點舉措,為基層治理注入「強心劑」。它的出臺也標誌著上海在系統性提升基層治理能級、鍛造過硬居村幹部隊伍方面邁出關鍵一步。 《三年行動計劃》指出,在深耕走訪,密織服務網絡方面,將指導居村幹部靈活運用「線上+線下」「錯峰入戶」等方式,構建「全域覆蓋、重點多訪、特情必訪」的分類走訪體系。確保每戶家庭每年至少一次主動聯繫,對特殊群體加大關懷頻次與精準度,主動介入幫扶。 在激活自治,匯聚共治合力方面,積極倡導「近鄰」文化,引導制定「樓組公約」,深化樓組自治基礎。推動居民身邊事轉化為「社區議題」,善用「三會」制度強化民主協商。通過集中換屆選優配強隊伍、提高工作者屬地化率,並積極引導「小個專」及新就業群體融入社區,盤活圍牆內外資源破解停車難等頑疾。 在快速響應,破解治理難題方面,《三年行動計劃》提出,開設「小事快辦」專窗,打造短平快、全鏈條、智慧化的問題「發現-處置-反饋」閉環,力促「身邊小事不出社區」。同步啟動物業治理攻堅,推動業委會規範運作,提升服務透明度與市場化意識。完善社區應急動員機制,聚焦防汛防臺、消防安全,加強預案演練與隱患整治。 上海市委社會工作部方面強調,提升基層治理能級,核心在於夯實居村幹部「認得了人、進得了門」的基本功,錘鍊「說得上話、辦得成事」的真本領,強化居村黨組織「帶得了隊伍、聚得了人心」的引領力。 下一步,上海市委社會工作部將全面推進《三年行動計劃》落地生根,紮實做好「四百」走訪、聯合接待、樓組自治等基礎工作,聚力破解物業治理等突出難題,最終實現「有事找居村」「小事不出社區」的暖心善治目標,讓超大城市治理的底板更牢、溫度更暖。(完)
烏魯木齊8月9日電 題:探「方圓」絕代雙塔 觀絲路文化交融 作者 苟繼鵬 在新疆喀什市城區外荒漠中的莫爾寺遺址現場,矗立著一高一矮、一圓一方兩個高大的「土墩子」惹人注目。今年,莫爾寺遺址入選「2024年度全國十大考古新發現」後,搭乘火車的人們途經此處,總不免透過車窗搜尋絕代雙塔的身影。 「這是迄今發現中國最西部、保存較完整的大型地面土建築佛寺遺址,是中國早期大型地面佛寺和佛教中國化的典型代表。」負責上述遺址考古發掘的中央民族大學教授肖小勇說。 圖為莫爾寺遺址。 苟繼鵬 攝 2019年,中央民族大學與新疆文物考古研究所合作開啟莫爾寺遺址主動性考古發掘。「第一次去現場勘察,從地面上看感覺幾乎沒有多少工作的餘地。」肖小勇回憶說,但發掘不到半個月,第一座僧房就出現了,讓考古團隊看到了希望。 6年間,在考古人員不斷深挖下,僧舍、迴廊式佛殿、長方形大佛殿、講經堂、廚房、儲物間、餐廳等建築浮出地面。累計發掘4600平方米,發現遺蹟包括18座單體建築共計62個房間、2條階梯式踏道,出土上萬件各類文物和文物殘片。 圖為莫爾寺遺址現存圓塔。 苟繼鵬 攝 「莫爾寺既有自身特色,也能在其中看出印度、犍陀羅、中亞、當地和中原等不同地方的元素。」肖小勇說,其提供了中國早期佛寺布局及其發展演變的樣本,推進了古疏勒及絲綢之路佛教考古和中國早期佛寺起源研究。 根據考古研究,莫爾寺遺址始建於公元1世紀,約9世紀末10世紀初廢棄,前後延續約900年,分為兩個階段。 第一階段的建築主要為帶有印度、中亞風格的覆缽式塔(即現存的圓塔)及僅見於本地的獨棟多室僧房。第二階段在原有建築基礎上,新增方形大塔和帶迴廊的佛殿,寺院禮拜中心逐漸演變為「塔殿並重」。7世紀以後,還新修講經堂和大佛殿,應是受到了中原文化影響。 肖小勇認為,佛教於公元前1世紀左右傳入新疆後,在喀什地區形成一個佛教傳播中心,並影響到庫車及更遠的地方,繼而向中原地區傳播,與當地文化形成交融互動格局。後來,隨著歷代中央政權對西域的有效管轄,中原佛教又「西漸」至此,對當地產生重要影響。 在2024年考古發掘中,一塊泥瓦片的出現讓肖小勇十分驚喜。「泥瓦是唐代大型高規格建築中常被使用的構件。結合史料記載,武周時期曾在疏勒鎮修建大雲寺,我們有理由推測莫爾寺可能是一座國家級寺廟。」肖小勇說,這不僅證明了新疆地區宗教的多樣性,更彰顯了中央王朝對西域地區的有效管轄和宗教管理。 肖小勇表示,多年來對該遺址的考古發掘表明,中原文化在商品經濟、佛教建築和佛教藝術等方面對西域地區產生深遠影響,實證了中原和西域交往交流交融、中央政權對西域有效管治和宗教管理、人類不同文明交流互鑑。莫爾寺遺址也是中華文明多元一體、兼容並蓄的有力見證。(完)
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