市場監管總局正式上線認證機構全景畫像
2025-11-09 04:14 5,952次浏览面對不斷加深的老齡社會以及新一輪科技革命和產業變革，發展銀髮經濟應時而生，成為經濟領域創新經濟發展新方式、培育經濟發展新動能、拓展經濟發展新藍海的重要契機，前景廣闊。 頂層引領，銀髮經濟納入國家發展戰略和規劃。黨的十八大以來，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟發展呈現新要求。2020年10月，黨的十九屆五中全會提出「實施積極應對人口老齡化國家戰略」，首次把「積極開發老齡人力資源，發展銀髮經濟」列入國家戰略安排。隨後，發展銀髮經濟被納入國家經濟社會發展的一系列計劃和規劃中。2024年1月，國務院辦公廳首次出臺以「銀髮經濟」為主題的專項政策《關於發展銀髮經濟增進老年人福祉的意見》，部署了發展銀髮經濟的具體路徑和任務。2025年政府工作報告明確指出，制定促進銀髮經濟發展的政策。這一些列部署為發展銀髮經濟提供了有力的政策支持。 潛力巨大，老齡社會奠定銀髮經濟潛在藍海市場。國際上把50歲及以上人口稱為銀髮人口，2024年我國銀髮人口為5.4億人，佔總人口38.5%。據預測，銀髮人口將持續擴大，預計在本世紀三十年代中期七十年代中期保持在6億人以上，從四十年代初期開始佔到總人口50%以上。從全球看，本世紀中葉以前，我國始終是世界上老年人口和銀髮人口規模最大的國家，全世界平均每4個老年人或銀髮人就有1個生活在中國。銀髮人口和老年人口規模巨大鋪就了發展銀髮經濟的人口基礎和潛在市場基礎，他們的衣、食、住、行、用、康、醫、養、文、旅、服等各領域的老齡需求和備老需求日益旺盛，迫切需要成體系、全方位、高質量構建銀髮經濟，增添經濟高質量發展新動能。 能力改進，銀髮群體的消費潛力正在被重新估值。銀髮經濟是向老年人提供產品或服務的「為老經濟」，也是向老齡階段做準備的所有經濟活動的「備老經濟」，固有的潛在銀髮消費市場轉化為有效消費市場是發展銀髮經濟的關鍵。改革開放以來，我國居民收入水平持續攀升，「50後」「60後」「70後」既是受惠於改革開放「中國經濟奇蹟」紅利的初富群體，也是受惠於教育跨越式發展的知識群體，具有更加開放的消費意願和行為。新銀髮族和新老人的消費能力、消費觀念、消費習慣、消費偏好、消費方式等的更新，已經從衣、食、住、行為核心的生存型轉向醫療保健、健康管理、旅遊休閒、康養服務、照看護理、居家照護、數字生活等為核心的發展型，新消費需求和老齡產業新業態漸成氣候。國家稅務總局最新數據顯示，2025年上半年，供給側方面，老年服務不斷豐富，銀髮產品加速迭代，適老類家庭服務業、適老類社會看護與幫助服務業銷售收入同比分別增長14.1%、8.8%；銀髮產品生產製造主體戶數同比增長14.1%；適老類健身器材、康復輔具、營養保健品製造銷售收入同比分別增長14.7%、12.1%、6.9%。需求側方面，社區養老照護、機構養老照護、居家養老照護等服務銷售收入同比分別增長30.4%、22.6%、18%；助行助聽產品、老年營養和保健品、健康監測設備銷售收入同比分別增長32.2%、30.1%、7.5%；老年旅遊、體育健康、文娛服務的銷售收入同比分別增長26.2%、23.9%、20.7%；智慧養老技術服務、老年智能與可穿戴裝備製造銷售收入同比分別增長33.7%、32.6%。可見，銀髮人群需求正在走向C位，成為促進消費和擴大內需的主要力量，業態、產業、產品與服務供給的銀髮化是發展規律使然。年齡越低的銀髮人群，收入水平越好，消費能力越高，消費意識越強，消費行為越潮，伴隨銀髮人群的代際更迭，銀髮消費能力和消費升級是大勢所趨。 數智賦能，打造銀髮經濟發展新業態。老齡社會與數字社會疊加，新質生產力賦能銀髮經濟新業態，正在催生數位化、智能化、科技化與銀髮經濟深度融合。一是打造銀髮新業態。把新一代信息技術、人工智慧、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥等科技力量與銀髮經濟有機結合，通過新技術、大數據、智慧平臺和新場景向銀髮經濟各領域滲透，賦能老齡健康、製造、文化、服務、宜居、金融等新業態，為老齡產業、老齡事業與數字經濟深度融合開闢新路徑。二是培育銀髮新產業。以科技創新為引領，著力打造智慧健康為老服務、升級康復輔具、開發智慧家居和穿戴設備、發展抗衰老產品和服務、拓展文旅休閒服務、推廣中醫保健養生、創建虛擬陪護平臺、推進適老化改造等，延伸老齡產業鏈條和催生新產業，加快老齡科技和信息化發展應用。三是開發銀髮新產品和新服務。大力發展民生事業，結合不同銀髮人和老年人的多元需求，創造和提供個性化、多元化、多樣化的新產品和新服務，從具體細微的生活瑣事到物質與精神生活相結合的更高追求，解決銀髮人的急難愁盼，如助餐助潔、助醫助行、社區便民、養老照護、老年教育、老年用品、老年食品、老年玩具、特色文旅、銀髮購物、農村養老、老年金融等。總之，要順應老齡社會的不斷深化和經濟社會高質量發展，不斷推進銀髮產業的擴規模、優結構、提質量、增效益，支持銀髮產業規模化、標準化、集群化、品牌化發展，形成銀髮經濟產業鏈和區塊鏈。 簡而言之，我國既有全球規模最大的銀髮消費群體，還有全球規模最大的銀髮消費市場，為具備多維度、長鏈條、多業態特徵的銀髮經濟開闢了廣闊的發展空間。發展銀髮經濟就是科學認識、主動適應、積極應對老齡社會新形態應運而生的新經濟形態，是建設現代化經濟社會體系的關鍵環節，是推動產業體系深度轉型升級的有力舉措，是增進民生福祉的重要支撐。 作者：原新(南開大學經濟學院人口與發展研究所教授、老齡發展戰略研究中心主任)
多地探索「美食+文旅體」 特色餐飲，不只滿足舌尖(大數據觀察·暑期消費) 7月30日召開的中共中央政治局會議強調：「深入實施提振消費專項行動，在擴大商品消費的同時，培育服務消費新的增長點。」 民以食為天，餐飲消費是服務消費的重要方面。暑期，面對需求個性化、多元化的趨勢，多地著力提升餐飲服務品質，探索「美食+文旅體」，加強業態融合、場景創新，為暑期消費增添動能。 河南洛陽 美食+街區 品出文化味 暑期，河南洛陽市十字街夜市熙熙攘攘。青石板路、傳統門楣古風古韻，一串串大紅燈籠高高掛起，小吃攤的吆喝聲此起彼伏。 「麵筋卷餅、炒涼粉、漿麵條……各種小吃都想嘗嘗。」來自廣東中山市的遊客宋歌身著漢服，準備拍一張與美食同框的紀念照。 十字街位於洛陽市老城區西大街、東大街、南大街和興華街的交會處，熱鬧繁華，是洛陽市的重要商業區之一，吸引大量遊客前來逛街購物。在這裡，歷史韻味與美食香味交織在一起，200多種特色小吃帶動日均客流量達1萬多人次，節假日則超過3萬人次。 「這裡文化氣息很濃，吃起美食來都覺得更有滋味。吃了一路，我最喜歡洛陽水席。」宋歌說。非遺美食洛陽水席，相傳始於唐朝，是一種擁有24道菜餚的特色宴席，熱菜均有湯汁，吃完一道再上一道，如流水一般不斷更新。其中的牡丹燕菜，將蘿蔔切絲擺盤，宛若盛開的牡丹花，兼具顏值與美味。 「洛陽人愛喝湯，很多人習慣早上喝牛肉湯，晚上喝不翻湯。」十字街夜市總經理郭銳說，還有羊肉湯、豆腐湯、小碗湯等都值得一試。 「在十字街周邊有很多湯館。一定要嘗嘗洛陽傳統名吃不翻湯，配上不翻餅，酸辣爽口。」在劉記不翻湯門店，經營者劉峰正忙著招呼食客。 吃得開心，更要吃得放心。十字街夜市持續進行改造升級，所有攤位統一定製可密閉移動廚房車，配備水池、冰箱、紫外線燈、油煙淨化設備、消防器材等。今年年初，街區攤位告別煤氣，全部用電。此外，街區定期更換燈柱、花箱等設施，為消費者打造美觀、舒適、安全的餐飲消費環境。 四川綿陽 美食+田園 感受農家樂 四川綿陽市青松村桂家灣鄉村印象農旅基地內，菜園綠意盎然。茄子油亮、辣椒鮮嫩、黃瓜翠綠，各種應季蔬菜令人目不暇接。 綿陽人張華，每當想吃農家菜的時候，就和家人往這山裡趕。在菜園，她一手拎籃子，一手摘茄子，「在菜單上瞧見燒椒茄子這道菜，就過來現摘，肯定吃著新鮮！」 前幾次來，張華也都在吃飯前體驗了採摘。「當季蔬菜，菜園裡差不多都有。要想吃土雞，還可以上山捉。」正說著，張華又走到辣椒前，撥開葉子挑選。 翻開農旅基地的餐廳菜單，辣椒炒蛋、手撕椒麻雞、水煮魚片等農家菜映入眼帘。「食材基本上都來自菜園。」基地負責人桂小華說，「我們在山上有個雞場，養了180隻雞，還有39畝魚塘，能讓遊客自己釣魚，就地嘗鮮。」 桂小華在村裡流轉了660畝地，打造了這個農旅基地。「挖魚塘、養土雞、種蔬菜，一方面是做農業、做餐飲，另一方面也想讓大伙兒體驗農家生活，這就跟文化旅遊結合上了。」桂小華介紹，「美食+田園」的模式很受歡迎，去年農旅基地接待遊客20萬人次，營業額約800萬元。 為了豐富客人體驗，基地還開設了烘焙、扎染等項目。烘焙坊裡，香味瀰漫，製作工具依次擺開。張華的女兒樂樂和其他小朋友在老師的指導下揉麵團、加餡料。隨著烤箱「叮」的一聲響起，熱乎乎的蘋果麵包出爐，小朋友們品嘗起了自己的勞動成果。 「帶孩子採摘、烘焙，讓她親近自然、動手幹活，這比去一般的餐廳吃飯更有意思，更有價值。」張華說。 近年來，綿陽市整合用好農文旅資源，積極發展田園採摘、休閒農業等業態，著力創新旅遊、餐飲消費場景；同時，通過打造特色美食街區、推出綿陽必吃榜單等舉措，使餐飲服務的規模和品質得到提升。今年上半年，綿陽市實現餐飲收入156.2億元，同比增長6.2%。 山東青島 美食+賽事 帶動消費熱 山東青島西海岸新區金沙灘啤酒城內，青島時尚體育節火熱進行。 哨聲響起，一場三人籃球賽畫上句號。汗水未乾的運動員高彥和隊友們走向附近的一家餐館。不多時，冒著熱氣的烤串、泛著油光的海鮮被端上桌，慶功宴正式開場。飯後，服務員遞過帳單：「您是參賽運動員，可以憑參賽證件享受八八折優惠。」高彥和夥伴們很是驚喜。 「今年青島時尚體育節，8000名運動員報名，創下新高。」青島黃髮商業管理有限公司總經理孫超群說，「青島時尚體育節跟青島國際啤酒節兩大IP強強聯合，促進了西海岸新區資源整合與產業融合，也拉動了餐飲、住宿等方面的消費。」 在金沙灘，西海岸新區首屆沙灘排球邀請賽同期舉辦。300餘名運動員在沙灘上展開力量與技巧的競技，比拼激烈，喝彩不斷。 近年來，西海岸新區將青島時尚體育節、半程馬拉松等賽事IP轉化為發展動能，打造「美食+賽事」等多元業態，持續釋放體育賽事的溢出效應。新區不僅聯動餐館為運動員提供用餐折扣，更在賽事舉辦期間協調商務、農業等部門和相關鎮街，組織開展寶山藍莓、海青茶等特色產品展銷活動，讓市民遊客將美味帶回家。 「賽事火了，藍莓也『出圈』了！」青島市黃島區寶山鎮宣教文衛中心負責人孫繼勝介紹，賽事熱帶來大量遊客，讓寶山藍莓成了「網紅伴手禮」，摘藍莓、吃農家宴也成了市民遊客觀賽之餘的新選擇，「今年以來，遊客挺多的，消費也很積極，果農的錢袋子更鼓了。」 這個暑期，西海岸新區還推出多條旅遊線路，串聯起濱海風光、網紅地標與賽事場館，吸引觀賽者踏浪聽海、品嘗美食，讓賽事之旅升華為一場沉浸式體驗。今年以來，西海岸新區已舉辦各類體育賽事62項，吸引24萬人次參與，拉動餐飲等消費約2億元。 本報記者 朱佩嫻 遊 儀 李 蕊 《人民日報》(2025年08月08日 第 07 版)
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