如何根據學科發展和專業建設的情況,協同推進涉外法治人才教育教學和科學研究?7月6日至24日期間,上海政法學院通過法治中國大調研項目在涉外法治學科優勢和人才培養模式開展了積極探索。今年法治中國大調研的主題是外商投資法實施評估,對《外商投資法》及相關法規政策的實施效果做了專題調研,學校黨政領導帶隊在到全國14個省市近30個城市的法院、商務部門、市場監管部門、外商投資企業協會、律協協會、外商企業開展專題調研。校黨委書記葛衛華領隊西南組赴貴陽、重慶、成都三地,先後走訪近10家法院、律協、外商投資企業協會及政府職能部門,通過座談交流、實地考察等形式搜集經驗做法、典型案例、實施難點。葛衛華表示,「法治中國大調研」體現了上政人用雙腳丈量法治中國的堅實歷程、把論文寫在祖國大地上的精神追求,希望通過調研實踐,進一步培養學生的家國情懷,助力法治中國建設。校黨委副書記、校長劉曉紅帶領調研組,赴福建省廈門市、泉州市開展實地調研。她表示,通過此次調研,系統了解廈門市及泉州市圍繞《外商投資法》施行五周年採取的創新舉措及實踐經驗,通過「取經」「問路」,為推進法治中國建設貢獻高校力量。據悉,法治中國大調研項目是上海政法學院於2023年起自主創立的高水平社會實踐項目,旨在搭建法治人才培養和科學研究的實踐平臺。今年共有130餘名師生參與調研項目。參加調研的本科生和研究生完成調研報告任務後,可獲得實踐類課程學分。通過實地調研,師生深入了解地方法院、政府部門和協會等的創新做法和典型案例,不僅為學生的職業發展提供了進階的平臺,而且為教師的科研提供了良好的契機。參與調研項目的本科生馬晨表示,儘管在一家集中管轄商事案件的基層法院實習過,但通過在廣州、珠海、深圳三家中級法院與法官們的座談,深切體會到粵港澳大灣區法院的敬業精神、創新擔當、奉獻情懷,「法官們用實踐的案例講述司法實踐,讓我們以後選擇法院作為就業方向更多了一份力量」。研究生湛瑾通過參加律師協會的座談,切身感受到律師在外商投資法落地的「最後一公裡」的作用,將立法轉化為可感知的公共法律服務。尤其是四川、重慶律協設立的「跨境投資一站式工作站」,通過中英雙語編制合規指引,把政策拆解成可供企業實際操作的「流程圖」,更好的為讓外商投資企業提供法律服務。「法律共同體的發展是法治化營商環境建設的重要推動力量,這為我今後的職業選擇具有直接的觸動和影響。」首席專家吳永輝教授表示,《外商投資法》實施五周年以來,在保護促進和服務保障外商投資、優化國際化營商環境等起到了重要作用。實地調研初步顯示,外商投資領域國民待遇基本上能全方位落實,競爭性的地方性承諾和優惠措施對於招徠外商和維穩外資起到 了較為明顯的效應,尤其是一些地市因地制宜制定的「以文招商」「以商引商」「一站式外商督導員」等放管服措施有力保證了國際投資下行中的逆市上揚。當然,作為外商投資領域最重要的基本法,《外商投資法》整體上較為原則和抽象,實施過程中存在部分條款與地方實際操作銜接不夠順暢等,需要進一步細化可操作性規則和落實配套性規則。本次調研活動深入法治實踐最前沿,是一次生動的「行走中的課堂」,也是上海政法學院踐行「立足政法、服務上海、面向全國、放眼世界」辦學理念的生動體現。調研組通過實地調研與探討交流探索法治中國高質量發展密碼,助力服務國家戰略和法治實踐。
在近日舉辦的深圳市龍崗區空中高德時空底座發布會上,高德地圖副總裁董振寧表示,覆蓋全業務場景的「空中高德」在龍崗落地啟航,不僅標誌著低空經濟從概念探索邁入了規模化落地的新階段,還為全國低空經濟產業發展提供了極具參考價值的實踐範本。 自低空經濟被納入2024年全國政府工作報告之後,隨著國家發展改革委低空經濟發展司正式掛牌成立,全國各地紛紛布局低空經濟新賽道,產業發展全面提速。 記者了解到,低空經濟是以各類航空載運或作業裝備(包括有人駕駛和無人駕駛航空器)為工具、以低空空域(通常指1000米以下,部分場景可擴展至3000米)為活動場域,以低空飛行活動為核心產出的經濟活動。 據中國民用航空局預測,2025年中國低空經濟市場規模將達1.5萬億元,2035年有望攀升至3.5萬億元。目前,蘇州、成都等多地積極投身低空經濟建設。不過,各地低空經濟示範區普遍處於建設、測試或小範圍試點階段,邁向大規模、常態化的「正式運營」,仍需突破空域資源供給不足、安全保障難度增大、運營效率亟待提升等諸多瓶頸。 「低空經濟的健康發展,迫切需要統籌推進『飛起來、保安全、可運營』三大關鍵要素,築牢發展根基。」近日,在深圳市龍崗區空中高德時空底座發布會上,高德地圖副總裁董振寧指出,覆蓋全業務場景的「空中高德」在龍崗落地啟航,不僅標誌著低空經濟從概念探索邁入規模化落地的新階段,更為全國低空經濟產業發展提供了極具價值的實踐範例。 「空中高德」探索低空經濟發展新範式 「空中高德」作為高德地圖推出的全域城市智慧交通解決方案,並非地面導航的簡單複製,其核心在於構建了一套地空一體的智能時空體系。該體系通過產業平臺整合空域、數據、應用等多方資源,面向公眾、企業和政府提供智能化、一體化服務,推動低空場景的科技創新與商業化落地,形成可持續的運營閉環。 董振寧介紹,「空中高德」的核心模塊包括低空時空數字底座、低空保障、低空服務、空域管控等,為低空經濟發展提供全方位的數據支撐、技術保障、安全守護、管理工具和業務運營服務。 「此次發布的『空中高德』,是基於海量實時低空數據和地面基礎數據打造的空地一體數據,能顯著降低生成成本,並實現全域數據天級更新。」董振寧表示,「此外,『空中高德』還具備孿生數位化管理、空中路徑規劃、空域事件發布管理、空間碰撞預警提醒等核心功能。」 基於這一時空底座,在低空保障方面,「空中高德」通過提供低空空域、智能預判等信息,助力管理部門基於數據做出更科學合理的決策,完善低空飛行服務保障體系。 在低空服務方面,面向低空核心商業參與方,融合人地、通導監、氣象、空域等10餘類數據,提供數據服務、用戶服務和產業服務,覆蓋飛行前、飛行中、飛行後的低空活動全流程需求。在低空空域方面,支持低空管理部門的空域規劃和航路構建任務,形成可動態調整的公共航路體系。 值得關注的是,高德地圖的貢獻不僅體現在技術平臺上,還通過與上下遊企業的深度合作,構建起完整的低空產業生態,推動深圳成為低空經濟產業的集聚高地。目前,龍崗區「空中高德」項目已在龍崗示範區落地9億元產業基金,並吸引了10餘家低空生態企業入駐,共同開展技術研發與適配工作。 「形象地說,『空中高德』涵蓋了龍崗區地面交通、低空空域、飛行線路等全域立體交通信息。」董振寧透露,基於此,未來安全巡檢、低空物流、應急消防、觀光旅遊等多種場景、多種業態、多個主體的飛行器,都可在龍崗的空中有序飛行、各司其職,實現融合高密度飛行。 有分析指出,這一創新性突破,不僅助力龍崗在低空數據、低空數字路網和低空管控服務等方面實現質的飛躍,也標誌著首個具備大規模、常態化運營能力的低空經濟示範區正式啟航。 「『空中高德』在龍崗低空經濟示範區的正式啟航,是一個重要的裡程碑。高德地圖將以低空經濟運營為樞紐,促進形成新質生產力;以平臺為聚合,為產業生態引流賦能;以技術為基礎,持續夯實和優化低空經濟數位化底座。」董振寧表示,「這不僅關乎龍崗,更是為中國低空經濟騰飛探索可複製的路徑。」 「地空一體」助力創新標杆城市建設 在競爭激烈的低空經濟賽道上,高德地圖能夠率先發力,源於其在地理信息領域20年的深厚積澱。憑藉在技術研發、流量樞紐與產業生態等方面構築的堅實能力,高德地圖奠定了顯著的先發地位。 董振寧介紹,目前,高德地圖年商業運營規模已達千億元級別,用戶端匯聚約8億人次月活躍用戶,企業端與主流車企及核心商業夥伴建立合作,政府端與超1000家政府部門深度合作。 「如今,高德地圖正積極推進從地面到低空的戰略布局,致力於將『地圖、導航、通訊』打造為空中數位化基礎設施,推動低空經濟與地面交通的協同發展。」董振寧透露,在這一進程中,高德地圖積極推進低空數位化聯合實驗室建設;深度參與部委及省級低空數字地圖標準制定;並與20餘家覆蓋運營平臺、無人機製造、飛行運營等核心環節的頭部企業建立了深度合作關係。 憑藉深厚的產業積澱,高德地圖為「空中高德」的構建奠定了堅實基礎。基於在核心技術、商業模式及產業前瞻性領域的顯著優勢與差異化能力,高德地圖將為「空中高德」提供涵蓋數據支持、技術賦能、運營保障的全方位支撐。 「這種廣泛的用戶觸達能力,能夠無縫銜接『地面+空中』流量,不僅能有效解決低空經濟運營中的流量獲取與用戶轉化難題,更能加速低空場景應用的普及與推廣。」董振寧說。 不過想要將流量優勢轉化為持久的產業動能,就離不開協同生態的驅動。高德地圖精心構建的產業生態,正是其驅動可持續增長的核心引擎。通過「產業基金+場景孵化」策略,高德地圖積極編織協同網絡。以深圳龍崗實踐為例,9億元低空產業基金,已吸引十餘家涵蓋無人機製造、氣象服務等領域的生態企業聚集。 依託這一蓬勃發展的產業生態基礎,「空中高德」在龍崗的發展藍圖清晰而堅定:計劃在3年內連結1億+用戶、匯聚500+飛行器製造商、整合1000+飛行服務企業,使低空服務成為這座城市的標配。 屆時,醫療樣本8分鐘跨區送達將成為常態,無人機巡檢將覆蓋90%的城市基礎設施,空中觀光航線將串聯起主要景區,龍崗將成為展現中國低空經濟蓬勃活力的示範窗口。 由此出發,「空中高德」計劃將「龍崗經驗」複製推廣。在京津冀、長三角等區域落地區域級時空底座;在物流領域構建跨省無人機幹線網絡,大幅縮短生鮮、藥品運輸時效;在應急領域打造「空中救援通道」,保障偏遠地區物資快速投遞;在文旅領域推動「空中遊覽」普及,激活消費市場。 「從地面導航的領導者到低空經濟的開拓者,高德地圖以『空中高德』為戰略支點,撬動的不僅是一家企業的升級躍遷,更是一個萬億級產業的壯闊未來。」在董振寧看來,龍崗的實踐僅僅是起點。未來,「空中高德」將從這一區域示範加速走向全國普及,為低空經濟發展按下「快進鍵」。 值得注意的是,近日,我國首架獲頒「適航三證」(TC、PC和AC)的噸級以上eVTOL(電動垂直起降)航空器正式交付使用。有分析認為,從發放「天空牌照」,到產業鏈、生態鏈上下聯動,再到提供空地一體智慧交通解決方案,隨著低空經濟發展戰略和中長期規劃更加清晰,政策法規與技術標準體系進一步完善。到「十五五」時期,我國低空經濟有望在統籌安全與發展的基礎上,步入中高速發展階段。 低空經濟正成為全球科技與產業競爭的新賽道。摩根史坦利曾預測,到2040年全球低空經濟規模將達1.5萬億美元(含物流、巡檢等)。出行行業分析師白德表示,憑藉完整的產業鏈、政策支持和龐大市場,中國完全有望成為全球低空經濟的引領者,搶佔這一萬億級市場。 中青報·中青網記者 王志遠 來源:中國青年報 2025年08月14日 08版
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